Bu gün pasport bütün ölkələrdə məcburi sayılan sənəd növüdür. Onsuz insan adsız kimidir. Hər bir dövlət qeydiyyat üçün öz qaydalarını təyin etsə də, məlumatların ardıcıllığı dəyişir, pasportun formatı özü dəyişir, hələ də ümumi xüsusiyyətlər var. Bu sənədi kim və nə vaxt hazırlayıb? Niyə bu gün bu qədər vacib hala gəldi? Əhəmiyyətin artmasının ilkin şərti qanunlarda, ictimai quruluşda və idarəetmə formasında dəyişikliklər oldu. Rusiya İmperiyasında sənədləşmənin xüsusiyyətləri və onun ərazisində pasportun görünüşü haqqında - bu məqalədə.
Sözün mənşəyi
"Pasport" sözü İtaliyadan gəlir, burada ziyarətçinin şəxsiyyətini müəyyən etmək üçün onun soyadını, adını, atasının adını göstərən bir kağız yazmaq lazım idi. “Passa” harasa gəlmək və ya gəlmək deməkdir, “porto” isə liman və ya limandır. Şəxsin ölkəyə daxil olmasına və ya ölkəni tərk etməsinə icazə vermək üçün şəxsiyyəti öyrənmək və yazılı şəkildə təsdiqləmək lazım idi.
Sizə ölkəni tərk etməyə və ya geri qayıtmağa imkan verən qiymətli kağızlar belə ortaya çıxdı. Almaniya və Fransada bu söz çoxdan bu funksiyanı yerinə yetirən bütün sənədlərə aid edilir. Tezliklə Rusiya kimi böyük bir imperiyaya da insanların hərəkətini tənzimləmək, onların səlahiyyətlərini sənədləşdirmək lazım idi. Rusiya İmperiyasının pasportu ayrıca bir sənəd növü kimi meydana çıxdı və harasa səyahət edənlər üçün məcburi idi. Əslində, indi bu funksiyanı beynəlxalq pasportlar yerinə yetirir ki, bu da ölkəni tərk etməyə hazırlaşmayan vətəndaşlar üçün olmaya bilər. Dəyişikliyə nə kömək etdi?
Rusiya İmperiyasında sənədlərə ehtiyac
XVIII əsrə qədər Rusiya İmperiyası vətəndaşının pasportunun verilməsinə ehtiyac yox idi. Bu söz Rusiyaya gələnlərə verilən bütün sənədlər adlanırdı. Ancaq 18-ci əsrdə eyni kitab çıxdı ki, indi pasport dedikdə ağlıma gəlir. Ölkə qonaqlarına lazım olan o kağızlar isə “keçid məktubları” və ya “səyahət məktubları” adlandırılmağa başladı. Onların üzərində iki knyazlığın, voyevodalığın sərhədini keçmək və əyalətlərə daxil olmaq mümkün idi.
Nizamnamələr yalnız çar tərəfindən verilirdi, sonra bununla Sibir, Posolski və digər sərəncamlar məşğul olmağa başladı, bundan sonra belə işlər voyevodalıqlara etibar edilməyə başladı. Zadəganlar imtiyazlı sinfə aid idilər və buna görə də onlara hələ də məktublar verilirdisə, pasport lazım deyildi - adları özü üçün danışdı. Kəndlilərə vətəndaşlıqlarını təsdiq etməyə ehtiyac yox idi, onlar heç yerə gedə bilmirdilər. Belə bir sənəd olmadanhərəkət edin:
- həkimlər;
- ruhanilər (səyahət edən rahiblərdən başqa);
- earls, barons, princes;
- zadəganlar;
- zabitlər;
- rəsmilər;
- universitet və gimnaziyalarda müəllimlər;
- 1-ci və 2-ci gildiyaların tacirləri.
Lakin 1703-cü ildə yeni paytaxtın tikintisinə başlandı və imperiyanın ehtiyacları artdı.
Rusiya İmperiyasının Pasportu
Sankt-Peterburqun, Uralın metallurgiya zavodunun, Volqada döyüş gəmilərinin və Ladoqa gölü yaxınlığında gəmiçilik kanalının böyük tikintisinə görə çoxlu sənətkar və mütəxəssis tələb olunurdu. Onların qeydiyyatı və ölkə daxilində sərbəst hərəkəti üçün onlara Rusiya İmperiyasının pasportu verilmişdir (aşağıdakı şəkil). Onunla müxtəlif bəylik və əyalətlərin sərhədlərini keçə bilirdilər. Bununla yanaşı, I Pyotr zadəganlar üçün qanunu sərtləşdirdi - onlara da bu sənəd lazım idi.
Bu sistem 19-cu əsrin birinci yarısına qədər davam etdi. Bir az sonra, onun daşıyıcısının imperiya vətəndaşı olduğuna əminlik verən pasport olmadan şəhəri tərk etmək belə mümkün deyildi. Xarici ağaların meydana çıxması ilə əlaqədar olaraq, imperiya abşidə pasportlarını - vətənlərinə getməyə hazırlaşmayan, lakin Rusiyada yaşamaq üçün qalanlar üçün təqaüdçü sənədləri tətbiq etdi. Orada peşə, işçinin xüsusiyyətləri, şəxsiyyət məlumatları və abşid daşıyıcısının işə götürülmə tarixi var idi. Adlar rus dilində yazılmışdı ki, aşağı səviyyəli savadsız polislər dili bilmədikləri üçün səhvə yol verməsinlər.
Yeni funksiyalar gələcək
Tezliklə müxtəlif təbəqələrdən, peşələrdən və kateqoriyalardan olan insanlar Rusiya İmperiyasının pasportunu almağa başladılar. O qədər vətəndaş var idi ki, hökumət hər kəsin hüququnu başa düşməkdə çətinlik çəkirdi. Sənədin funksiyaları azaldıldı və II Yekaterina belə bir kitabın olması üçün pul ödəməli olduğuna dair bir fərman verdi. Əvvəllər bu, qeyri-mümkün hesab olunurdu: imtiyazlarınızı satmaq və ya bir şəkildə aşağı ödəmək, bununla da Vətənə xəyanət etmək. Hətta əcnəbilər də rüsum ödəyirdilər, baytarlar və həkimlər “suveren kağıza” ehtiyacı olan peşələr kateqoriyasını tərk etdilər. Onlar sərhədləri keçmək hüququ verən tibb təhsili diplomunu göstərə bilərdilər.
1862-ci ildə Rusiyaya daxil olarkən ölkə qonaqları “İfadələrin qeyd edilməsi kitabı”nda qeyd edilməli idi, 1894-cü ildə isə “Yaşayış icazələri haqqında Əsasnamə” ölkədə qalarkən pasportun məcburi olmasını aradan qaldırdı. yaşayış yeri və ya mahal daxilində hərəkət. Kişilər "suveren kağızı" 18, qadınlar isə 21 yaşında alırdılar. Arvadlar ərlərinin sənədlərinə, azyaşlılar isə valideynlərinə uyğun gəlir. 1914-cü il müharibəsi ilə əlaqədar müstəqil qadınlar kişilərin icazəsi olmadan pasport ala bilirdilər.
Müddəti bitir
Rusiya İmperiyasının qeyri-müəyyən pasportları var idi. Onlar imperiyanı uzun müddət vəzifə yerinə yetirərək tərk etmiş fəxri vətəndaşlara, zadəganlara və zabitlərə mənsub idilər. Sahiblər daha sonra təqaüdə çıxa bilsələr də, sənəddən səfərləri üçün istifadə etmək hüququna malik idilər.çünki heç bir istifadə müddəti təyin olunmayıb. Kəndlilərə 6 və ya 3 ay müddətinə pasport verilir, sonra geri qayıtmalı, polis isə yaşayış icazələrini yeniləməli idi. Bu, sadə insanların və işçilərin daha yüksək rütbələrdən asılılığını güclü şəkildə vurğulayırdı.
Əgər tacir yaxşı reputasiyaya malik olmasaydı, bir illik sənəd verə bilərdi. Amma yaxşı reputasiyaya malik usta və ya ustanın pasport kitabları, təcili sənədləri var idi ki, 5 ildən sonra müddəti bitdi. Maraqlıdır ki, rüsum qaldı - hər altı aydan bir sahiblər tərəfindən ödənilirdi. Bundan əlavə, pasport ştamplarının yapışdırılması üçün bir səhifə var idi və fotoşəkillər məcburi hesab edilmirdi - onları hər kəs ala bilməz.
SSRİ pasportu ilə dəyişdirilmə
“Suveren kağızın” verdiyi hüquqların tənzimlənməsi zərurəti çar Rusiyasının mövcudluğunun son illərində aydın görünür. Qətnamələr hələ 1906, 1914-cü illərdə verildi, lakin 1917-ci ilə qədər düzəlişlərə ehtiyac qalmadı. Rusiya İmperiyasının pasportu üçün imperiyanın dağılma ili sonunculardan biri idi. Müvəqqəti hökumət tezliklə bu sənədi şəxsiyyət vəsiqəsi kimi tanıdı və 1923-cü ilə qədər imperiya sənədləri öz qüvvəsini tamamilə itirdi.
Beləliklə, 1917-ci il təkcə SSRİ və müasir Rusiya ərazisində böyük dəyişikliklər ili deyildi, həm də yeni dövlət aparatını vahid tənzimlənən sənəd yaratmağa sövq etdi.
Görünüş
1913-cü il sənədinin gerbi olmayan yararsız üz qabığı var idi, lakin 1903-cü il pasport kitabları imperiyanın gerbi ilə təchiz edilmişdi. Kitab24 səhifə var idi: 1-də rus, fransız və alman dillərində sahibinin adı, 2-də - peşə, 3-də - buraxılış tarixi. 4-cü və 5-ci səhifələrdə vətəndaşın imperiya sərhədlərini hansı məqsədlə tərk etdiyi barədə alman və fransız dillərində yazılıb. 6-cı səhifədə fotoşəkil üçün yer, sərhədçilərin möhür vurduğu 15-ci səhifəyə qədər (19-cu səhifəyə qədər) boş vərəqlər var idi. 19, 20, 21-də - gömrük kuponu, 22-də - fərmanlar, qaydalar və qaydalara istisnalar.
İndi Rusiya İmperiyasının pasport örtüyü Çar Rusiyasında yaşamış əvvəlki nəsillərlə əlaqəni hiss etməyə imkan verən müasir sənədin orijinal mühafizəsi kimi mövcuddur. Orijinal suvenir nüsxələri inqilabdan əvvəlki dövrdə istifadə edilən eyni üsluba və orfoqrafiyaya malikdir.
