Korporativ dövlətin genezisi ilə bağlı cəmiyyətdə kifayət qədər sabit stereotip formalaşıb. Və, bir qayda olaraq, bu ictimai quruluş modelinin formalaşması faşist-diktatura rejimləri dövrü ilə güclü şəkildə bağlıdır. İspaniya, İtaliya və Nasist Almaniyası kimi ölkələr bu fenomenin tarixi beşiyi hesab olunur, baxmayaraq ki, bu tamamilə doğru deyil. Korporativ dövlət həm ictimai-siyasi dünyagörüşü, həm də bəşəriyyətin əhəmiyyətli praktikasında mürəkkəb bir tarixə malikdir.
Tərmin Tərifi
Zamanın əvvəlindən müxtəlif fəaliyyət növlərinə və həyat standartlarına görə insanlar daima peşəkar və sinif qruplarına bölünmüşlər. Platon bu hadisəni təhlil edərək belə bir fərziyyə irəli sürdü ki, əgər ölkə hökuməti bu qruplara həvalə olunarsa, o zaman qəbul edilən qərarlar artıq ayrı-ayrı şəxslərin maraqları ilə deyil, bütün təbəqələrin ehtiyacları ilə müəyyən ediləcək və bunun nəticəsində xüsusi ilə ümumi arasındakı bütün ixtilaflar tükənəcək. Filosof özünün məşhur “Dövlət” əsərində təcəssüm etdirmişdirkorporatizm ideyası, onun prinsipi əsasında sosial quruluş modelinin layihələndirilməsi.
Əksər lüğətlərə görə “Korporativ dövlət” termini dövlət avtoritar rejiminin formalarından birini müəyyən etmək üçün istifadə olunur ki, burada icra hakimiyyəti orqanları hökumət tərəfindən ayrılmış peşəkar korporasiyaların əsas nümayəndələrindən formalaşır. Belə korporasiyaların siyahısına həmkarlar ittifaqları, müxtəlif hüquq müdafiə təşkilatları, biznes birlikləri, dini icmalar və digər böyük birliklər daxildir. Eyni zamanda, dövlət bu cür təşkilatlara lisenziyaların verilməsi üçün kifayət qədər sərt tələblər qoyur, bununla da onların sayına və fəaliyyətinə nəzarət edir. Maraqlıdır ki, tarixdə qeyd olunan “korporativ” dövlətlərdə istisnasız olaraq ümumilikdə “lider” rejimi qurulub.
Korporatizmin mənşəyi
Korporasiyalar haqqında ilk danışanlardan biri 18-ci əsrin alman mütəfəkkirləri olub. Onlar öz əqidələrində ciddi şəkildə müdafiə edirdilər ki, cəmiyyətdə nizam ancaq korporativ təməllər üzərində qurulmalıdır. I. G üçün. Fichte (1762-1814) dövləti vətəndaşlar arasında öhdəliklərin, hüquqların və gəlirlərin ağlabatan bölgüsü üçün məsuliyyət daşıyan belə bir sosial quruluşun zirvəsi hesab edirdi.
Korporativ ideyalar Q. Hegelin (1770-1831) əsərlərində geniş şəkildə işlənmişdir, burada o, ilk dəfə "Korporasiya" terminindən istifadə etməyə başlamışdır. Filosofun fikrincə, yalnız bu qurumun köməyi ilə qrup vəşəxsi maraqlar. Bir az əvvəl, korporatist baxışlar T. Hobbes, J. Locke və J. J. tərəfindən nəşrlərində işıqlandırılırdı. Russo. Onlar siyasi institutların mövcudluğunu əsaslandırmağa, dövlət və ictimai maraqların əlaqələndirilmiş şəkildə əlaqələndirilməsinin zəruriliyini sübut etməyə nail olublar.
Xristian anlayışı
Roma Katolik Kilsəsi dövlətin korporativ modelinin formalaşmasına böyük təsir göstərmiş, onu fərdiyyətçiliyə və sinfi mübarizəyə həll yolu kimi təklif etmişdir. 1891-ci ildəki çıxışında Papa XIII Leo cəmiyyətin bütün bölmələri arasında qarşılıqlı asılılığı vurğuladı və münaqişələri tənzimləmək üçün sinfi iştirakçılığı təşviq etdi.
Bir az əvvəl alman siyasətçisi, ilahiyyatçısı və yepiskop V.von Ketteler yeni konsepsiyanın formalaşmasında verdiyi töhfə ilə fərqlənirdi. O, sosial qrupların, xüsusən də fəhlə sinfinin sosial vəziyyətinin öyrənilməsinə diqqət yetirirdi. Ketteler sosial rifahın və sabitliyin əsasına çevriləcək liberal demokratiya əvəzinə əmlak demokratiyasını təklif etdi. Onun doktrinasında demokratiyanın özəyi sinfi parçalanmalara və problemlərə qarşı xəbərdarlıq edə bilən, bütün qrupların ictimai və siyasi həyata cəlb olunacağı və korporasiyada işləmək üçün bağlı olan hər bir fərdin qayğısına qalacağı korporativ sistemdir. onun sosial və siyasi hüquqları.
Korporativ Dövlət: Dougie Doktrina
XIX əsrin sonu - XX əsrin əvvəllərində həmrəylik ideyaları Avropada kifayət qədər populyarlıq qazandı.hər bir dövlətin fərqli xüsusiyyətləri. Fransız hüquqşünası Leon Dugui (1859-1928) sosial həmrəylik nəzəriyyəsini inkişaf etdirdi, burada əsas mesaj cəmiyyətin sosial harmoniyanı təmin etmək üçün hər birinin öz məqsədi və funksiyası olan siniflərə bölünməsi ideyası idi. Duqi hesab edirdi ki, korporativ dövlət dövlətin ictimai hakimiyyətini layiqincə əvəz edəcək, burada siniflərin əməkdaşlığı mənfi sosial təzahürləri aradan qaldırmağa kömək edəcəkdir. Nəzəriyyəyə görə, korporasiyalar (sindikatlar) anlayışı ortaya atılmışdır ki, onların köməyi ilə əmək və kapital arasındakı əlaqə reallaşacaqdır.
Rusiyada Dyuqinin fikirləri M. M. Kovalevski və P. I. Novqorodtsev. 1918-1920-ci illərin bəzi sovet hüquqşünasları da “sinfi funksiyalar” ideyalarına rəğbətlə istinad edirdilər, o cümlədən hüquq elmləri magistri A. G. Goichbarg.
Fiume Respublikası: ilk cəhd
1919-cu ildə şair Qabriele D'Annunzionun rəhbərlik etdiyi liman şəhəri Fiume öz suverenliyini dünyaya elan etdi və korporativ dövlət qurmaq üçün ilk cəhd etdi. Əslində, bu, bütün spesifik təzahürləri ilə faşist hakimiyyətinin dispensasiyası idi: döyüşçü şüarları və mahnıları, qara köynəklərdə kütləvi yürüşlər, orijinal qədim Roma təbrikləri, liderin gündəlik çıxışları. İtalyan macəraçı və əyləncəli tək bir ərazidə totalitarizm qurmaq eksperimentini ciddi şəkildə öhdəsinə götürdü.
Yeni dövlətin əsasıorta əsrlərdə uğurla mövcud olan italyan gildiya sistemi fəaliyyət göstərdi. Fiume şəhərinin bütün əhalisi, cəmiyyətin müəyyən təbəqələrini təmsil edən və hüquqi statusa malik olan on korporasiyaya peşəkar sıralara görə bölündü. Respublika vətəndaşı üçün peşə növündən asılı olaraq onlardan birinə üzvlük məcburi idi. Maraqlıdır ki, aparıcı korporasiya, konstitusiyaya uyğun olaraq, D'Annunzio və ətrafının özlərini aid etdiyi "supermenlər" tərəfindən təmsil olunurdu. Gələcəkdə Fiume təcrübəsi Benito Mussolini tərəfindən nasist doktrinasının formalaşması zamanı istifadə edilmişdir.
Faşist modeli
Klassik mənada korporativ dövlətin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, əmək və kapital arasındakı bütün münasibətlər peşəkar-sənaye korporasiyaları vasitəsilə dövlət tərəfindən əlaqələndirilir, parlament isə korporativ şura ilə təmsil olunur. Faşist rejimli ölkələr bu ideyanı xüsusi diqqətlə həyata keçirməyə çalışırdılar.
1920-ci illərdə Mussolininin diktatura hakimiyyəti altında İtaliyada müstəqil həmkarlar ittifaqı təşkilatları hökumətin nəzarəti altında olan sindikatlar tərəfindən devrildi. Korporasiyalarda toplanan sindikatlar dövlət orqanlarından müəyyən səlahiyyətlər alaraq istehsal və əmək münasibətlərini tənzimləyən əsasnamələr hazırladılar. 1939-cu ildə İtaliya Parlamentinin yerini Faşist Partiyasının rəhbərliyindən, nazirlərdən və korporativ şura üzvlərindən ibarət "Fas və Korporasiyalar Palatası" tutdu.
Korporativin daha bir parlaq nümunəsifaşist formatında dövlət António de Salazar (1932-1968) rejimi altında Portuqaliyadır. Həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının işinə qadağa qoyan Salazar işçiləri və işəgötürənləri korporativ mexanizm kontekstində birləşdirərək sosial gərginliyi az altmağa çalışıb. İqtisadi və mədəni fəaliyyətin hər bir növündə yalnız bir peşə birliyinə, qurulmuş hökumətin ən aşağı səviyyəsinə icazə verilirdi.
Korporativ hökumət konsepsiyası ən tam şəkildə İspaniyada Fransisko Frankonun hakimiyyəti dövründə (1939-1975) həyata keçirilib.
Korporativ Rifah Dövləti
Sonraki illərdə L. Duqitin sindikalizmi, daha doğrusu onun bəhrələri demokratiyanın bir forması kimi qəbul olunmağa başladı. Onun əsasında cəmiyyətin bütün sosial qruplarının mənafelərinin təmin edilməsində əsas rol vahid peşə təşkilatlarına, ictimai birliklərə və dövlətə həvalə edilib.
Rifah dövlətinin korporativ modeli korporasiyaların (şirkətlərin) işçilərinin maddi rifahı üçün sosial sığortaya əsaslanan öhdəlik və öhdəliklər sistemini nəzərdə tutur. Əsasən töhfələr hesabına maliyyələşdirilən sığorta xidmətləri peşə qrupuna görə dəyişə bilər. Bütün işçilər məcburi sosial təminatlar, o cümlədən pensiyalar, ödənişli məzuniyyətlər, tibbi nəzarət və tibbi xidmətlərə görə qismən ödənişlər, əlavə müavinətlər və s. ilə təmin edilir.
Dövlətin bu modeli ən çox üçünün varlığını nəzərdə tuturəsas korporativ qruplar: dövlət, həmkarlar ittifaqları və biznes icması. Məhz bu qruplar arasında sosial dövlətin siyasi strukturunun strukturunu və formasını müəyyən edən əsas güc blokları paylanır. Qanunları, iqtisadi təminatları dövlət verir, amma onların icraçısı deyil. Bu model Almaniya, Fransa, İtaliya, Belçika və Avstriya kimi ölkələr üçün xarakterikdir.
Nəticə
Uzun müddətdir ki, bütün tərəfdarlarının və əleyhdarlarının şifahi balanslaşdırma aktı sayəsində korporativ dövləti düzgün başa düşmək çətin idi. Cəmiyyət bu hadisəyə birmənalı münasibət göstərmirdi və bəzən mənfi olur. Lakin məfhumun özünün mənşəyinə müraciət etsək, o, heç bir zülm və ədalətsizliyi nəzərdə tutmurdu, sinfi düşmənçiliyin aradan qaldırılması hüquq və vəzifələrin düzgün bölüşdürülməsi ilə əldə edilməli idi. Dövlət öz vətəndaşlarına qanun qarşısında bərabərliyi və eyni imkanları təmin etməlidir, eyni zamanda sonrakı bərabərsizliklər artıq mənşə ilə bağlı imtiyazlara deyil, fərdin və işin fərdi keyfiyyətlərinə əsaslanacaqdır.
