Aleksey Mixayloviç Quietin təşəbbüsü ilə yaradılmış Gizli İşlər Ordeninin (təxminən 1653-cü il) yaradılması iki məqsəd güdürdü. Bir tərəfdən suverenin fərdi ofisi kimi istifadə olunurdu. Digər tərəfdən, məxfi işlər əmri idarəetmənin digər şöbələrindən işləri qəbul edən dövlət orqanı kimi çıxış edirdi. Bəzi tarixçilərin fikrincə, yeni qurum məxfi xidmətin ilk şöbəsi kimi görünə bilər. Bu bəyanatla təsdiqlənir ki, Gizli İşlərin nizamnaməsi Boyar Dumasına tabe olmayıb və onun qəbul etdiyi qərarlar həmişə belə mühüm Ali Şuranın rəyi ətrafında olub.
Fəaliyyətin mahiyyəti
Səfirlik departamentinin məsul işçisi Qriqori Karpoviç Kotoşixinin Moskvada olarkən verdiyi məlumatlara əsasən, Gizli İşlərin əmri bir məmur və on katibdən ibarət idi. Maraqlı tarixi fakt ondan ibarətdir ki, Duma xalqının, eləcə də boyarların onun tərkibinə daxil olmaq hüququ yox idi. Bu onunla əlaqədar idibu təşkilatın fəaliyyəti bilavasitə onların fəaliyyətinə nəzarət etmək məqsədi daşıyırdı. Katiblər bir sıra dövlət əhəmiyyətli xüsusi tapşırıqları yerinə yetirirdilər. Məsələn, onlar müxtəlif ölkələrə səfirliklərin nümayəndə heyətlərinin tərkibinə daxil edilir, hərbi əməliyyatlar baş verdikdə isə qubernatorlarla birlikdə göndərilirdilər. “Agentlərin” vəzifəsi qubernatorların və səfirlərin fəaliyyətinə diqqətlə nəzarət etmək və müşahidələri vaxtında birbaşa suverenə bildirmək idi. Eyni zamanda, katiblərlə dostluqda maraqlı olan səfirlər onlara tez-tez rüşvət verirdilər.
Görünüşün səbəbləri
Gələcəkdə oğlu kimi Aleksey Mixayloviç də fəaliyyət sahəsini mümkün qədər genişləndirməyə çalışırdı. Canlı maraq və yorulmaz fəallıq onda həmişə miqyasından və əhəmiyyətindən asılı olmayaraq bütün dövlət əhəmiyyətli işlərdən xəbərdar olmaq, bütün bu sahələrdə maksimum iştirak etmək istəyi oyadırdı. Ancaq qorxmaz nəslindən fərqli olaraq, Ən Sakit Kral təbii olaraq qorxaq və çox həssas idi və qərarlar verməkdə birbaşa olduğu bilinmirdi. Patriarx Nikonun hekayəsi bir hökmdarın vəzifələrini yerinə yetirməyin onun üçün çətin olduğunu göstərdi. Onun mahiyyətinin bu hissəsini gizlətmək zərurəti onun bu xüsusi dövlət qurumunu təşkil etmək istəyini izah edə bilər. Ən yaxın xarici analoq XV Lüdovikin dövründə fəaliyyət göstərən Fransanın Gizli Kansleri kimi tanınır, fərqi ilə onun maraq dairəsi xarici siyasət əlaqələri sahəsindən çox daha geniş idi.
Müasirlərin və inkişafın qiymətləndirilməsi
Səyahətlər və yürüşlər zamanı kralı katiblərdən, katiblərdən və katiblərdən və katiblərdən ibarət Gizli Sifariş işçilərinin bütün heyəti müşayiət edirdi. Zaman keçdikcə bu təşkilat mobil xarakterini itirib. Gizli İşlər Sifarişi məhkəmədə daimi xidmətə çevrildi və bu dəyişikliklər orqanın səlahiyyətləri genişləndikcə baş verdi. Yeni dövlət institutunun yurisdiksiyasında olan dövlətin siyasi həyatının obyektlərinin sayı sürətlə artdı. Gizli İşlər Ordeni onun artan təsirini müşahidə etmək imkanı olan müasirlərdə təbii qorxu oyatdı. Beləliklə, məsələn, Tatişşev bunu inkvizisiya ilə, Leclerc və Kono isə "qanlı tribunal" ilə müqayisə etdi. Müasir tarixçilərin fikrincə, Gizli İşlər Ordeninin yaradılması gizli təşkilat yaratmaq üçün ilk cəhd idi. Hətta belə hesab edilir ki, bu idarə çar məxfi polisi və ya hətta NKVD kimi strukturların prototipidir. Eyni zamanda, Gizli İşlər Sərəncamı həm də mərkəzləşdirmə vasitəsi idi.
Kralın "məxfi xidmətinin" fəaliyyətində ikililik
Amma ordenin rolunun bu qədər dar şərhini daha çox müasirlərin təəssürat qabiliyyətinə aid etmək olar. Tarix onun repressiv fəaliyyətinə dair eyhamları hətta kəndli üsyanları dövründə, məsələn, Stepan Razinin üsyanının yatırılması zamanı saxlamayıb. İlk “xüsusi xidmət”in vəzifələrinin diapazonunun müəyyən edilməsində belə səhvlər həm fəaliyyət dairəsinin genişliyi, həm də hər şeyi qaçılmaz şəkildə əhatə edən məxfilik halosu ilə izah oluna bilər.bu cür dövlət qurumları. Burada Aleksey Mixayloviçin nəslinə olan şəxsi münasibətini görə bilərsiniz. O, hətta sifariş üçün xüsusi əlifba tərtib etdi, lakin ümumiyyətlə, suveren, görünür, sonradan qurumun fəaliyyətinin mənası haqqında çox qeyri-müəyyən bir təsəvvürə sahib idi.
Kralın məxfi xidmətin fəaliyyətində iştirakı
Vəziyyətin qeyri-müəyyənliyi ona gətirib çıxardı ki, sərəncamın reyestrinin tezliklə tərkibi dövlət orqanının əsl məqsədinin əhatə dairəsi ilə deyil, daha çox təyin olunan müxtəlif işlərlə dolduruldu. padşahın impulsivliyi və həvəsi ilə. Təəccüblü deyil ki, “qanlı tribunal”ın yurisdiksiyası xaricdən meyvə ağacları və kral quşçuluq evləri üçün tutuquşuların axıdılması və yanğın zamanı siqnalçıların xidmətinin təşkili yeri idi.
Nəticə
Təşkil edilmiş Gizli İşlər Ordeninin (məqalənin əvvəlində yaranma ili göstərilib) daxili və xarici siyasətə (kralın tam razılığı ilə) müdaxilə etmək səlahiyyəti var idi. Beləliklə, təşkilatın əsas fəaliyyətinin iki istiqamətdə uzandığını müəyyən etmək olar. Birincisi, o, başqa dövlət qurumlarının səlahiyyətinə aid olmayan işlərə baxan müstəqil orqan idi. İkincisi, şöbə müstəqil şəkildə bütün idarələrin fəaliyyətinə müdaxilə etdi. Katiblərinin qələmindən çıxan bütün yazılı sirkulyarları öyrənmək və redaktə etmək həvəsi ilə tanınan kralın şəxsi yazışmalarına xüsusi diqqət yetirilirdi.
