Xarici idarəetmə şirkətin rəhbərliyini əvəz etməklə boğulan biznesin qorunub saxlanmasıdır. Onun tətbiqi arbitraj məhkəməsinin rəyi ilə (kreditorlar yığıncağının qərarı əsasında) baş verir. Ümumi qəbul edilmiş strukturdan sapmalar Federal Qanunla nəzərdə tutulmuşdur. Belə bir prosedur ona görə həyata keçirilir ki, əvvəllər nəzarətdə olanlar qalan vəsaiti mənimsəməsin və mövcud biznesi tamamilə məhv etməsin.
Şəhərin köçürülməsi
Xarici menecmentin yaradılması yeni CEO-nun təyin edilməsi deməkdir, "köhnə" isə onun vəzifəsindən kənarlaşdırılır. Bütün müvafiq əşyalar (möhürlər, dəyərlər, idarəetmə açarları) və mühasibat uçotu əvvəlki müdir tərəfindən yenisinə verilir. Kənar idarəetmə proseduru maksimum bir il yarım müddətinə tətbiq edilir, bundan sonra müəssisənin müflisləşməsi və ya yenidən təşkili məsələsinə baxılır. Müddət Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada 6 aydan çox olmayaraq uzadıla bilər. Bu tədbirlər məqsədi ilə həyata keçirilirşirkəti təmizləyin, yaranan problemləri həll edin, kreditorlara borclarını yığmağa kömək edin.
Müflisləşmə vəziyyətinin aradan qaldırılmasına yönəlmiş tədbirlər təşkilatın ödəmə qabiliyyətini bərpa etmək məqsədi ilə həyata keçirilir (əgər belə bir fürsət təşkilati və iqtisadi tədbirlərdən istifadə etməklə həyata keçirilə bilərsə). Kənar idarəetmə prosedurunun tətbiqi müflis təşkilatın hüquqi statusunun islah edilməsinə imkan verir:
- müflis olmuş qurumun rəhbəri istefa verir və üç gün ərzində bütün maddi sərvətləri və sənədləri yeni rəhbərə ötürür;
- qeyri-icraçı idarəetmə orqanlarının məsələlərin həllində hər hansı səlahiyyətləri dayandırılır, məsuliyyət kənar menecerə və ya qismən investorların yığıncağına keçir (əsas əməliyyatların həlli, mühüm müqavilələrin imzalanması);
- kreditorların tələblərinin təmin edilməsi üzrə əvvəlki tədbirlərin, o cümlədən əmlakın üzərinə həbs qoyulmasının aradan qaldırılması (bu addım məhkəmə qərarlarını tələb etmir, iflas prosesinin bir hissəsi kimi borcluya digər məhdudiyyətlər tətbiq edilir);
- maliyyə planının öhdəlikləri (borcların ödənilməsi, itkilərin ödənilməsi) üzrə kreditorların tələblərinin yerinə yetirilməsinə yönəlmiş bütün kənar idarəetmə dövrü üçün qüvvədə olan moratoriumun tətbiqi.
Könüllü prosedur
Borcluya çevrilmiş müəssisənin əmlakının böhran əleyhinə idarə edilməsi iflas prosedurunun tərkib hissəsi sayıla bilməz. Bu ssenari məcburi deyil, ammatəşkilatın fəaliyyətini və onun “sapasını” daha az itki ilə qorumaq tövsiyə olunur. Xarici idarəetmə müddətinin (12-18 ay) tətbiqi ilə bağlı arbitr tərəfindən imzalanmış qərar dərhal qüvvəyə minir, lakin yuxarı orqanlara şikayət edilə bilər.
İnvestor görüşündə razılıq əldə olunarsa, rəhbərlik dəyişikliyi müddəti uzadıla bilər:
- İdarəetmə planında ilkin müəyyən edilmişdən artıq, lakin icazə verilən maksimumdan çox olmayan dövrü nəzərdə tutan dəyişikliklərin təsdiq edilməsi;
- xarici idarəetmə müddətini mümkün qədər uzatmaq üçün məhkəməyə müraciət etmək.
Kreditorların yığıncağından yeni təlimatın icrasının effektivliyinin əsaslandırılması tələb olunmur. Müvəqqəti direktor müəssisənin maliyyə vəziyyətinin təhlili əsasında onun gəlirliliyini bərpa etməlidir. Kreditorların vəzifəsi rəhbərin namizədliyini müəyyən etmək və təsdiq etmək, habelə onun işinin potensial şərtlərini razılaşdırmaqdır.
Tərəqqi və moratorium
Xarici nəzarət prosesinin nəticələri aşağıdakı hadisələrdir:
- hazırkı direktorun vəzifəsindən kənarlaşdırılması: yeni direktor onu rəsmən işdən çıxara və ya başqa vəzifəyə keçməyi təklif edə bilər;
- borcu olan müəssisənin idarə heyətinin, səhmdarların yığıncağının və ya digər idarəetmə orqanlarının səlahiyyətlərinin kənar menecerə verilməsi (nizamnamə kapitalının artırılması haqqında qərar qəbul etmək hüququ qalır);
- moratorium (pul icrasının dayandırılmasışərtlər və ödənişlər) investorların tələblərinə cavab vermək üçün.
Sonuncu bənd təşkilatın xarici idarəetməsi zamanı borcların ödənilməsi üçün nəzərdə tutulan məbləğlərdən şirkətin maliyyə vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün istifadə etməyə imkan verir. Məsələnin iqtisadi tərəfi ilə bağlı öhdəliklərə şamil edilən moratorium tətbiq edə bilmək üçün vicdansız menecerlərin öz təşkilatlarını uydurma iflas elan etmələri qeyri-adi deyil.
Ödənişlər üçün son tarixlər pul öhdəlikləri üzrə moratorium zamanı artıq gəlibsə, o zaman:
- Əmlakın bərpasına dair icra sənədləri üzrə öhdəliklərin icrası dayandırılır. İstisnalar işçilərə əmək haqqı borclarının ödənilməsi, müəlliflik müqavilələri üzrə ödənişlər, başqasının qanunsuz sahibliyindən əmlakın alınması, fiziki və ya mənəvi zərərin ödənilməsidir. Aksiya Xarici Siyasət Departamentinin təqdimatından əvvəl verilmiş olanlara şamil edilir.
- Maliyyə öhdəliklərinin lazımınca yerinə yetirilməməsinə görə cərimə, dəbbə pulu və digər maliyyə sanksiyaları, təşkilatın müflis elan edilməsi haqqında ərizədən sonra yarananlar istisna olmaqla, hesablanmır.
Moratorium tətbiq edilmir:
- iflas ərizəsi arbitraj məhkəməsi tərəfindən qəbul edildikdən sonra ortaya çıxan məcburi ödənişlər;
- əmək haqqı borclarının yığılması, müqavilələr üzrə işçilərə ödənişlər üçün iddialar.
Menecer
Yeninin təsdiqirəhbəri arbitraj məhkəməsi tərəfindən təsdiq edilir. Xarici menecer, müvəqqəti və ya inzibati direktorla müqayisədə rəhbəri tamamilə əvəz edir və "müflis"in əmlakına sərəncam vermək və onun fəaliyyətinə nəzarət etmək baxımından geniş səlahiyyətlər alır. Kreditorların bütün sualları və tələbləri müəssisənin kənar rəhbərliyi zamanı arbitraj hakiminə və kənar menecerə göndərilir. İddiaların əsaslılığı yoxlanıldıqdan sonra onların dərhal icra edilməli olan iddialar reyestrinə daxil edilməsi və ya daxil edilməsindən imtina edilməsi haqqında qərardad verilir.
Kənar menecer borclu müəssisənin əmlakına müstəqil sərəncam verə bilər, lakin kreditorlar yığıncağının razılığını tələb edən əməliyyatlar var:
- maraq sahibi olmaq (tərəflərdən biri xarici liderin yaxın qohumudur);
- balans dəyəri təşkilatın aktivlərinin balans dəyərinin 10%-dən çox olan;
- kreditlərin, zəmanətlərin, zəmanətlərin verilməsi, borcun köçürülməsi, tələblərin verilməsi, səhmlərin və ya səhmlərin alınması ilə bağlı;
- girov qoyulan əmlakın satışı;
- yeni pul öhdəlikləri daxildir.
Xarici idarəetmənin tətbiqindən əvvəl borclu tərəfindən kreditorlarla bağlı əvvəllər bağlanmış əqdlər və sazişlər potensial uğursuz müqavilələrdir. Təşkilat müflis elan edildikdən sonra və əvvəlki 6 ay ərzində bu əməliyyat üstünlük təşkil edərsə, müqavilələr (xarici menecerin və ya kreditorun tələbi ilə) etibarsız hesab edilə bilər.bəzi investorların digərlərinə nisbətən tələblərinə cavab verir.
Şirkət müflis elan edilməzdən əvvəlki 6 ay ərzində hər hansı təsisçi iştirakçıların siyahısından çıxıbsa və əmlakdakı pay ona ödənilibsə, onda kənar idarəetmə funksiyaları yeni menecerin tanınmasına nail olmaq imkanı verir. onun fikrincə, bu əməliyyat təşkilatın balansını pozarsa, etibarsız hesab edilən əməliyyatın.
Əməliyyat ardıcıllığı
Təyin olunduqdan sonra bir ay ərzində kənar menecer idarəetmə planını tərtib etməli və kreditorların yığıncağına təqdim etməlidir. İclasın planlaşdırılan tarixindən 15 gün əvvəl, planlaşdırılmış məqsədlər və xarici idarəetmənin mahiyyəti, kağız üzərində müəyyən edilmiş vahid dövlətin həyata keçirilməsinə nəzarət edən federal icra hakimiyyəti orqanına göndərilməlidir. müəssisənin fəaliyyət göstərdiyi iqtisadiyyatdakı siyasətlər. Bu səlahiyyətli idarəetmə orqanı gələcək tədbirlər planı haqqında arbitraj məhkəməsinə rəy verir və kreditorların yığıncağının təsdiqini gözləmədən müəssisənin maliyyə sağlamlaşdırılması proseduruna keçid üçün müraciət edə bilər. Həmçinin borclunun öhdəliklərinin siyahısı və mövcud borcların ödənilməsi qrafiki əlavə olunur.
Xarici idarəetmənin məqsədi səlahiyyətləri kənar menecerə ötürməklə iflas etmiş müəssisənin ödəmə qabiliyyətini bərpa etməkdir. Tərtib edilmiş planda iflas əlamətlərinin aradan qaldırılmasına, onların icrası qaydası və şərtlərinə, borcların potensial ödəmə müddətinə və bərpasına yönəldilmiş tədbirlər olmalıdır.ödəmə qabiliyyəti. Xarici menecer tərəfindən təşkil edilən investorların iclasında bu yeni menecmentin təsdiq edildiyi tarixdən 2 aydan gec olmayaraq baxılır. Kreditorlara bildiriş onun keçirilmə tarixini və yerini göstərən yazılı şəkildə həyata keçirilir. İclasın təsdiq edilmiş planı və protokolu iclasdan sonra 5 gün müddətində rəhbər tərəfindən arbitraj məhkəməsinə göndərilir. Kənar administrasiyanın işinə başladıqdan sonra 4 ay ərzində belə tədbirlər görülməzsə, bu, arbitraj məhkəməsinin müəssisənin müflis elan edilməsi və iflas prosedurunun açılması barədə qərarına səbəb olur.
Təşkilatın ödəmə qabiliyyətini bərpa etmək üçün tədbirlər
Müəssisənin maliyyə sağlamlaşdırılmasına yönəlmiş müəyyən fəaliyyət strukturu mövcuddur:
- Zərərli istehsal fəaliyyətlərinin dayandırılması.
- Əmlakın qismən satışı (inventarlaşdırma və ilkin qiymətləndirmədən sonra açıq hərracda keçirilə bilər, əmlakın ilkin qiyməti onun bazar dəyərinə əsasən kreditorların yığıncağı tərəfindən müəyyən edilir).
- Təşkilat profilini dəyişin.
- Debitor borclarının yığılması.
- İştirakçılar və üçüncü tərəflərin töhfələri hesabına potensial nizamnamə kapitalının əhatə dairəsinin genişləndirilməsi.
- Müflis iddiası hüquqlarının başqasına verilməsi (həyata keçirmə idarəçi tərəfindən komitənin razılığı ilə açıq auksionda iddiaların satılması yolu ilə həyata keçirilir).
- Unitar müəssisə, təsisçi, digər iştirakçılar və ya üçüncü şəxslər ola bilən əmlakının sahibi tərəfindən müflis olan şəxsin öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi.
- Əlavəmüflis təşkilatın adi səhmləri (belə səhmlərin yerləşdirilməsi nizamnamə kapitalını artırır, yalnız qapalı abunə yolu ilə həyata keçirilir, müddəti 3 aydır, yerləşdirmənin nəticələri haqqında hesabatın dövlət qeydiyyatı ən geci 3 ay müddətində həyata keçirilir. xarici idarəetmənin bitmə tarixindən bir ay əvvəl).
- Müflis olmuş şirkətin satışı (belə tədbir xarici idarəetmənin planlaşdırılmış strukturuna daxil edilə bilər, əmlakın bir hissəsinin və ya bütün müəssisənin satışına təsir göstərir, hərrac şəklində həyata keçirilir, ilkin dəyəri kreditorların iclasında müzakirə edilir, minimum qiymətdən aşağı ola bilməz, həm də bazardan 20%-dən çox ola bilməz).
- Ödəmə qabiliyyətini bərpa etməyə yönəlmiş digər tədbirlər.
İrəliləmə Hesabatı
İnvestor görüşündə kənar menecerin hesabatı müzakirə edildikdən sonra arbitraj məhkəməsinə müraciətdə təsvir olunan qərarlardan biri qəbul edilir:
- xarici idarəetmənin genişləndirilməsi;
- müəssisənin sabit ödəmə qabiliyyətinin bərpası ilə əlaqədar cari rəhbərliyin dayandırılması;
- şirkətin son iflas kimi tanınması və iflas prosedurunun açılması;
- kreditorların bütün ilkin tələblərinin təmin edilməsi səbəbindən işin rədd edilməsi;
- barışma müqaviləsi imzalanır.
Kənar menecerin hesabatına və investorların mövcud narazılığına qərar verən məhkəmə iclasında baxılır.
Daxili və xarici idarəetmə
Fəaliyyətə bu yanaşma daşınmaz əmlakda ola bilər.“Daxili” müəssisənin daxili normativ sənədləri ilə müəyyən edilmiş çərçivədə ona məxsus daşınmaz əmlakın idarə edilməsidir. "Xarici" - daşınmaz əmlak bazarının dövlət tənzimlənməsi.
Daxili idarəetmə aşağıdakılara bölünür:
- Təşkilatın məqsədlərinə əsaslanaraq obyektin sərəncam forması (girov, alqı-satqı, etibarlı idarəetmə, icarə, alqı-satqı, özünüidarəetmə) üzrə qərar qəbuletmə səviyyəsi. Qərar yalnız obyektlərin dəyərini, potensial gəlirləri qiymətləndirdikdən, bazar vəziyyətini təhlil etdikdən, əməliyyatların işlənməsi məsələlərini müzakirə etdikdən sonra qəbul edilir.
- Konkret mülkiyyətin (təşkilata məxsus) idarəetmə səviyyəsi. Fərqlər rəhbərliyin məqsədlərində olacaq. Prosedur daşınmaz əmlak obyektlərinin fəaliyyətini təmin etməyə və onlardan iqtisadi səmərə əldə etməyə (tikinti, icarə haqqının yığılması, layihələndirilməsi, yenidən qurulması, kommunal xidmətlərin ödənilməsi) yönəlmiş tədbirlər məcmusudur.
Xarici nəzarət bələdiyyə orqanları tərəfindən həyata keçirilir, belə kənar dövlət idarəetməsi aşağıdakı istiqamətlərə malikdir:
- Daşınmaz əmlak obyektlərinin vergiyə cəlb edilməsi (dərəcələrin müəyyən edilməsi, vergi güzəştləri) və obyektlərin bazar dəyərinin obyektiv müəyyən edilməsi sisteminin formalaşdırılması.
- İqtisadiyyatın inkişafının ilkin şərti kimi daşınmaz əmlak bazarının inkişafı və nəzarəti daşınmaz əmlak bazarının maliyyələşdirilməsini təmin edən tədbirlərlə, habelə onun hüquqidövlət vasitəsilə mülkiyyət hüquqlarının tənzimlənməsi və qorunması. hüquqların qeydiyyatı.
Əlverişli investisiya şəraitinin təşkili və infrastrukturun inkişafı yolu ilə iqtisadi inkişafa nail olmaq. Yuxarıda göstərilənlərin birləşməsi maliyyə və iqtisadi məqsədlərə nail olmağı təmin edir.
Hökumət növləri
- Daxili dövlətin icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir. səlahiyyətlilər, sistemin özünü təşkil etmək, dövləti həll etmək üçün fəaliyyətlər həyata keçirmək. tapşırıqlar və hüquqi aktların icrası.
- Xarici dövlət idarəçiliyi icra hakimiyyətinin oxşar nümayəndələri tərəfindən həyata keçirilir ki, bu da dövlətin strukturuna daxil olmayan “xarici” səlahiyyətlərin həyata keçirilməsinə töhfə verir. idarə.
- Təşkilatdaxili vəziyyət. idarəetmə qanunvericilik hakimiyyətinin icra və inzibati orqanları (məhkəmə, prokurorluq) vasitəsilə həyata keçirilir. Bu cür nəzarət inzibati hüquqla tənzimlənir və bəzi idarəetmə məsələləri mülki qanunla tənzimlənir.
Dövlət müəssisəsinin satışı. təyinat
Təşkilat kreditorlarını ödəyə bilməsi üçün onu tamamilə satmaq mümkündür və əgər onun əsas fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının müdafiə qabiliyyəti və təhlükəsizliyi sahəsində dövlət ehtiyaclarının ödənilməsinə yönəldilmişdirsə, proses açıq tender yolu ilə həyata keçirilir. Kənar idarəetmənin məqsədi müəssisənin maliyyə vəziyyətinin sağlamlaşdırılmasıdır, buna görə də Rusiya Federasiyası belə bir müəssisənin satın alınmasından ilk imtina etmək hüququna malikdir.sonradan yeni idarəetmə qurmaq və onun iqtisadi cəhətdən faydalı tərəfini bərpa etməyə və gəlirliliyini yeni səviyyəyə çıxarmağa çalışmaq üçün müəssisələr. Amma qurumun satılması ilə bağlı yekun qərar qəbul edilibsə, kənar menecer hərracın təşkilatçısı kimi çıxış edir və hərracdan ən geci bir ay əvvəl yerli mətbuatda satış haqqında elan dərc edir.
Alqı-satqı üçün təkliflər hərracın keçirilməsinə 30 gün qalmış daxil olmadıqda, hərrac etibarsız hesab edilir və yenidən təyin edilir, müəssisənin dəyəri 10% azaldılır. Uğursuz satışın sonrakı oxşar vəziyyəti baş verərsə, icra proseduru kreditorların iclasında müzakirə edilir, lakin yeni dəyər minimum bazar qiymətindən aşağı düşə bilməz.
Xarici idarəetmə müəssisənin (təşkilatın) fəaliyyətinin iqtisadi baxımdan bərpası, kreditorlara borcların ödənilməsinə köməklik göstərilməsi, rentabelliyin bərpası prosesidir ki, buna yuxarıda göstərilən çoxsaylı üsullarla nail olunur. Bu cür hərəkətləri iflas zamanı bir növ "həyat xətti" adlandırmaq olar ki, bu da müdirin düzgün hərəkətləri ilə müəssisəyə kömək edə və onu canlandıra bilər və ya əks halda onu son iflasa çatdıra bilər.
