Davamlı inkişaf təcrübəsi, mövcud bilik və bacarıqların yenilənməsi bu gün peşəkar fəaliyyətin əksər sahələri üçün ənənəvi hal alır. Texnologiya və informasiya o qədər sürətlə dəyişir ki, hər bir mütəxəssis mütəmadi olaraq öz səlahiyyətlərini təkmilləşdirməli olur. Bəzi işçi kateqoriyaları üçün bu, qanunla təsdiqlənən məcburi tələbə çevrilir. Bu halda söhbət dövlət qulluqçularının ixtisasının artırılması və yenidən hazırlanmasından gedir.
Dövlət işçiləri
Dövlət qulluğunda mütəxəssisin peşəkarlığının göstəricisi onun səriştəsinin səviyyəsini nümayiş etdirən müəyyən bilik, bacarıq və bacarıqlardır. Dövlət qulluqçularının ixtisasartırma sistemi onların daim yenilənməsinə və təkmilləşdirilməsinə yönəlib.
Tələb olunan biliklərə siyasi elm, idarəetmə, iqtisadiyyat,sosiologiya, eləcə də vəzifə daxilində konkret məqsəd və məsuliyyətlərin başa düşülməsi.
Peşəkar biliklərə malik olan işçi onu praktikada tətbiq etməyə, məsələn, inzibati vəziyyəti təhlil etməyə və onun həlli yollarını təklif etməyə hazır olmalıdır.
Bacarıqlar rəsmi vəzifələrin müntəzəm icrası zamanı, tipik hallarda əldə edilir. Bəzi hərəkətlərin avtomatlaşdırılması vaxta əhəmiyyətli dərəcədə qənaət edir və səhvləri minimuma endirir.
Dövlət qulluqçularının hazırlanması, yenidən hazırlanması və ixtisaslarının artırılması
Mövcud qanunvericiliyin normalarına görə, dövlət qulluqçusunun ixtisasının artırılması dövlət vəzifəsində işlədiyi bütün dövr ərzində həyata keçirilməlidir. "Peşəkar inkişaf" termininə aşağıdakılar daxildir:
- dövlət qulluqçularının ixtisaslarının artırılması;
- yenidənhazırlanma;
- staj.
Dövlət qulluqçuları işəgötürənin qərarı ilə başqa vəzifəyə təyin olunduqda, attestasiyadan keçirildikdə, rəhbər işçilər kateqoriyasına keçdikdə, qulluğa daxil olduqda bu tədbirlərdə iştirak edirlər.
İşçi işdən fasilə ilə və ya fasiləsiz Rusiyada və ya xaricdə təlim keçməyi seçə bilər.
Peşəkar inkişaf xidmətləri əlavə peşə təhsili təşkilatları tərəfindən həyata keçirilir.
Dövlət qulluqçularının ixtisasının artırılması haqqında Hökumət Qərarı
İşçilər üçün peşəkar inkişaf fəaliyyətlərinə dair normativ tələblər 2008-ci ildə müəyyən edilmişdir. səviyyəsində sənəd qəbul edilibRusiya hökuməti.
Peşəkar əlavə təhsil proqramlarını həyata keçirən təşkilatlara öz məzmununu və istifadə olunan texnologiyaları müstəqil müəyyən etməyə icazə verilir. Eyni zamanda, ilk növbədə təşəbbüsü ilə təlimin keçirildiyi dövlət qurumunun müraciətləri nəzərə alınmalıdır. Təhsil prosesində distant texnologiyalardan və elektron təhsildən istifadə edilə bilər.
Şərtlərdən biri də dərslərin praktiki yönümünün vurğulanmasıdır. Mühazirələr təhsil vaxtının 30%-dən çoxunu almamalıdır.
Yekun attestasiyanın formaları təhsil təşkilatı tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. Onun müvəffəqiyyətlə başa çatmasının nəticələri ixtisasartırma sertifikatında və ya yenidənhazırlanma diplomunda öz əksini tapır.
Peşəkar inkişaf
Bu peşəkar inkişaf xətti üçün bir sıra tələblər var. Dövlət qulluqçularının ixtisaslarının artırılması onlarda müəyyən səlahiyyətlərin formalaşdırılması və ya mövcud olanların təkmilləşdirilməsi məqsədilə təşkil edilir. Söhbət rəsmi tapşırıqları yerinə yetirmək üçün lazım olan bilik və bacarıqlardan gedir.
Təhsil proqramlarının mənimsənilməsi üçün minimum şərtlər müəyyən edilib. Əvvəllər 72 saat idi, sonra bar 16-a endirildi.
Proqramın həcmi 72 saatdan çox olarsa, işəgötürənlə razılaşdırılaraq bəzi tematik bölmələr işçinin adına verilə bilər. Bu, o, müvafiq proqram çərçivəsində öz ixtisasını artıq (3 ildən çox olmayan) təkmilləşdiribsə mümkündür.
Peşə hazırlığı
Yenidənhazırlanma daha böyük işdir və onun həyata keçirilməsinə dair tələblər dövlət qulluqçularının ixtisasartırma mexanizmlərindən kəskin şəkildə fərqlənir.
İşçi prinsipial olaraq yeni peşəkar vəzifələri yerinə yetirməli olduqda belə təlimdən keçmək zərurəti ilə üzləşir.
Yenidənhazırlanma proqramları üzrə təlimin müddəti ən azı 250 saat olmalıdır. Kursun nəticəsi olaraq tələbə aldığı ixtisasları göstərən əlavə peşə təhsili diplomu alır.
Bu, ona xüsusi uyğunluq tələbləri olan vəzifələrə müraciət etməyə imkan verir.
“Ali” və “əsas” qruplar, habelə rəhbərlər kateqoriyasına aid olan vəzifələrdə işçilərin yenidən hazırlanması haqqında qərarı bilavasitə dövlət orqanının rəhbəri qəbul edir.
Təhsil proqramlarının mövzuları və istiqamətləri
Dövlət qulluqçuları üçün əlavə təhsil proqramlarının problemləri əsasən onların fəaliyyət istiqamətlərindən asılıdır. Yeni qanunvericilik təşəbbüsləri də mühüm rol oynayır. Əmək Nazirliyi hər il dövlət və bələdiyyə işçilərinin ixtisasartırması üçün ən çox tələb olunan mövzuların siyahısını tərtib edir.
Bu il bu siyahıya 8 təlim sahəsi daxildir:
- dövlət maliyyəsinin idarə edilməsi;
- layihə fəaliyyətləri;
- dövlət idarəçiliyinin müasir texnologiyaları;
- sosial və iqtisadi inkişafRF;
- effektiv nəzarət (nəzarət) fəaliyyətləri;
- milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi;
- rəqəmsal texnologiyalardan istifadə;
- qanunvericilik və tənzimləmə.
Dövlət Qulluğu və Xalq Təsərrüfatı Akademiyası
Dövlət qulluqçularının hazırlanması və ixtisaslarının artırılması bir çox əlavə təhsil təşkilatlarında həyata keçirilir. Bununla belə, bu siyahıya ənənəvi olaraq yüksək səviyyədə təhsil verən tanınmış liderlər də daxildir.
Bu qurumlardan biri də Rusiya Prezidenti yanında Xalq Təsərrüfatı və Dövlət İdarəçilik Akademiyasıdır (RANEPA). Hər il mülki bələdiyyə və dövlət qulluqçularının 45%-ə qədəri burada kurslar keçir.
Təlim başlamazdan əvvəl xüsusi fərdi diaqnostika və peşəkar potensialın qiymətləndirilməsi aparılır. Onların əsasında peşəkar trayektoriya (fərdi inkişaf planı) formalaşır. Proqramların məzmunu daim yenilənir, tələbələr Rusiyada və xaricdə təcrübə keçirlər. Təhsil sahələri: menecment, beynəlxalq əlaqələr, kadrların idarə edilməsi, dövlət idarəçiliyi, hüquq.
Akademiya dövlət qulluqçularının və müvafiq vəzifələrə iddiaçıların attestasiyasını da həyata keçirir.
RANEPA-nın ünvanı: Prechistenskaya emb., 11.
Dövlət İdarəetmə Ali Məktəbi
Prezident akademiyasının strukturunda dövlət qulluqçularının ixtisaslarının artırılmasını təmin edən bir neçə şöbə fəaliyyət göstərir. BiriOnların arasında 2013-cü ildə yaradılmış Ali Dövlət İdarəçilik Məktəbi (DİU) var. Onun əsas fəaliyyətləri arasında:
- dövlət qulluğu vəzifələrinə iddiaçıların səlahiyyətlərinin qiymətləndirilməsi;
- təhsil prosesinə distant texnologiyaların tətbiqi;
- dövlət qulluqçularının səlahiyyətlərinin təkmilləşdirilməsi;
- innovativ kadr texnologiyalarının, idarəetmə potensialının diaqnostikası və qiymətləndirilməsi sistemlərinin tətbiqi;
- dövlət qulluqçularının attestasiyası;
- hökuməti dəstəkləmək üçün ekspert və analitik iş;
- dövlət idarəçiliyində beynəlxalq əməkdaşlıq və təcrübə mübadiləsi.
Dövlət Qulluğu və İdarəetmə İnstitutu
2011-ci ildə RANEPA-nın strukturunda yeni institut meydana çıxdı. İdarəetmə və Dövlət Qulluğu İnstitutunun vəzifələrinə qeyri-standart vəzifələri həll etməyə və çətin vəziyyətlərdə operativ qərarlar qəbul etməyə qadir olan yüksək ixtisaslı menecerlərin hazırlanması daxildir.
İşin digər mühüm istiqaməti sistemli bilik və səriştələrin əldə edilməsinə yönəlmiş federal dövlət qulluqçularının təkmilləşdirməsi idi.
İnstitutun müəllimləri arasında təkcə yerli mütəxəssislər deyil, dünyanın aparıcı universitetlərinin professorları da var. Dövlət idarəçiliyi sahəsində təcrübə mübadiləsi əcnəbi tələbələrin İnstitutunda təlim vasitəsilə təşviq edilir.
Dövlət korporasiyalarının sifarişi ilə institutun əməkdaşları dövlət qulluğunda xarici təcrübədən istifadə perspektivlərinə dair ekspert rəyləri hazırlayırlar.
Milli Təhlükəsizlik və Hüquq İnstitutu
Əlavə təhsil proqramları hazırlanarkən qanunla müəyyən edilmiş dövlət qulluqçularının ixtisasartırma tələbləri, habelə prioritetlər kimi müəyyən edilmiş tematik istiqamətlər nəzərə alınmalıdır. RANEPA-nın Hüquq və Milli Təhlükəsizlik İnstitutu dövlət qulluqçuları üçün müxtəlif müddət və təhsil prosesi formatında 30-dan çox təkmilləşdirmə proqramları təqdim edir (əyani, əyani/qiyabi, uzaqdan). Müddət - 16 saatdan 72 saata qədər.
Təhsil proqramlarının mövzuları kifayət qədər genişdir:
- korrupsiyaya qarşı formalar;
- milli təhlükəsizlik;
- korporativ idarəetmə;
- qaydaların yaradılması üçün hüquqi əsas;
- terrorun qarşısının alınması;
- dövlət proqramlarının həyata keçirilməsi;
- effektiv idarəetmə;
- HR texnologiyası və təhlükəsizliyi;
- miqrasiya proseslərinin tənzimlənməsi;
- işgüzar ünsiyyət və münaqişələrin həlli və s.
Həmçinin, institutda siz aşağıdakı istiqamətlər üzrə yenidən hazırlıq keçə bilərsiniz (250 saatdan 1800 saata qədər):
- iqtisadi və milli təhlükəsizlik sahəsində tərcüməçi;
- rəqəmsal iqtisadiyyat hüquqşünası;
- milli təhlükəsizlik və dövlət idarəçiliyi.
Sankt-Peterburqun regionlararası resurs mərkəzi
Federal dövlət qulluqçuları üçün böyük mükəmməllik mərkəzləritəkcə Moskvada deyil, həm də Şimal paytaxtında yerləşir. Bu qurumlardan biri də Sankt-Peterburq Regionlararası Resurs Mərkəzidir. Bu, müxtəlif inzibati strukturların dövlət qulluqçuları üçün qubernator administrasiyası üçün təlim mərkəzidir. Burada hər il 2,5 mindən çox müxtəlif səviyyəli mütəxəssis hazırlanır.
Mərkəz həm Sankt-Peterburq, həm də digər regionlar üçün prioritet olan 11 mövzu üzrə 40-dan çox təlim proqramı həyata keçirir. Onların arasında:
- dövlət xidmətləri və nəzarət;
- iş mədəniyyəti;
- satınalma və büdcə siyasəti;
- ekologiya;
- milli təhlükəsizlik;
- sosial sahə;
- layihənin idarə edilməsi;
- ofis işi və kadr siyasəti;
- informasiya və kommunikasiya texnologiyası;
- şəhər iqtisadiyyatı;
- korrupsiyaya qarşı mübarizə.
Kursların müddəti - 16 saatdan 120 saata qədər.
Yenidənhazırlanma Universiteti
Dövlət qulluğunda olan mütəxəssisin qiyabi təhsil almaq və paytaxtda kurslara getmək imkanı olmadığı hallar olur. Bu halda dövlət qulluqçuları üçün tam uzaqdan təkmilləşdirmə proqramlarını həyata keçirən təşkilatlar köməyə gəlir.
Bunlara, məsələn, Cinayət Prosessual Məcəlləsi daxildir. Dövlət qulluqçuları üçün qırxdan çox proqram təklif edir. Kursların nəticələrinə görə müəyyən edilmiş formada sertifikat və ya diplom verilir.
Ənənəvi təlim sahələrinə əlavə olaraq,“Vətəndaşların müraciətləri ilə iş texnologiyası”, “Biznes protokolu”, “Satınalma fəaliyyəti və müqavilələr”, “Layihələrin antikorrupsiya ekspertizası”, “Vətəndaşların müraciətləri ilə iş üsulları”, “Miqrasiya proseslərinin tənzimlənməsi” kimi proqramlar həyata keçirilir., "Korporativ idarəetmə", "Maliyyə nəzarəti", "Sosial xidmətlər və dəstək", "Texniki əməliyyat və idarəetmə", "Qaydaların yaradılması və hüquqi tənzimləmə" və bir çox başqaları.
