ABŞ Prezidenti Vudro Vilson və onun idarəetmə nəzəriyyəsi

Mündəricat:

ABŞ Prezidenti Vudro Vilson və onun idarəetmə nəzəriyyəsi
ABŞ Prezidenti Vudro Vilson və onun idarəetmə nəzəriyyəsi
Anonim

ABŞ-ın gələcək prezidenti Vudro Vilson 28 dekabr 1856-cı ildə Virciniya ştatının şimalında yerləşən Staunton şəhərində anadan olub. Oğlanın İrlandiya və Şotlandiya kökləri var idi. Ata Vudro Presviterian ilahiyyatçısı oldu. O, köləliyin tərəfdarı idi və vətəndaş müharibəsi başlayandan sonra Konfederasiyaları dəstəklədi. Kilsədə Vilsonlar hətta yaralı əsgərlər üçün xəstəxana da açdılar.

Atasının dindarlığı da Vudroya təsir etdi. Təhsil aldığı yer kimi o, Şimali Karolinada yerləşən və Presviterian kilsəsinə nazirlər hazırlayan Davidson Kollecini seçdi. Daha sonra, 1875-ci ildə Vudro Vilson Prinston Universitetinə daxil olur və burada tarix və siyasi fəlsəfə ilə maraqlanır.

Elmi karyera

1882-ci ildə gənc mütəxəssis hüquqşünas kimi karyerasına başlamaq imkanı qazandı. Bununla belə, hüquq təcrübəsi Vilsonu tez bir zamanda məyus etdi. Elə gələn il o, nəzəri tədqiqatlarını davam etdirmək qərarına gəldi və elmə getdi. Aspirant Cons Hopkins Universitetinə daxil olub və orada Ph. D. Diplom 1886-cı ildə alınıb. Bundan əvvəl də alim kitab yazıbUniversitetindən xüsusi mükafat aldığı Amerika Konqresi haqqında.

Gələcək siyasətçinin elmi və pedaqoji karyerası əsasən 1902-1910-cu illərdə olduğu Prinston Universiteti ilə bağlı olub. rektor vəzifəsində çalışmışdır. Əsas beş cildlik Amerika Xalqının Tarixi bu qurumun divarları arasında yazılmışdır.

Woodrow Wilson
Woodrow Wilson

Siyasi karyera və prezident seçilməsi

Vilson Demokrat Partiyasının fikirlərinə sadiq qaldı. Namizədi olaraq, iddialı siyasətçi 1910-cu ildə Nyu Cersi qubernatoru seçildi. Vudro Vilsonun təşəbbüsü ilə ştatda dərhal aktiv sosial islahatlar başladı. Bir siyasətçinin qısa tərcümeyi-halı onun həyatının bu dövrünü qeyd etmədən tam sayılmayacaq. Səyləri və yeni sığorta qanunlarının təşviqi sayəsində o, bütün Amerika miqyasında tanınmış bir şəxsiyyətə çevrildi.

1912-ci ildə Demokratik Partiya gözlənilmədən növbəti prezident seçkilərində Uilsonu öz namizədi kimi irəli sürdü. Bu seçkilər Amerika seçki sistemi üçün qeyri-adi idi. Adətən Ağ Evdə yer uğrunda iki əsas namizəd mübahisə edirdi - Demokratlar və Respublikaçılar partiyalarından. 1912-ci ildə bu tanış nümunə pozuldu. Vilsondan başqa, respublikaçıların himayədarı Uilyam Taft (ABŞ-ın 27-ci prezidenti) və elektoratda ona yaxın olan Teodor Ruzvelt (ABŞ-ın 26-cı prezidenti) münaqişə səbəbindən Respublikaçılar Partiyasını tərk edərək özünün Tərəqqi Partiyasını qurdular., yarışa qatıldı. Parçalanma səsvermənin nəticələrinə təsir etməyə bilməzdi. Uilson Taftı inamla məğlub etdi vəRuzvelt, Amerika seçicilərinin Respublikaçı yarısını bölür.

Vudro Vilsonun 1912-ci ildə əldə etdiyi uğur layiq idimi? Demokratın qısa tərcümeyi-halı göstərir ki, o, o zamankı ABŞ prezidenti vəzifəsi üçün atipik bir şəxs idi. Vilsonun mübahisəsi ilk növbədə onun cənublu olması və vətəndaş müharibəsi zamanı ailəsinin Konfederasiyaları və köləliyi dəstəkləməsi ilə bağlı idi. Ondan əvvəl bütün prezidentlər şimal ştatlarında doğulub. Taft və Ruzvelt arasında parçalanma olmasaydı, Taft Vilsonu məğlub edərdi. Bununla belə, şərait demokratın əlinə keçdi və indi o, amerikalı seçicilərin ona göstərdiyi etimada layiq olduğunu sübut etməli oldu.

Daxili siyasət

Wilsonun ilk dövründəki ən böyük daxili siyasət islahatı onun ABŞ maliyyə sistemini transformasiyası idi. 1913-cü ildə Federal Ehtiyat Sistemini qurdu. Bu yeni qurum geniş səlahiyyətlər aldı. Fed mərkəzi bank kimi fəaliyyət göstərməyə və ABŞ-da fəaliyyət göstərən kommersiya bankları üzərində nəzarəti həyata keçirməyə başladı. Federal Ehtiyat Sistemi yarandığı gündən müstəqil statusa malikdir. Məsələn, pul və kredit siyasəti qərarlarını həyata keçirmək üçün prezidentin təsdiqinə ehtiyac yoxdur. Eyni zamanda, Konqres FED-ə nəzarəti ələ keçirdi.

Bu gün də ABŞ-da təşəbbüskarı Vudro Vilson olan eyni sistem fəaliyyət göstərməyə davam edir. O, nəzarət və tarazlıq qaydasına riayət edərək dövlət idarəçiliyini həyata keçirirdi. Wilson dövründə hakimiyyətin quruluşuhəmişəkindən daha balanslı oldu - onun heç bir qolunun (icra, qanunvericilik və ya məhkəmə) bütün ölkəyə öz kursunu tətbiq edə bilmədi. FED-in yaradılması bu sifarişi möhkəmləndirmək üçün atılan addımlardan biri idi.

Woodrow Wilson Beynəlxalq Araşdırma Mərkəzi
Woodrow Wilson Beynəlxalq Araşdırma Mərkəzi

Beynəlxalq səhnədə

Vudro Vilson bütün bəşəriyyət üçün çətin bir dövrdə prezident olmalı idi. 1914-cü ildə Avropada Birinci Dünya Müharibəsi başladı. ABŞ prezidenti əvvəlcə ölkəsini Köhnə Dünyada münaqişəyə cəlb etməmək üçün hər şeyi etdi. Eyni zamanda, danışıqlara dair təklifləri heç bir nəticə verməsə də, döyüşən tərəflər arasında barışıq olmağa çalışdı. Respublikaçılar prezident Vudro Vilsonun sülhsevər siyasət yeritməklə səhv etdiyinə inanırdılar və onu seçdiyi xarici siyasətə görə daim tənqid edirdilər.

1915-ci ilin mayında alman su altı qayığı Britaniya bayrağı altında İrlandiya sahillərində üzən Lusitania gəmisini batırdı. Bu sərnişin gəmisinin göyərtəsində çoxlu sayda Amerika vətəndaşı da (124 nəfər) olub. Onların ölümü ABŞ-da böyük qəzəb doğurdu. Bu epizoddan sonra Vudro Vilson tərəfindən dəstəklənən pasifizm siyasəti daha çox tənqid olundu. Bu dövlət xadiminin tərcümeyi-halı, hər bir ABŞ prezidenti kimi, çətin qərarlar qəbul etməli olduğu epizodlarla dolu idi. Beləliklə, bu dəfə Ağ Ev Almaniyadan Lisitania'nın öldüyü limitsiz su altı müharibəni dayandırmağı tələb etdi. Almanlar təslim oldular. Eyni zamanda Vilson ingilisləri razı salmağa başladıdüşmənin dəniz blokadasını məhdudlaşdırmaq. Rəsmi Vaşinqton və London arasındakı mübahisə onların münasibətlərinin müəyyən qədər soyumasına səbəb oldu.

Woodrow Wilson diplomatiyası
Woodrow Wilson diplomatiyası

Almaniyaya müharibə elanı

Uilsonun ikinci müddətə namizəd olduğu 1916-cı il prezident seçkilərində əsas amilə çevrilən xarici siyasət vəziyyəti idi. Onun seçki kampaniyası ona əsaslanırdı ki, məhz o, Birləşmiş Ştatları böyük müharibəyə girməkdən xilas edə bildi. Birinci şəxsin əsas rəqibi respublikaçı namizəd Çarlz Hyuz olub. Seçkilər rəqiblərin demək olar ki, bərabər populyarlığını nümayiş etdirdi. Hughes bəzi ştatlarda yaxın fərqlə, digərlərində isə Wilson qalib gəldi. Nəhayət, arzulanan kreslosunu qoruyub saxlaya bilən hazırkı prezident oldu.

Vəzifəyə gəldikdən bir ay sonra Wilson Almaniyaya müharibə elan etmək təşəbbüsü ilə çıxış etdi. Bu kəskin dönüşün səbəbi nə idi? Birincisi, almanlar verdikləri vədlərin əksinə olaraq, su altı döyüşləri bərpa etdilər və yenidən Amerika gəmilərini və Avropaya gedən vətəndaşları təhdid etməyə başladılar. İkincisi, Britaniya kəşfiyyatı “Zimmermann teleqramı” adlanan teleqramı ələ keçirərək ABŞ-a ötürdü. Sənədin mahiyyəti ondan ibarət idi ki, əgər Vaşinqton buna baxmayaraq, Reyxə qarşı çıxmaq qərarına gəlsə, almanlar Meksikanı şimal qonşusuna müharibə elan etməyə çağırırdılar. Almaniyanın xarici işlər naziri Artur Zimmermanın teleqramı mətbuatda dərc olunub. ABŞ-da anti-Alman əhval-ruhiyyəsi yenidən qızışdı. Bu fonda Vudro Vilsonun diplomatiyası kəskin şəkildə kursunu dəyişdi. 6 aprel 1917-ci ildə ABŞ elan etdiAlman İmperiyasının müharibəsi.

On Dörd Xal

İlk növbədə, Vaşinqton müttəfiqlərə dəniz və iqtisadi yardım proqramını xeyli genişləndirdi. Formal olaraq, Birləşmiş Ştatlar Antantaya qoşulmadı, lakin assosiativ ölkə kimi çıxış etdi. Bütün cəbhə əməliyyatlarına general Con Perşinq rəhbərlik edirdi. 1917-ci ilin oktyabrında Amerika qoşunları Fransada, 1918-ci ilin iyulunda isə İtaliyada peyda oldular.

Vilson da öz növbəsində diplomatiyaya rəhbərlik edirdi. O, məşhur "On dörd nöqtə"ni tərtib etmişdir. Bu, gələcək dünya nizamının proqramı idi. Vilson müharibə ehtimalının minimuma endiriləcəyi beynəlxalq münasibətlər sistemi qurmağa ümid edirdi. Amerika prezidentinin proqramına əsasən həyata keçirilən əsas qərar Millətlər Liqasının yaradılması oldu. Bu beynəlxalq təşkilat öz növbəsində ilk idi. Bu gün o, təbii olaraq BMT-nin sələfi hesab olunur. On Dörd Nöqtə 8 yanvar 1918-ci ildə Vudro Vilsonun Konqresdəki çıxışında açıq şəkildə ifadə edildi. Ondan sitatlar dərhal bütün əsas qəzetləri vurdu.

Vudro Vilson qısa tərcümeyi-halı
Vudro Vilson qısa tərcümeyi-halı

Paris Sülh Konfransı

ABŞ Almaniyaya qarşı müharibəyə artıq münaqişənin son mərhələsində daxil olub. 1918-ci ilin noyabrında Mərkəzi Güclər Sovet Rusiyası ilə ayrı-ayrılıqda sülh əldə etmələrinə baxmayaraq, nəhayət, məğlub oldular. İndi qalib ölkələr beynəlxalq münasibətlərin gələcəyini müəyyən etməli idilər. Bu məqsədlə Paris Sülh Konfransı çağırıldı. O, düz bir il işlədi - ildən1919-cu ilin yanvarından 1920-ci ilin yanvarına qədər. Amerika prezidenti də orada iştirak edib. Bir neçə ay ərzində Vudro Vilsonun evi Vaşinqtondan Parisə köçdü.

Konfrans nəticəsində onlarla sülh müqaviləsi imzalanmış, Avropa daxilində sərhədlər dəyişdirilmiş, yeni dövlətlər yaradılmış, Millətlər Liqası yaradılmışdır. Onun meydana çıxmasının təşəbbüskarı Amerika prezidenti olsa da, Senat Millətlər Liqası haqqında sazişi ratifikasiya etməkdən imtina etdi (o vaxt orada əksəriyyət respublikaçı müxalifətə məxsus idi). Bu səbəbdən paradoksal vəziyyət yaranıb - beynəlxalq təşkilat ABŞ-sız fəaliyyətə başlayıb. Buna baxmayaraq, Paris Konfransında əsas rollardan birini oynayan on dörd nöqtəsi ilə Wilson idi. 1919-cu ildə Nobel Komitəsi Amerika prezidentini sülhməramlı fəaliyyətinə görə Nobel mükafatı ilə təltif etdi.

ABŞ prezidenti Vudro Vilson
ABŞ prezidenti Vudro Vilson

Dövlət İdarəetmə nəzəriyyəsi

Siyasi karyerasına əlavə olaraq Vudro Vilson ABŞ-ın müasir inzibati və dövlət idarəetmə sistemini yaratması ilə də tanınır. 1887-ci ildə professor kimi bu məsələnin nəzəri işlənməsi təşəbbüsü ilə çıxış etdi. Wilson öz fikirlərini 1887-ci ildə nəşr olunan "The Science of Public Administration" adlı əlamətdar məqalədə ifadə etmişdir.

ABŞ-ın gələcək prezidenti demokratik ölkələrdə islahatlara mane olan problemləri təhlil etdi. O qeyd edib ki, dövlətdə istənilən ciddi dəyişiklik iki qüvvənin - hakimiyyətlə ictimai rəyin kompromis əldə etməsi nəticəsində baş verir. Eyni zamanda, Vudro Vilson vurğuladı: övladlığa götürməmühüm siyasi qərarlar ölkənin siyasi kursunun mahiyyətini, milli maraqlarını dərk etməyən kütləyə həvalə edilə bilməz. Əvəzində yeni nəzəriyyənin müəllifi ictimai rəyə elə təsir göstərməyi təklif edib ki, vətəndaşları müəyyən transformasiyalara ehtiyac olduğuna inandırsınlar.

Professor ölkə üzərində dövlət hakimiyyəti sənətini bizneslə müqayisə etdi. Bu mesaj əsasən peyğəmbərlik xarakteri daşıyırdı. Vilsonun məqaləsinin ortaya çıxmasından yüz ildən çox vaxt keçdikdən sonra kapitalizm nəhəng korporasiyaların yaranmasına səbəb oldu ki, onlar öz siyasi çəkilərinə görə heç bir halda bəzi dövlətlərdən geri qalmırlar və onların idarəçiləri cəmiyyətin həyatına əhəmiyyətli təsir göstərə bilirlər. Ancaq bu, təkcə miqyasda deyil. Effektiv şirkət menecerinin və ictimai menecerin idarəetmə üsulları həqiqətən də bir çox ümumi xüsusiyyətlərə malikdir (xüsusilə iqtisadi komponentdə). Hər iki halda siz təcrübəli tərəfdarlar komandası əldə etməli, səlahiyyətləri düzgün bölüşdürməli, büdcəyə və rəqiblərə diqqət yetirməlisiniz.

Woodrow Wilson evi
Woodrow Wilson evi

Siyasətçilər və bürokratiya arasında qarşılıqlı əlaqə

Vilsonun mühüm tezisi inzibati və siyasi idarəetmənin ayrılması ideyası idi - birincisi bürokratiyanın çiyninə düşməli, ikincisi isə "birinci şəxsin" səlahiyyətində qalmalıdır. Bu konsepsiya görkəmli amerikalı politoloq və pedaqoq Frenk Qudnou tərəfindən dəstəkləndi. İki nəzəriyyəçi idarəçilərlə siyasətçilər arasında aydın sərhəd çəkmiş və hesab edirdilər ki, onlar arasında münasibətlər tabeçilik prinsipinə əsaslanmalıdır. Biri digərinə tabe olmaq məcburiyyətindədir. Siyasətçilərin bürokratlar üzərində nəzarəti vəziyyətində onlarsiyasətə qarışa biləcək, sadəcə olaraq öz işlərini effektiv şəkildə yerinə yetirəcəklər.

Vudro Vilson və Frank Qudnou bu cür əlaqələrin demokratiyanın inkişafını təmin etdiyi fikrini müdafiə edirdilər. Onların çərçivəsində siyasi rəhbərlik və qanunvericilik idarəçilər üçün əsas istiqamət müəyyən edir. Bütün bu tezislərə əsaslanaraq, Vudro Vilsonun idarəetmə nəzəriyyəsi ilk növbədə mövzuları işıqlandırmağa və effektiv idarəetmə və elmi idarəetmənin nə olması lazım olduğu barədə suallara cavab verməyə çalışmışdır. Konsepsiyanın müəllifinin dövlətin siyasi ideologiyasının əhəmiyyətinə kölgə salması da vacibdir.

Woodrow Wilson sitatları
Woodrow Wilson sitatları

Ölüm və miras

1919 Wilsonun ən məşğul illərindən biri idi. Daim dünyanı gəzir, konfranslarda fəal iştirak edir, Senatı Millətlər Liqasına qoşulmaq haqqında sazişi ratifikasiya etməyə inandırırdı. Stress və yorğunluq fonunda Wilson insult keçirdi. 1919-cu ilin oktyabrında bədəninin sol tərəfi iflic olub, üstəlik, kişinin bir gözü də kor olub. Əslində, o andan prezident səriştəsizləşdi. Səlahiyyətlərinin sonuna qədər birinci şəxsin vəzifələrinin çoxu onun müşavirlərinin çiyninə düşürdü. Konstitusiyaya görə, vitse-prezident Tomas Marşal onun rəhbəri vəzifəsini icra edə bilərdi, lakin o, bu addımı atmadı.

1921-ci ilin martında Wilson Ağ Evi tərk etdi. Respublikaçı Uorren Hardinq prezident oldu. Vudro Vilsonun yeni evi Vaşinqtonda idi. Keçmiş prezident qalan günlərini siyasətdən uzaqda keçirib. Vəziyyətinə görə o, reklamdan yayınıb. Uilson fevralın 3-də vəfat edib1924.

Amerikalılar 28-ci prezidentlərinin xatirəsini yad edirlər. 1968-ci ildə Konqres Vudro Vilson Beynəlxalq Elm Mərkəzini təsis etdi. Xüsusi aktda bu qurum prezidentin xatirəsinə “canlı memorial” adlandırılıb. Elmi mərkəzdə fəaliyyət sahəsi politologiya olan alimlər çalışır - Vilsonun bir çox qabaqcıl nəzəri ideyaların müəllifi olduğu bir mövzu.

Tövsiyə: