Hüquqi təcrübədə "məxfi məlumat" anlayışı çox yayılmışdır. Bu nə deməkdir və məxfi məlumatların hansı növləri var? Bunu daha ətraflı nəzərdən keçirin.
Ümumi konsepsiya
Məxfi məlumatların hansı növlərinin mövcud olduğunu nəzərdən keçirməzdən əvvəl konsepsiyanın özünün ümumi xüsusiyyətlərini ətraflı başa düşmək lazımdır.
Beləliklə, çox sadə dildə desək, məxfi məlumat kateqoriyasına hər hansı mülkiyyət formalı konkret müəssisə və ya təşkilatda saxlanılan, yayılması şəxsin özü üçün arzuolunmaz olan bütün sənədləşdirilmiş məlumatlar daxildir. Bu onunla əlaqədardır ki, bu cür məlumatlar, bir qayda olaraq, şirkət və ya firmanın müəyyən xüsusiyyətləri ilə bağlı məlumatdır, onların açıqlanması onun sahibinə zərər verə bilər.
Hüquqi mənada desək, “İnformasiya haqqında” Qanunun ilk maddələrində sözügedən anlayışın sənədləşdirilmiş məlumatları nəzərdə tutduğu,giriş Rusiyanın mövcud qanunvericiliyi ilə hərtərəfli müdaxilədən qorunur.
Qanunvericilik tənzimlənməsi
Məxfi məlumat anlayışı, onun növləri və xüsusiyyətləri hal-hazırda Rusiyada qüvvədə olan müəyyən qaydalarda təsbit edilmişdir. Onların arasında hansılar var?
Belə anlayışın müəyyənləşdirilməsində əsas rolu konsepsiyanın özünü həm ümumi, həm də dar mənada təsbit edən “İnformasiya haqqında” Qanun oynayır. Rusiya Federasiyasının qanunlarına əsasən məxfi məlumatların növlərinə gəldikdə, onların tam siyahısı Prezidentin 188 nömrəli Fərmanında nəzərdə tutulmuş müddəalarda ətraflı şəkildə təqdim olunur.
Digər şeylərlə yanaşı, məxfi məlumat konkret şəxs haqqında məlumat ola bilər - belə məlumatlar şəxsi məlumatlar adlanır. Bu anlayış “Fərdi məlumatlar haqqında” Qanunun maddələri əsasında tənzimlənir.
Rusiyada müəyyən xarakterli fəaliyyətlərin aparılması nəticəsində əldə edilən məxfi məlumatların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sənaye qanunvericiliyinin aktları əsasında həyata keçirilir. Xüsusilə, bunlara “Notariat haqqında”, “Vəkillik haqqında”, “Tibbi sirr haqqında” və s. qanunlar daxildir.
Bütün bunlarla yanaşı, müəssisənin sirri olan məlumatların təhlükəsizliyinə də xüsusi diqqət yetirilməlidir. Bu müddəalar "Kommersiya sirri haqqında" Qanunla mükəmməl şəkildə tənzimlənir.
Metodlarməxfi məlumatların tənzimlənməsi
Məxfi məlumatı təşkil edən məlumatların lazımi şəkildə təhlükəsizliyini təmin etmək üçün qanunverici bunu etməyə imkan verən müəyyən tədbirlər və metodların siyahısını təqdim etmişdir.
Beləliklə, qanunverici qeyd edir ki, məxfi məlumatların təhlükəsizliyini təmin etmək üçün onların sayına hansı məlumatların uyğun olduğunu dəqiq müəyyən etmək lazımdır. Bu məqsədlə “məxfi məlumat” anlayışının özünün, onun növlərinin, habelə onu təşkil edə biləcək məlumatların müəyyən siyahısının yaradılması nəzərdə tutulur.
Bundan əlavə, sirr təşkil edən məlumatların təhlükəsizliyini təmin etmək üçün qanunverici bu kateqoriyaya aid edilən faktların verilməsinin müəyyən prosedurunu, habelə mövcudluğu pozuntuya səbəb ola biləcək hərəkətlərə müəyyən qadağaları nəzərdə tutur. qrup sirri təyin edilmiş məlumat üçün müəyyən edilmiş təhlükəsizlik rejimi.
Baxışlar
Məxfi məlumatların əsas növlərinə gəlincə, praktikada siz onların az bir hissəsinə rast gələ bilərsiniz. Bunların hamısı Prezidentin 1997-ci ildə qəbul edilmiş 188 saylı Fərmanının məzmununda sadalanıb.
Sözügedən sənədin məzmunu vəkillərin müəyyən şəxslərin hüquqlarını müdafiə edərkən daim rastlaşdıqları altı növ dəyərli məxfi məlumatı müəyyən edir. Beləliklə, gəlin bu tip məlumatların hər bir növünə daha ətraflı baxaq.
Şəxsi Məlumat
Qısacası, təmsil edən həssas məlumat növüfərdi məlumatlardır, öz konsepsiyası çərçivəsində hüquqi təcrübədə fərdi məlumatların subyekti kimi istinad edilən konkret şəxsə birbaşa aid olan müəyyən bir məlumat spektrini nəzərdə tutur. Bu məlumat qrupuna hansı məlumatlar aiddir? İlk növbədə, onlar şəxsi məlumatları nəzərdə tuturlar - soyad, ad və ata adı. Bundan əlavə, şəxsi məlumatları təşkil edən məlumatlar arasında qanunverici şəxsin qeydiyyatda olduğu və ya yaşadığı ünvanı, doğulduğu yeri və tarixini, müəyyən bir anda faktiki olduğu yeri müəyyənləşdirir. Məxfi məlumatları təşkil edən məlumatların siyahısına həmçinin şəxsin şəxsiyyətini təsdiq edən sənədlərdə olan məlumatlar (verilmə tarixi və yeri, seriyası, nömrəsi və s.)
Digər şeylərlə yanaşı, qanunverici şəxsi məlumatları təşkil edən məlumatların siyahısına peşə vəzifələrinin icrası nəticəsində qeydiyyat idarəsinin əməkdaşlarına məlum olan məlumatları da müəyyən edir.
Qanunverici şəxsi məlumatı təşkil edən məlumatların emalı üçün xüsusi prinsipləri müəyyən edir. Təbii ki, bunların hamısına düzgün riayət edilməlidir. Təcrübə göstərir ki, məlumatların təhlükəsizliyini dəqiq təmin etməyə imkan verən məhz budur.
Rusiya qanunvericiliyində bu cür məxfi məlumatlarla işləmək, şəxsin təqdim etdiyi məlumatların emalının həyata keçirildiyi bütün məqsədlərə, məlumatların tələb olunduğu kimi elan edilmiş məqsədlərə uyğunluğu təmin edir.. Bundan əlavə, onlarınhəcm göstərilən məqsədə çatmaq üçün lazım olana tam uyğun olmalıdır.
Qanunverici şəxsi məlumatları təşkil edən məlumat qrupuna aid edilmiş bütün məlumatların müstəsna olaraq etibarlı olmasını təmin edir. Onları emal edən səlahiyyətli orqanlara və mütəxəssislərə gəlincə, onlar məqsədə çatmaq üçün lazım olmayan məlumatlardan istifadə etməməlidirlər.
Məlumatların saxlanması prosesinə gəlincə, o, yalnız elə həyata keçirilməlidir ki, verilən məlumat əsasında onların sahibini müəyyən etmək mümkün olsun. Bu məqalədə nəzərdən keçirilən təsnifatdan bu tip məxfi məlumatların saxlanması prosesinin həyata keçirilməli olduğu şərtlərdən danışırıqsa, məqsədə çatmaq üçün lazım olan vaxtdan çox olmamalıdır. Ayrılmış müddətdən sonra bütün məlumatlar müəyyən edilmiş qaydada məhv edilməlidir. Eyni şey məlumatdan istifadə etməyə ehtiyac olmadığı zaman edilməlidir.
Şəxsi məlumatların emalı
Fərdi məlumatların emalı üçün müəyyən qaydalar var ki, onlarla iş prosesində nəzərə alınmalıdır. Beləliklə, bu proses yalnız "İnformasiya haqqında" Federal Qanunun maddələrində təqdim olunan bütün tələblərə uyğun olaraq həyata keçirilir. Orada müəyyən edilmiş müddəalara uyğun olaraq, məlumatların emalı yalnız operator tərəfindən və yalnız şəxsin özünün razılığı ilə həyata keçirilə bilər.
BBəzi hallarda bu razılıq tələb olunmur. Xüsusilə, bu, statistik məlumatların əldə edilməsi və ya elmi ifadələrin öyrənilməsi, təsdiqlənməsi üçün fərdi məlumatların emalının həyata keçirildiyi anlara aiddir. Bəzi hallarda bu, insanların həyat və sağlamlığını, habelə həyati əhəmiyyət kəsb edən bəzi digər maraqları qorumaq üçün tələb olunur. Jurnalist öz peşə fəaliyyətini həyata keçirməklə məşğul olarsa, onun məlumat əldə etməsi faktı həmin məlumatın sahibi olan şəxsə ciddi ziyan vurmayacaqsa, o, məlumatdan öz işində də istifadə edə bilər.
Hüquq praktikasında, müqavilədə nəzərdə tutulmuş tələblərə əməl olunmasını, onun müddəalarının icrasını təmin etmək məqsədilə şəxsin razılığı olmadan onun şəxsi məlumatlarından istifadə edildiyi hallar tez-tez baş verir. Lakin bu, yalnız onun tərəflərindən biri biznes qurumu olduqda mümkündür.
Ticarət sirri
Bu məxfi məlumatın xüsusi növüdür. Onun mühafizəsi və saxlanmasının hüquqi üsulu da özünəməxsus xüsusiyyətlərinə görə fərqlənir. Onlar nədir?
İlk növbədə başa düşmək lazımdır ki, kommersiya sirri malların istehsalının, habelə biznes fəaliyyətinin xüsusiyyətlərini əks etdirən məlumatdır ki, açıqlandıqdan sonra müəssisə və ya təşkilat sadəcə gəlir əldə etməyi dayandırır.
Hüquqi təcrübədə kommersiya sirləri ilə yanaşı, rəsmi sirr də olduğunu başa düşmək lazımdır. Bu anlayışdan yalnız müəyyən dövlət xidmətlərində istifadə oluna bilər. Bu, xüsusi qaydada qanunla qorunan məxfi məlumatlardır. Onun məzmununa gəldikdə, o, bir qayda olaraq, ictimai xidmətin ictimai baxışdan gizlədilmiş və qapalı və ya məhdud giriş rejiminə malik xüsusiyyətlərinə aiddir.
Kommersiya və xidməti sirrlə bağlı əsas müddəalar "Kommersiya sirri haqqında" və "Rəsmi sirr haqqında" qanunların maddələrində nəzərdə tutulmuş normalarla tənzimlənir.
Rəsmi və ya kommersiya sirri təşkil edən məlumatların daşıyıcısı olan şəxslər tərəfindən onlara həvalə edilmiş məlumatların açıqlanmasına görə onlar müxtəlif növ məsuliyyətə cəlb oluna bilərlər: cinayət, mülki, inzibati, habelə intizam, o cümlədən xüsusilə. tez-tez müxtəlif müəssisələrdə istifadə olunur.
Sənədləşdirilmiş məlumat resursları
Bu həm hüquqi, həm də fiziki şəxslər tərəfindən çox istifadə olunan məxfi məlumatların əsas növlərindən biridir. Təqdim olunan məlumatların təhlükəsizliyini təmin etmək üçün xüsusi rejimə malikdir və onun dizaynı xüsusi formada təqdim olunur.
Beləliklə, müəyyən xarakterli məlumatlar sənədləşdirilmiş informasiya resursu kimi tanınır, o, ayrı-ayrı rekvizitlər göstərilməklə material tipli daşıyıcıda qeydə alınır, siyahısı qanunvericilikdə sənədin hər variantı üçün ayrıca təqdim olunur.
Məxfi məlumatın daşıyıcısının növünə gəldikdə, bir qayda olaraq,kağızdan istifadə olunur. Kütləvi informasiya vasitələrində məlumatların bütün fiksasiyası sənəddə göstərilən tələblərə ciddi uyğun olaraq həyata keçirilməlidir. Mülki hüquq normalarına uyğun olaraq həyata keçirilən bu material daşıyıcılarında mülkiyyət hüquqları yaradıla bilər.
Peşəkar və istintaq sirri
Rusiyada, digər ölkələrdə olduğu kimi, öz xüsusiyyətlərinə görə, açıqlanması qadağan olunmuş məlumatları təşkil edən müəyyən məlumatların şəxslər tərəfindən işlənməsini təmin edən peşələrin müəyyən siyahısı mövcuddur. Bu şəxslər qruplarına, ilk növbədə, hüquqşünaslar, notariuslar, tibb sahəsində mütəxəssislər və s. daxildir. Onların əmək vəzifələrini yerinə yetirərkən əldə etdikləri məlumatlara çıxış ayrı-ayrı normativ aktlarda, habelə qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş müddəalar əsasında məhdudlaşdırılır. Dövlətin konstitusiyası. Beləliklə, məsələn, fəaliyyətinin xüsusiyyətlərinə görə notarius hər hansı əqdlərin bağlanmasının xüsusiyyətlərini, habelə onların məzmununu bilir. Bununla belə, notariat fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxs aldığı məlumatı heç bir şəkildə üçüncü şəxslərə verə bilməz.
Bu qrupa hansı növ dəyərli məxfi məlumat daxildir? Qanunverici ilk növbədə poçt, teleqraf vasitəsilə həyata keçirilən şəxsi yazışmalarda, telefon danışıqlarında, məktublarda və digər göndərişlərdə, habelə başqa mənbələrdən götürülmüş digər mesajlarda mövcud olan məlumatları müəyyən edir. ATBu halda yazışma sirrini təşkil edən məlumatların açıqlanmasına razılıq vermək hüququna yalnız poçt və ya, məsələn, teleqraf xidmətlərinin istifadəçisi malikdir. Əslində, məktəbdə müəyyən növ məxfi məlumatlar var ki, qurumun əməkdaşları onların təhlükəsizliyini təmin etməyə borcludurlar. Bunlara tibbi sənədlərdə göstərilən məlumatlar, övladlığa götürmə və ya övladlığa götürmə faktı, məktəb binasının təhlükəsizliyi, yəni onun antiterror təhlükəsizliyi və s. haqqında məlumatlar daxil ola bilər.
Hüquqi təcrübədə mövcud olan başqa bir anlayışa - məsələn, istintaq sirrinə xüsusi diqqət yetirilməlidir. İstintaq, habelə əməliyyat fəaliyyətinin aparılması zamanı əldə edilmiş məlumatlar, xüsusən də onlara birbaşa və ya dolayı çıxışı olan şəxslər tərəfindən açıqlana bilməz. Qanunla qorunan məlumatların digər növü məhkəmə icraatının sirridir. Məhkəmə aparatının bütün işçiləri, xüsusən də işə baxılması ilə bilavasitə əlaqəsi olan şəxslər bu qrupa aid edilən məlumatların lazımi qaydada qorunmasını təmin etməyə borcludurlar. Şəxs müəyyən edilmiş rejimi pozduqda, bunun nəticəsində məxfi məlumat sızdıqda, törətdiyi əməlin nəticələrinin nə dərəcədə ağır olmasından və törədilmiş əməlin hansı təqsir formasına malik olmasından asılı olaraq, o, məsuliyyətə - intizam və ya cinayət məsuliyyətinə cəlb oluna bilər.
İxtiranın mahiyyəti haqqında məlumat
Qanunverici məsələyə xüsusi diqqət yetiririxtiraların və ya hər hansı faydalı modellərin mahiyyətini təşkil edən məlumatların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi ilə bağlı. İnformasiyanın təhlükəsizliyi rəsmi elan edilənə və obyektlər haqqında məlumat dərc olunana qədər qorunmalıdır.
Təqdim olunan obyektlər tam olaraq necə qorunur? Bunun üçün dövlət tərəfindən görülən bütün tədbirlər Mülki Məcəllənin 4-cü hissəsi ilə müəyyən edilmişdir.
Bu məxfi məlumat anlayışı və növü onun mühafizəsinin xüsusi xarakterini təmin edir. Xüsusilə, o, ixtisaslaşmış dövlət orqanlarının iştirakı ilə istehsal olunan yurisdiksiya şəklində təqdim oluna bilər, habelə bu xüsusi ixtira üçün patentin yaradılması.
Çox vaxt yeni ixtiraların mühafizəsi mülki hüquq formasında həyata keçirilir. Hüquqşünaslıq sahəsində ekspertlər qeyd edirlər ki, o, bir qayda olaraq, lisenziat müqavilədə nəzərdə tutulmuş hüquqları bilərəkdən və ya təsadüfən pozduqda və onun məzmununda nəzərdə tutulmuş öhdəliklərdən qəsdən boyun qaçırdıqda tətbiq edilir. Bir qayda olaraq, bu mühafizə forması nəticəsində zərərçəkmiş şəxs dəymiş zərərin məbləğinə bərabər olan kompensasiya ödənişi alır.
Bu tip məxfi məlumatların mühafizəsinin yuxarıda göstərilən formalarına əlavə olaraq, inzibati prosedur da mövcuddur. O, qanuni maraqları pozulmuş tərəfin apellyasiya orqanları qrupuna daxil olan xüsusi orqana - Patent idarəsinin Palatasına yazılı müraciətini nəzərdə tutur. qanunverici4 aya qədər davam edə bilən təqdim edilmiş ərizəyə baxılması üçün kifayət qədər uzun bir prosesi nəzərdə tutur. Prosedurun nəticələrinə əsasən, bir qayda olaraq, orqan zərərçəkmiş tərəfin xeyrinə qərar qəbul edir. Əslində, bu təcrübə etibarsız elan edilən patent sahibləri arasında xüsusilə populyardır.
Məxfi məlumatların mühafizəsi
Məxfi məlumatların növləri və onların mühafizəsi müxtəlif qanunların müddəalarında nəzərdə tutulmuşdur, onların arasında xeyli sayda sektoral qanunlar da var. İnformasiyanın mühafizəsinə gəlincə, o, məlumatların əldə edilməsinə maneələr yaradan müəyyən tədbirlər kompleksini nəzərdə tutur. Bunlara məxfi məlumatı ehtiva edən sənədlərin xüsusi seyflərdə saxlanması, elektron məlumatların yerli şəbəkə üzərindən ötürülməsi, şəxslərin siyahısını məlumatlarla məhdudlaşdırmaq və s. zərurəti daxil ola bilər.
Bütün bunlarla yanaşı, müəyyən edilmiş tələblər pozulduqda təqsirkar şəxs ona dəymiş ziyana uyğun cəzalandırılmalıdır.
