Ketrin 2 həyat yoldaşı Pyotr 3-ün uğursuz hakimiyyəti nəticəsində hakimiyyətə gəldi. O, uzaqgörənliyi sayəsində Rusiyanı bir ildən az idarə etdi və saray çevrilişinin qurbanı oldu. Onun yerini tutan Ketrin dəfələrlə ağıllı və hiyləgər idi. Onun islahatlarına gəlincə, o, əvvəlcə Rusiyaya tamamilə yeni, mütərəqqi qanunlar verəcəkdi. Lakin onun fəaliyyəti imperatriçanı hakimiyyətə gətirən zadəganlarla məhdudlaşdı. Ancaq yenə də Böyük Yekaterinanın bəzi fikirləri onun islahatlarında öz əksini tapdı.
Beləliklə, II Yekaterina islahatlarına Senatın transformasiyası ilə başladı. Fakt budur ki, təhlükə məhz bu tərəfdən gəldi, onun gücünü sarsıtdı. Buna əsaslanaraq 1763-cü il dekabrın 15-də Senatın transformasiyası haqqında manifest verildi. Həmin andan senat bütün qanunvericilik səlahiyyətlərini itirdi. Lakin bununla yanaşı, onun məhkəmə səlahiyyətləri qalıb. Onun icra hakimiyyəti də qaldı.
Senatın bu rolu ilə Baş Prokurorun əhəmiyyəti xeyli artmışdır. Ketrin bu vəzifəyə onun etibarlı adamı olan Vyazemskini təyin etdi. O zaman Vyazemski öz işi ilə məşhur ididürüstlük və pozulmazlıq. Bunun sayəsində xəzinə, maliyyə, ədliyyə, nəzarət və nəzarət işləri ona həvalə edildi. Bütün əyalət prokurorları ona tabe idi. Amma bu qədər mühüm rolu yalnız baş prokuror oynayıb. Senatın özü altı hissəyə bölündü. Onların hər birinə öz Baş Prokuroru rəhbərlik edirdi. Birinci şöbə xarici və daxili siyasi məsələlərlə məşğul olurdu. Ancaq bu, yalnız qanunvericilik aspekti idi - başqa heç nə. İkincisi isə apellyasiya şikayəti kimi məhkəmə işləri ilə məşğul olub. Üçüncünün yurisdiksiyasında imperiyanın qərb kənarları, təhsil və polis var idi. Dördüncüsü dəniz və hərbi işlərə cavabdeh idi. Beşinci şöbə altıncı ilə birlikdə Moskvada yerləşdirildi. Biri məhkəmə işlərinə baxırdı, digəri Senatın ofisi idi.
Qeyd etmək lazımdır ki, İmperator 2-ci Yekaterina islahatları məhz etməli olduğu kimi həyata keçirməyə başladı - o, onun hakimiyyətinə əhəmiyyətli dərəcədə müdaxilə edə biləcək yeganə qanunverici orqanın qarşısını aldı.
Sonra II Yekaterinanın məhkəmə islahatı və əyalət islahatı gəlir. Bütün bunları əminliklə 1-ci Pyotrun öhdəliklərinin davamı ilə əlaqələndirmək olar. Əvvəla, imperiyanın mahallara, əyalətlərə və əyalətlərə üç üzvlü bölünməsi əvəzinə, iki üzvdən ibarət bir bölgü tətbiq edildi - bir mahala və bir əyalətə. əyalət. Bu, məhkəmə, nəzarət və maliyyə fəaliyyətinin əhəmiyyətli dərəcədə təkmilləşdirilməsi üçün zəruri idi. Eyni zamanda, əyalətlər genişləndirildi.
İlk növbədə 2-ci Yekaterina islahatları ölkədəki iqtisadi və siyasi vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün istiqamətləndirdi. O, bunu yaxşı bilirdiİstənilən başqa variantda sələfi Peter 3-ün başına gələnlər onun başına gələ bilər.
Lakin zadəganlardan asılı olduğu üçün kəndlilərin vəziyyətini yaxşılaşdıra bilmədi. Və bundan sonra onlar üsyanlar qaldırmağa başladılar. Onlardan ən məşhuru, yeri gəlmişkən, İmperator II Yekaterinanın islahatları ən düzgün şəkildə aparmadığını göstərən Puqaçov üsyanıdır. Bu, ilk növbədə, əyalət islahatına təsir etdi. Axı nəhəng əyalətlərə bölünmüş ölkə mərkəz tərəfindən çox, çox zəif idarə olunurdu. Beləliklə, üsyandan sonra bu problemi həll etmək üçün bir sıra tədbirlər görüldü.