İstənilən sahədə, istənilən sənayedə işçilər, işçilər, işçilər təhlükəsizliyi təmin etməlidir. Bu qayda xüsusilə həyat üçün çox təhlükəli fəaliyyətlərə, məsələn, yanğınsöndürmə xidmətinə aiddir. Buna görə də 21 dekabr 1994-cü ildə “Yanğın təhlükəsizliyi haqqında” federal qanun qəbul edildi.
Övladlığa götürülmə tarixi
Bu hüquqi akt, təbii ki, Konstitusiyanı nəzərə almadan, onun hüquqi qüvvəsinin ən yüksək dərəcəsini göstərən federal qanun statusuna malikdir. 21 dekabr NPA 18 noyabr 1994-cü ildə Federal Məclis tərəfindən qəbul edilmişdir. Hüquqi sənəd 69 nömrəlidir.
On iki yaşının olmasına baxmayaraq, qanun aktuallığını itirmir, çünki ona ildə bir neçə dəfə dəyişiklik edilir. Dəyişiklik edən aktların siyahısına baxsanız, orada 30-dan çox sənəd görəcəksiniz.
Hər hansı digər qanunda olduğu kimi, burada da kiçik bir ön söz olaraq, 21 dekabr qanununun yanğın təhlükəsizliyini təmin etmək üçün nəzərdə tutulduğu deyilir, çünki bu fəaliyyət sahəsi ən vacib sahələrdən biridir. funksiyalarıRusiya dövləti.
Ümumi məlumat
Normativ hüquqi aktın birinci maddəsində ümumi müddəalardan bəhs edilir, yəni qanunvericilik səviyyəsində qanunun mətnində sonradan istifadə olunan əsas anlayışlar açıqlanır. Məsələn, məhz 21 dekabr 1994-cü il tarixli qanunda “yanğın”, “yanğın təhlükəsizliyi”, “yanğın təhlükəsizliyi tələbləri” və digər anlayışlar şərh olunur. Konseptlərin siyahısı daim yenilənir və qapalı siyahı deyil.
Bundan başqa, qanunda faktiki olaraq yanğın təhlükəsizliyini təmin edən vasitələr toplusu olan mühafizə sistemi təsvir olunur. Yuxarıda qeyd olunan sistemin funksiyalarını qeyd etmək vacibdir ki, bunlar arasında birinci yeri yanğınsöndürmə idarəsinin funksiyası, eləcə də onun fəaliyyətinin təşkili tutur. Bu siyahı tam deyil və vaxtaşırı bu məqaləyə kiçik dəyişikliklər edilir.
Yanğından mühafizə: ictimai xidmət, tapşırıqlar, növlər
Dekabrın 21-də Moskvada "Yanğın təhlükəsizliyi haqqında" qanun qəbul edildi, burada ikinci fəsil "Yanğından mühafizə" adlanır. O, 11 maddədən ibarətdir, onlardan 2-si qüvvədən düşmüşdür. Yanğınsöndürmə idarəsinin növlərinə və əsas vəzifələrinə istinad edən 4-cü maddə ilə başlayır. Normativ akta görə, onun aşağıdakı növləri var:
- dövlət;
- özəl;
- bələdiyyə;
- departament.
Ümumilikdə yanğınsöndürmə idarəsinin üç əsas vəzifəsi var: yanğının qarşısının alınması, insanları xilas etmək və onları ilk tibbi yardımla təmin etməkyardım, yanğınların söndürülməsi və bununla yanaşı, xilasetmə əməliyyatlarının aparılması.
Dövlət yanğınsöndürmə xidmətinə federal və regional səviyyələrdə xidmətlər daxildir. Bu təşkilatlar əsas fəaliyyəti 21 dekabr qanunu ilə qarşıya qoyulan vəzifələrin həllinə yönəlmiş bütün bölmələri birləşdirir. Yanğınsöndürən peşəsinin əsas incəliklərini ortaya qoyan Federal Yanğın Xidməti haqqında Əsasnamə də eyni dərəcədə vacibdir.
Nəzarət haqqında bir az
Vətəndaşların yanğın təhlükəsizliyini təmin edən səmərəli fəaliyyət göstərən qurumlarla yanaşı, bu sahədə yanğına nəzarət də fəaliyyət göstərir.
Yerli tənzimləyici orqanlara fəaliyyəti yuxarıda qeyd olunan 21 dekabr tarixli federal qanunla tənzimlənən hüquqi şəxslərə və ya xarici sərmayəli təşkilatlara məxsus obyektlərdə nəzarət fəaliyyətini həyata keçirmək səlahiyyəti verilir.
Bundan əlavə, yanğınsöndürmə idarəsi xarici ölkələrdəki diplomatik və konsulluq idarələrində yoxlamalar aparmaq səlahiyyətinə malikdir. Nəzarət və nəzarəti həyata keçirmək səlahiyyəti olan vəzifəli şəxslərin də bir sıra birbaşa hüquqları var, yəni:
- yoxlamalar aparmaq üçün lazım olan məlumatı tələb edin;
- yoxlanılan qurumun ərazisinə baş çəkmək;
- pozuntular zamanı əmr verir;
- cinayət əlamətləri varsa, sorğu hazırlayın, həmçinin bir sıra digər hüquqlardan istifadə edin.
Yanğından mühafizə sahəsində səlahiyyətlər
21 dekabr tarixli qanunun növbəti fəsli hökumətə və yerli hökumətlərə verilən səlahiyyətlərə dair müddəaları ehtiva edir.
Federal orqanların əsas səlahiyyətlərinə dövlət siyasətinin işlənib hazırlanması və praktiki transformasiyası daxildir; məqsədli proqramların işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi; inzibati orqanların yaradılması və ləğvi; elm və texnikanın inkişafının təşkili, habelə yanğından mühafizə xidmətinin əsasını təşkil edən bir sıra digər fəaliyyətlər.
Ümumilikdə fəsil 5 maddədən ibarətdir, onlardan biri qüvvədən düşmüşdür. Qanunun bu hissəsində regional təhlükəsizlik orqanlarının səlahiyyətlərinə, habelə hüquq və vəzifələrin federal səviyyədən ötürülməsinin prosessual proseduruna xüsusi diqqət yetirilir.
Yanğın təhlükəsizliyi: təmin edilir
21 dekabr "Yanğın təhlükəsizliyi haqqında" federal qanunun qəbul edildiyi gündür, bu qanun təkcə nəzəri və normativ baza deyil, həm də real profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur.
Xilasetmə tədbirləri arasında birinci yeri yanğınların söndürülməsi prosesini tənzimləyən qaydalar tutur, məsələn, 22-ci maddədə deyilir: “Yanğınla mübarizə fəlakətlərin aradan qaldırılmasına, eyni zamanda insanları xilas etməyə yönəlmiş tədbirlərdir. və onların mülkü.”
21 dekabr tarixli federal qanunu ehtiva edən xilasetmə tədbirlərinin daha az əhəmiyyətli nöqtəsi yanğın və xilasetmə qarnizonlarıdır; ixtisaslaşdırılmış işlərin və xidmətlərin yerinə yetirilməsi; tematik təbliğat və snövbəti.
