Dövlət institutunun ilk dəfə filosoflar və ictimai xadimlər tərəfindən dərk edildiyi qədim dövrlərdə belə ağlabatan bir sual ortaya çıxdı: dövlət hüququn mənbəyidir, yoxsa əksinə, hüquq dövləti doğurur? Bəşəriyyət tarixi göstərir ki, bu sualın cavabları müxtəlif yollarla verilib.
Əsas anlayışlar
Hazırda dövlət institutu dedikdə, müəyyən əraziyə yayılan və dövlətin özü tərəfindən müəyyən edilmiş hüquq qaydasının həyata keçirilməsi aparatına malik olan bir növ hakimiyyətin suveren təşkilatı başa düşülür. Suverenlik dövlət hakimiyyətinin əsas mülkiyyətidir və onun hər hansı üçüncü şəxslərdən müstəqilliyi ilə ifadə edilir.
Dövlətin digər fundamental xüsusiyyəti hüquq institutudur, yəni ictimai münasibətlərin xarakterini müəyyən edən, dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş və təminat verilən ümumi məcburi normalar sistemidir. Əksər hallarda hüquq birbaşa dövlətə xidmət edir, onun maraqlarını təmin edir və müdafiə edir. Ancaq unutmayın ki, qanunvericilikdə insanı bundan qoruyan müddəalar da varixtiyari güc.
İcma inkişafı və qanun
Kodifikasiya edilmiş hüququn mövcudluğu sivilizasiyanın ən mühüm əlamətlərindən biridir. O, əxlaq, mədəniyyət və ya din kimi ictimai inkişafın eyni məhsuludur. Qədim dövrlərdə hüquq normaları dini və etik göstərişlərlə sıx bağlı idi. Zaman keçdikcə aralarındakı fərqlər dərinləşir. Xarakterik olaraq, burjua-demokratik inqilablar nəticəsində hakimiyyətə gələnlərin ilk əməllərindən biri kilsə ilə dövlətin ayrılması haqqında fərman vermək oldu. Bu proseslər nəticəsində hüquq müasir məzmun kəsb etmişdir: əxlaqi-etik normalardan fərqli olaraq, hüquq dövlət institutu tərəfindən təmin edilir, formal olaraq müəyyən edilir, normaları məcburidir.
Qanunun dövlətə təsiri
Tədqiqatçılar hüququn dövlətə təsirinin iki əsas sahəsini müəyyənləşdirirlər:
- hüquq daxili təşkilat yaradır, yəni dövlətin özünün strukturunu tərtib edir və onun müxtəlif elementləri arasında qarşılıqlı əlaqə baş verir;
- hüquq dövlətlə cəmiyyət arasında münasibətlərin xarakterini müəyyən edir.
Qeyd edildiyi kimi, hüquqi məcəllələrdə gücün bir əldə həddindən artıq cəmlənməsinə qarşı müəyyən təminatlar var. Buna həm də hökumətin ayrı-ayrı qolları arasında münasibətlərin hüquqi əsaslarla tənzimlənməsi kömək edir ki, bu da federal qanunlarda xüsusilə vacibdir.federasiya subyektlərinin mərkəzdən müəyyən müstəqilliyinin saxlanması probleminin kəskin olduğunu bildirir.
Dövlətin qanuna təsiri
İlk növbədə, belə təsir onda özünü göstərir ki, məhz dövlət müxtəlif hüquq normalarının ən fəal yaradıcısı və sonradan onları həyata keçirir. Bu cür icra hakimiyyətin icra hakimiyyətinin əlindədir ki, bu da məhkəmə hakimiyyətinin nəzarətindədir. Məhkəmə hakimiyyətinin müstəqilliyi tələbi əsasdır. Yalnız onun həyata keçirilməsi sayəsində qanunun aliliyinin mövcudluğu mümkün olur.
Dövlət institutunun hüquq sisteminə təsirinin üçüncü kanalı cəmiyyətdə mövcud qanunlara inam mühitinin yaradılmasıdır. Dövlətin ideoloji dəstəyi olmadan hüququn mövcudluğu mümkün deyil. Cəmiyyətin istək və ehtiyacları nəzərə alınmadan qanunlar tətbiq olunarsa, eyni şey müşahidə olunur.
Hüquqi Siyasət
Məcmu olaraq, sağda dövlətə təsir etməyin bütün yollarını "hüquq siyasəti" termini ilə təyin etmək olar. Hakimiyyət funksiyalarının idarə edilməsinin bu forması dövlətin yeni hüquqi formaların yaradılması sahəsində məqsəd və vəzifələrini və onların həyata keçirilməsi yollarını ifadə edir. Hüquq islahatlarının və dəyişikliklərin əsasını təşkil edən hüquq siyasətidir.
Ümumiyyətlə, hüquq siyasəti - onların sonradan həyata keçirilməsi ilə - hüquq normalarının yaradılması prinsipləri, istiqamətləri və yollarının məcmusudur. O, həmişə hüquq sisteminin ümumi və xüsusi inkişafı qanunlarına əsaslanır.xüsusi dövlət. Hüquq siyasətinin həyata keçirilməsi sferasına ölkədə qanunçuluğun möhkəmləndirilməsi də daxildir ki, bu da cinayətkarlığa qarşı mübarizənin zəruri institutlarının təşkilində həyata keçirilir. Hüquq siyasətinin mühüm istiqaməti cəmiyyətdə qanuna hörmət tərbiyəsi və hüquq mədəniyyətinin formalaşdırılmasıdır.
Demokratik dövlət institutları
Dövlətin mahiyyəti hakimiyyətin qurulması və idarə olunması ilə məhdudlaşmır. Dövlət cəmiyyətin demək olar ki, bütün sahələrini əhatə etməyə çalışır. Bunun üçün ona konkret orqan və qurumların yaradılması lazımdır.
Demokratik dövlətdə qurumlar sistemi hakimiyyət orqanlarının xalqdan aldığı “hakimiyyət mandatı”nı həyata keçirdikləri orqanlar tərəfindən açılır. Bu orqanlara ilk növbədə hakimiyyətin qanunvericilik qolunun cəmləşdiyi parlament daxildir. Əgər respublika prezidentdirsə, prezidentlik institutu parlamentlə bərabər rol oynayır. Nəhayət, güc institutlarının digər komponenti yerli özünüidarədir.
Prezident icra hakimiyyətinin yeganə daşıyıcısı deyil. Dövlətin əsas institutlarına həmçinin dövlət orqanları və yerli idarəetmə də daxildir. Suverenliyin qorunması hər bir dövlətin bəlkə də ən mühüm problemidir, ona görə də onun təsisatları sistemində ölkənin silahlı qüvvələrinə rəhbərlik edən, habelə dövlət təhlükəsizliyini və ictimai asayişi qoruyan orqanlar mühüm rol oynayır.
Avtoritar variant
Dövlətin bütün mövcud institutları fərqli əhəmiyyətə malikdir. Əgər ölkədə demokratiyanın inkişafı aşağı səviyyədə donubsa, o zaman ayrı-ayrı institutların məhdudlaşdırılması mümkündür. Bu zaman hakimiyyəti həyata keçirmə institutu (yəni prezident və ya monarx), ona tabe olan hüquq-mühafizə orqanları qanunun və asayişin qorunması ilə deyil, tam nəzarət sisteminin yaradılması və hər hansı bir qanun pozuntusunun aradan qaldırılması ilə məşğul olurlar. müxalif, real əhəmiyyətini saxlayır. Hökumət institutları nə qədər az inkişaf edərsə, ölkədə demokratiyanın səviyyəsi bir o qədər aşağı olar. Sovet İttifaqı bunun bariz nümunəsidir. Yetmiş illik tarixi boyu dövlət öz xalqı ilə şiddətli mübarizə aparıb. Bu gün hamı sovet penitensiar sisteminin dəhşətlərini eşitdi, onun inkişafı demokratik nəzarət və nəzarət orqanlarının olmaması səbəbindən mümkün oldu. SSRİ-nin mövcudluğunun son onilliklərində cərəyan edən dissident hərəkatı öz tələblərindən biri kimi israrla hüquqi dövlət institutlarının yaradılmasını və inkişafını irəli sürürdü.
Qanunun aliliyi
Bu tip hakimiyyətin təşkilinin əsas nailiyyəti ondan ibarətdir ki, dövlət dar bir hakim təbəqənin deyil, bütün xalqın ehtiyaclarının sözçüsüdür. Qanun və ədalət ön plana çıxır. Buna o zaman nail olmaq olar ki, hər hansı bir gücün mənbəyi xalqın özü olsun. Xalqın hakimiyyət qollarını seçki yolu ilə formalaşdırmaqla yanaşı, onları tənqid etmək hüququ da var. Dövlət mürəkkəb və mübahisəli bir qurumdur,buna görə də xalqa mitinqlər, piketlər və nümayişlər vasitəsilə onlara təsir imkanları verilir.
Hüquq səviyyəsinə çatmış dövlətin ictimai həyatında yenilik vətəndaşın əsas hüquq və azadlıqlarının konstitusiya təminatıdır. İnsan dövlətin əsas dəyəri elan edilir. Dövlət onun hüquqlarını qorumaq üçün hər bir vətəndaşa münasibətdə təminatlı azadlıqların tam həcmdə və həyata keçirilməsini təmin edən qurum və təşkilatlar sistemi yaradır
