Vəkillik hüquqi yardım və müdafiə ilə bağlı konstitusiya hüquqlarının müdafiəsi üçün nəzərdə tutulmuş vətəndaş cəmiyyətinin alətlərindən biridir. Bununla belə, bu peşənin statusu Rusiyada hüquq peşəsinin tarixi boyu dəfələrlə dəyişib. Bu, ilk növbədə ölkədəki siyasi və iqtisadi sistemin özəllikləri ilə bağlıdır.
Vəkillik İnstitutunun Tarixi: Xülasə
Barın Rusiya tarixini qısaca belə təsvir etmək olar:
- Vəkillər İnstitutu XV-XVI əsrlər.
- XVIII-XIX əsrlərin məhkəmə təmsilçiliyi. (islahatdan əvvəlki dövr).
- 1864-cü il islahatı "Qərb tipi" zolağının formalaşmasının başlanğıcı.
- 1864-1917 Andiçmə vəkillik institutunun inkişafı.
- Sovet hakimiyyəti dövrü 1917-1991 1962 və 1980-ci illərdə vəkillik üzrə əsas Qaydaların qəbulu
- Rusiya Federasiyasının 1991-ci ildən sonra Vəkillər Kollegiyası
Bu addımlar aşağıda daha ətraflı təsvir edilmişdir.
Qədim Rusiyada məhkəmə
Qədim dövrlərdə vəkillik belə deyildimövcud idi. Xüsusi şahzadə, onun komandasının üzvləri və qubernatorlar məhkəmə orqanları kimi çıxış edirdilər. 1016-cı ildə “Russkaya pravda”nın ilk toplusunda təsbit edilmiş Kiyev Rusunun hüquq normalarına görə, məhkəmə prosesi ittiham və çəkişmə xarakteri daşıyırdı. Mübahisənin hər iki tərəfi şahzadənin qarşısına çıxdı, tez-tez bütün ailə və ya camaat gəldi və onların haqlılığı üçün arqumentlər təqdim etdi. Çox vaxt bu, fiziki hücumla olur.
Təqsirləndirilən şəxs müxtəlif mühakimələrə məruz qaldıqda və müəyyən əlamətlərə görə hökm oxunarkən (eyni şəraitdə rəqiblərin dueli, püşkatma, atəşlə sınaq və su və başqaları). Bu yanaşma müdafiə tərəfinin yox, yalnız iddiaçı və cavabdehin iştirakını tələb edirdi.
XIV-XVII əsrlərdə vəkillər
Orta əsrlərdə məhkəmə vəkillərinin meydana çıxması Rusiya tarixində müasir vəkilliyin ilk prototipi sayıla bilər. Onlarla bağlı mesajlar XIV-XVI əsrlərin qanunvericilik sənədlərində qeyd edilmişdir:
- Pskov məhkəmə nizamnaməsi (1397-1467) Vorontsov kolleksiyasının bir hissəsi kimi.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Novqorod məhkəmə nizamnaməsi (1471).
Bütün bu qanunlar toplularında vəkillik institutu uzun müddətdir mövcud olan ümumi bir fenomen kimi təsvir olunur. Bu cür xidmətlərdən istifadə hüququ müxtəlif idi. Beləliklə, Novqorod Məhkəmə Nizamnaməsində buna hər kəs, Pskovda isə yalnız qadınlar, qocalar və xəstələr, rahiblər üçün icazə verildi. Artıqsonra müddəa müəyyən edildi, ona görə vəkil suverenin xidmətində olmamalı idi ki, məhkəmənin qərarı qərəzli olmasın.
Bu dövrdə Rusiyada hüquq peşəsinin inkişaf tarixi digər Avropa ölkələri ilə müqayisədə məhkəmə və dövlət mədəniyyətinin aşağı səviyyəsi ilə xarakterizə olunur. Beləliklə, İspaniyada 14-cü əsrin əvvəllərindən hüquqşünasların öz sinfi təşkilatı var idi.
17-ci əsrdə bu şəxslərin hüquqları inkişaf etməyə davam etdi, lakin peşəkar təşkilatlar hələ mövcud deyildi. Üstəlik, o vaxtkı cəmiyyətdə vəkillərə qarşı çox mənfi münasibət var idi. Onlar ən aşağı sosial səviyyədə idilər və bəzən heç bir təhsilə malik deyildilər və xidmətləri şikayət yazmaqdan ibarət idi, buna görə də onlara "gicitkən toxumu" deyilirdi.
"Vəkil" termininin yaranması
Rus hüquqşünaslıq tarixində "vəkil" termininin yaranması I Pyotrun hakimiyyəti dövrü ilə bağlıdır. İlk dəfə olaraq bu terminə əsas olan Hərbi Nizamnamədə rast gəlinir. imperiyanın hüquq sistemində islahatların aparılması. Bununla belə, vəkillərə münasibət əvvəlki kimi qaldı - suveren özü onları oğru və qatil yoldaşları ilə eyniləşdirdi. I Pyotr onların fəaliyyətini faydasız hesab edirdi və üstəlik, hakimin işinə müdaxilə edirdi.
Onun davamçısı imperatriça Yelizaveta Petrovna 1752-ci il fərmanı ilə vəkillərin fəaliyyətini tamamilə qadağan etdi. Vəkillik peşəsinə monarxiyanın əsaslarını sarsıdan zərərli və təhlükəli hadisə kimi yanaşmaq ənənəsi Rusiyada uzun müddətdir ki, mövcuddur.
Yalnız 1832-ci ildə şəxslərin seçilməsini tənzimləyən qanun qəbul edildiməhkəmə nümayəndələri və onların fəaliyyəti üçün. Qərb (Litva, Ukrayna və Belarusiya) əyalətlərində vəkilin nəcib bir rütbəsi, mülkü olmalı idi və onların təlimi havadarların - bu məsələdə daha təcrübəli şəxslərin rəhbərliyi altında həyata keçirildi. Lakin bu yeniliklər yalnız ticarət gəmilərinə aiddir.
1864-cü ildə məhkəmə islahatı
19-cu əsrdə burjua cəmiyyətinin inkişafı ilə birlikdə yuxarı orqanlar nəhayət ki, tacir sinfinin nümayəndələri və sənayeçilər üçün məhkəmədə peşəkar müdafiəyə ehtiyac olduğunu başa düşdülər. 1864-cü ildə Dövlət Şurası mütəşəkkil vəkillik strukturu yaratmağa qərar verdi.
Bu qanunvericilik aktının tətbiqi vəkillik tarixində dönüş nöqtəsi hesab olunur. İslahat layihəsinin hazırlanmasına ən savadlı hüquqşünaslar cəlb olunub. Andlı vəkillik artıq Məhkəmə Nizamnaməsi ilə tənzimlənirdi. Onlar 1866-cı ildə təqdim edilib.
And içmiş vəkillər üçün əsas tələblər aşağıdakılardır:
- hüquq üzrə ali təhsil;
- yaş - 25-dən yuxarı;
- hüquq sistemində 5 il və ya daha çox praktiki təcrübə (və ya vəkillərin köməkçisi kimi);
- Rusiya vətəndaşlığı;
- hüquqi olmayan ali təhsiliniz varsa - ədliyyə orqanlarında ən azı 7-ci dərəcəli vəzifədə iş təcrübəsi.
Andlı vəkil vəzifəsinə namizəd həm də dövlət qulluğunda olmamalı,nəticədə məhkəmənin hökmü ilə sinfi və ya mənəvi hüquqlardan məhrum edilir. Onun namizədliyi nəhayət ədliyyə naziri tərəfindən təsdiqləndi və vəkil özü and içdi.
1964-1917-ci illər
Məhkəmə Əsasnamələri təqdim edildikdən sonra təsdiq edilmiş vəkillərin ilk iclası baş tutdu. Moskvada onların cəmi 21-i var idi. İclasda 5 nəfərdən ibarət Şura seçilib.
Rusiya vəkilliyində ciddi şəkildə seçilmiş vəkillər tərkibi sayəsində yüksək mədəniyyət və peşəkar şərəf sistemi inkişaf etmişdir. Bu, adi insanların hüquqi şüurunun və qanuna münasibətinin dəyişməsinə kömək etdi.
İmperator hakimiyyət orqanları tərəfindən vəkillik heç bir dəstək görmədi və onların ən prinsipiallarına təzyiq edildi. Jurnalistikada and içmiş vəkillərin fəaliyyəti dağıdıcı mənada göstərilməkdə davam edirdi. Vəkillik institutunun tarixində daha bir neqativ hal ölkənin ucqar bölgələrində məhkəmə prosesində arxaik ənənələrin öz fəaliyyətini davam etdirməsi idi.
19-cu əsrin sonlarında Rusiyada fəlakətli vəkil çatışmazlığı var idi - hər vəkilə təxminən 30.000 nəfər düşürdü. 1910-cu ilə qədər bu nisbət təxminən 2 dəfə yaxşılaşdı, lakin bu rəqəm hələ də Avropa ölkələrindən çox uzaq idi. Böyük Britaniyada o vaxt idi: 684 vətəndaşa 1 vəkil.
1874-cü ildə qanun qəbul edildi və onun köməyi ilə hakimiyyət "yer altı" vəkillərin fəaliyyətinə nəzarət etməyə çalışdı. Kifayət qədər yüksək bir ixtisas olduğundan, bir çox peşəkar vasitəçilər sadəcə edə bilmədilərvəkilliyə üzv olmaq. Bununla belə, bu qanunun heç bir əhəmiyyətli təsiri olmadı.
1917-ci il inqilabı
1917-ci ildə Sovet hakimiyyətinin gəlişi ilə əvvəlki illərdə yaradılmış bütün məhkəmə sistemi ləğv edildi və tamamilə məhv edildi. Hüquq peşəsinin inkişaf tarixində bu, keçid dövrü idi. 1918-ci ilin martında yeni insan hüquqları strukturu yaratmağa cəhd edildi. Fərman yerli Sovetlər yanında dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən müdafiəçilər kolleclərinin yaradılmasını əmr etdi.
Elə həmin ilin noyabrında Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi “Xalq məhkəməsi haqqında” Əsasnamə qəbul etdi ki, ona əsasən vəkillik işini dövlət qulluqçularından ibarət kollegiyalar həyata keçirməlidir. Onlar mülki prosesdə prokuror və ya müdafiəçi kimi çıxış edirdilər. Müştərilər tərəfindən vəkillik xidmətləri üçün ödənişlər qaldı, lakin vəsait indi Ədliyyə Komissarlığının hesabına köçürüldü. Bu sistemin özəlliyi ondan ibarət idi ki, birbaşa vəkilə müraciət etmək mümkün deyildi. O, işə yalnız kollegiya lazım bildiyi halda buraxılıb. Vəkillərin sayına da məhdudiyyət qoyuldu ki, bu da onların sayının kəskin azalmasına səbəb oldu.
1920-ci ildə bir qərar qəbul edildi ki, ona görə hüquqi təhsili olan bütün vətəndaşlar 3 gün ərzində yerli əmək qeydiyyatı orqanlarında qeydiyyatdan keçməlidirlər. Bu qərarın verilməsində məqsəd qurumlarda çatışmayan vəkilləri bölüşdürmək idi. Qeydiyyatdan keçməkdən imtina edənlər fərarilikdə günahlandırılıb və mühakimə olunublar.
20-ci dövr– XX əsrin 30-cu illəri
1922-ci ildə Sovet hökuməti Vəkillər Kollegiyası haqqında Əsasnaməni qəbul etdi. Bu sənədə əsasən əyalət məhkəmələrində müdafiəçi qrupları fəaliyyət göstərirdi və tərəflərin razılığı ilə vəkillik haqqı ödənilirdi. Müdafiəçilər kolleci yenidən ictimai quruma çevrildi, burada müəllimlər istisna olmaqla, dövlət qulluqçularının olmaq hüququ yoxdur. O, üzvləri ümumi yığıncaqda seçilən Rəyasət Heyəti tərəfindən idarə olunurdu.
1927-ci ildə vəkillərin şəxsi təcrübələri qadağan edildi. Sonrakı illərdə bu qərar ya ləğv edilib, ya da yenidən qüvvəyə minib. Hüquqi fəaliyyət sahəsində peşəkarlar fəhlə-kəndli hakimiyyəti tərəfindən keçmişin burjua yadigarı, əksinqilabi sinif kimi qəbul edilirdi. Bu institutun yaranma tarixində vəkillik peşəsinə mənfi münasibət bütün sovet dövründə mövcud olmuşdur.
1939-cu il nizamnaməsi
1939-cu ildə SSRİ-də Vəkillər Kollegiyası haqqında yeni Əsasnamə qəbul edildi. Bu sənədə əsasən Sovet İttifaqının subyektlərində əsas vəzifəsi hüquqi yardım göstərməkdən ibarət olan vəkillər kollegiyaları yaradıldı. Xalq Ədliyyə Komissarlığına tabe idilər. Onların fəaliyyət sahəsinə aşağıdakılar daxildir: hüquqi məsləhət, şikayətlərin hazırlanması; məhkəmə iclaslarında vətəndaşların maraqlarının müdafiəsi.
Ali hüquq təhsili olan və ya olmayan, lakin iş təcrübəsi olan şəxslərə vəkil işləməyə icazə verilirdi. Xalq Ədliyyə Komissarının icazəsi ilə kollegiyanın üzvü olmayanlar da bunu edə bilərdilər. Sonrakı illərdə dəfələrləşəxslərin Vəkillər Kollegiyasına qəbuluna nəzarət etmək üçün əmrlər verilmişdir.
Bu müddəa 1962-ci ilə qədər qüvvədə olub. Lakin o dövrdə - 30-cu illərdə tam hüquqlu insan hüquqları strukturundan danışmaq olmaz. kütləvi repressiya dalğası baş verdi. Repressiyaya məruz qalanlara qarşı məhkəmə prosesləri əksinqilabi təxribat işləri üzrə xüsusi qaydada həyata keçirilirdi. Vəkillərin belə proseslərdə iştirakına icazə verilməyib.
İkinci Dünya Müharibəsi illərində vəkillərin sayı cəbhəyə səfərbər olunduqları üçün azaldı və hərbi tribunalların bir gün ərzində qərar vermək hüququ var idi. 50-ci illərdə. bununla bağlı vəziyyət yaxşılaşmış, repressiyaya məruz qalmış şəxslərlə bağlı məhkəmə işlərinə baxılmasının müstəsna qaydası haqqında qərarlar ləğv edilmişdir.
1962-ci il nizamnaməsi
1962-ci ildə RSFSR-də vəkillərin fəaliyyətini tənzimləyən yeni nizamnamə qüvvəyə minmişdir. Bu sənədə uyğun olaraq kollegiyalar istintaq, məhkəmə və arbitrajda hüquqi yardım göstərən könüllü birliklər kimi müəyyən edilmişdir. Təcrübəli hüquqşünasın belə bir təşkilata üzv olması tələb olunurdu. Kollegiyalar RSFSR Ədliyyə Nazirliyinin ümumi nəzarəti altında idi. Ümumiyyətlə, onlar özlərini idarə edirdilər, lakin əsas məsələlərlə bağlı qərarlar dövlət tərəfindən diktə edilirdi.
Xidmətlərə görə ödəniş 1966-cı ildə təsdiq edilmiş təlimata əsasən həyata keçirilirdi. Vəkillər kollegiyasının üzvlüyünə qəbul qaydası da dəyişdi: yalnız ali hüquq təhsili və praktiki təhsili olan şəxslər. Ən azı 2 il hüquqşünas kimi iş təcrübəsi. İstisna olaraq, müvafiq orqanlarla razılaşdırılmaqla, təhsil səviyyəsinə uyğun olmayan, lakin 5 il və ya daha çox hüquq təcrübəsi olan şəxslərə icazə verilib.
Sovet hakimiyyəti. Dövr 1962-1991
1977-ci ildə Rusiya vəkillik peşəsi tarixində ilk dəfə SSRİ Konstitusiyasında bu qurumun ictimai mövqeyini müəyyən edən maddə çıxdı və 2 ildən sonra vəkillik haqqında qanun qəbul edildi.. Sonuncunun əsasında 1980-ci ildə RSFSR-in vəkillik fəaliyyəti haqqında Əsasnamə hazırlanmışdır. Əvvəlki ilə müqayisədə daha təkmil idi, lakin əsas məqamlar eyni qaldı. Vəkillərin işi 2002-ci ilə qədər bu sənədlə tənzimlənirdi
SSRİ-nin hər bir subyektində bir Vəkillər Kollegiyası var idi. Əsas idarəetmə orqanı şura üzvlərinin konfransı, nəzarəti isə təftiş komitəsi idi. Ən kiçik struktur bölməsi rəhbərin rəhbərlik etdiyi hüquq məsləhətxanası idi. Onların yaradılması yerli idarəetmə və ədliyyə orqanları ilə razılaşdırılaraq həyata keçirilib.
Yeni vaxt. 1991-ci ildən sonrakı dövr
1980-ci illərdəki dəyişikliklərə baxmayaraq, vəkillik kollegiyaları kifayət qədər qapalı təşkilatlar olaraq qaldı. Bu, Rusiyadakı sosializm sisteminin siyasi reallıqları ilə bağlı idi. 1980-ci il Vəkillər Kollegiyası haqqında Əsasnamənin beynəlxalq hüquqa uyğun olan bəndləri həqiqətən yalnız 1991-ci ildən sonra işləməyə başladı
Vəkil peşəsi haqqında yeni federal qanun yalnız 2002-ci ildə qəbul edilmişdir. Onun müddəalarına əsasən,Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında qeyri-hökumət və qeyri-kommersiya təşkilatları olan vəkillər kollegiyaları yaradılır. Onlar vəkillərin kollektiv yığıncağı (konfransı) tərəfindən təsis edilir və ayrıca əmlaka, hesablaşma və digər bank hesablarına malik hüquqi şəxsdir. Regionlararası palataların yaradılmasına icazə verilmir.
Ali orqan - vəkillərin iclası ildə ən azı bir dəfə toplanır və üzvlərin ən azı 2/3 hissəsi iştirak etməlidir. Təftiş komissiyasının və Ümumrusiya Konqresinə nümayəndə heyətinin seçilməsi haqqında kollektiv şəkildə qərarlar qəbul edir, palatanın ehtiyacları üçün ayırmaların məbləğini müəyyən edir, vəkillər üçün məsuliyyət və həvəsləndirmə növlərini müəyyən edir, digər qərarlar qəbul edir.
Vəkillər vətəndaşlara və hüquqi şəxslərə federal qanunla qadağan olunmayan istənilən hüquqi yardım göstərmək hüququna malikdirlər. Beləliklə, Rusiyada bu fəaliyyət sahəsi indi ümumi qəbul edilmiş beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırılıb.
