"Akreditasiya" anlayışının Latın kökləri var. Hərfi tərcümədə "etibar" deməkdir. Müasir dünyada bu termin müəyyən edilmiş standartlara uyğunluğun təsdiqi, xüsusi statusun (səlahiyyətlərin) tanınması kimi qəbul edilir. Gəlin təhsil müəssisələrinin akkreditasiyasının necə həyata keçirildiyini, bunun nə olduğunu və hansı qanunları tənzimlədiyini daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Tənzimləyici çərçivə
2010-cu ilin sonunda 293 saylı Federal Qanun bəzi qanunvericilik aktlarına bir sıra dəyişikliklər etdi. Bu ehtiyac nəzarət və nəzarət funksiyalarının təkmilləşdirilməsi ilə əlaqədar yaranmışdır. Dəyişikliklər təhsil sahəsində xidmətlərin göstərilməsinin optimallaşdırılmasına yönəlib. Nəticədə müvafiq qurumlar üçün xüsusi prosedur tətbiq edilib. Həmin andan təhsil müəssisələrinin və elmi təşkilatların akkreditasiyası və sertifikatlaşdırılmasına başlandı.
Mövzular
Qəbul edilmiş qanunvericiliyə əsasən,təhsil müəssisələrinin akkreditasiyası və sertifikatlaşdırılması onların növlərindən və növlərindən asılı olmayaraq həyata keçirilir. Lakin bu qaydanın bir istisnası var. Qanunun müddəaları məktəbəqədər təhsil müəssisələrinə və uşaqların əlavə təhsili müəssisələrinə şamil edilmir. Federal Dövlət Təhsil Standartlarına, federal tələblərə və qanunun müddəalarına uyğun olaraq təlim proqramları təmin edən bütün digər təşkilatlar uyğunluq prosedurundan keçməlidir.
Vacib an
Bəzi müəssisələrdə məktəbəqədər təhsil proqramını həyata keçirən struktur bölmə var. Sual yaranır: onlar məcburi uyğunluğun qiymətləndirilməsi prosedurundan keçmək tələbinə tabedirlərmi? Bu halda təhsil müəssisəsinin dövlət akkreditasiyası bu proqramlar çekə daxil edilmədən həyata keçirilir. Ancaq bunları həyata keçirmək üçün icazəniz olmalıdır. Bu, faktiki olaraq müəssisəyə məktəbəqədər təhsil proqramlarına uyğun fəaliyyət göstərməyə imkan verən lisenziyadır. Bundan əlavə, yeni qaydalar bu sahədə əlavə xidmətlər göstərən təşkilatlarla bağlı vəziyyəti nəzərdə tutur. Xüsusilə, söhbət gənclər/uşaq yaradıcılıq sarayları, uşaq incəsənət məktəbi, gənclər idman məktəbi və s.-dən gedir. Bu tipli təhsil müəssisələrinin akkreditasiyası aparılmır.
Ödəniş
293 saylı Federal Qanuna uyğun olaraq, təhsil müəssisəsinin akkreditasiyası üçün dövlət rüsumu tətbiq edilib. O, ixtisaslaşdırılmış təşkilatlarla bağlanmış müqavilələr də daxil olmaqla, prosedurlar üçün ödənişi əvəz edir.informasiya və metodiki xidmətlərin göstərilməsi üçün. Ödənişin miqdarı Art tərəfindən müəyyən edilir. 333.33 NK. Beləliklə, formal olaraq, hüquqi baxımdan, təhsil müəssisəsinin dövlət akkreditasiyası pulsuz oldu, çünki bu, büdcə vəsaitləri hesabına göstərilən xidmətlərə aiddir.
Ödəniş məbləği
Qanunvericilik aşağıdakı məbləğləri müəyyən edir:
- Ali peşə müəssisələri üçün - 130 min rubl. Bundan əlavə, təhsil müəssisəsinin akkreditasiya şəhadətnaməsinə daxil olan təşkilatın özündə və onun filiallarında hər genişləndirilmiş istiqamətlər qrupu üçün 70 min ödəmək lazım gələcək.
- Əlavə peşəkar proqramlar həyata keçirən qurumlar - 120 min rubl.
- Orta təhsil müəssisələri - 50 min rubl.
- İlkin peşə təhsili müəssisələri - 40 min rubl.
Digər növ təhsil müəssisələrinin akkreditasiyası - 10 min rubl. Müqəddəs Adanın statusunu dəyişdirərkən və yenidən qeydiyyata alındıqda, 3 ilə 70 min rubl arasında ödəmək lazımdır. Təhsil proqramlarının, ixtisaslar üzrə genişləndirilmiş göndəriş qruplarının akkreditasiyası halında, sertifikatın dəyişdirilməsi üçün 7 ilə 70 min rubl arasında məbləğ müəyyən edilir. Digər hallarda, o cümlədən müvəqqəti sertifikatın verilməsi üçün 2 min rubl ödəməlisiniz. Qeyd etmək lazımdır ki, ödənişin sabit büdcə ödənişi ilə əvəz edilməsi müəssisənin təhsil müəssisəsinin akkreditasiyasına hazırlaşan təşkilatlarla müstəqil müqavilə bağlamaq hüququndan məhrum olması demək deyil.
Yeni qaydalar
Təhsil müəssisəsinin akkreditasiyası üçün tələbləri nəzərə alaraq, kurrikuluma xüsusi diqqət yetirilməlidir. Bu, ilk növbədə, ibtidai, orta və ali peşə müəssisələrinə aiddir. Belə qurumlar üçün sertifikat fərdi proqramlar üçün deyil, akkreditasiya orqanı tərəfindən müəyyən edilən genişləndirilmiş, genişləndirilmiş istiqamətlər kateqoriyaları üçün verilir. Bu, xüsusi layihələri səlahiyyətli struktura təqdim etmədən dəyişdirməyə və ya əlavə etməyə imkan verir. Yəni, lisenziya əsasında düzəlişlər edilir.
Əlavə
Sənətə uyğun olaraq. “Təhsil haqqında” Qanunun 33.2-ci bəndinə əsasən, proqramın dövlət akkreditasiyası hüququ cari ildə təhsil alan və ya məzun olan təhsil müəssisələrinə məxsusdur. Əvvəlki kimi, mərhələli (addımlara uyğun olaraq) prosedurun mümkünlüyü təmin edilir. Yəni, təhsil müəssisələri müəyyən ibtidai, əsas və orta ümumi (tam) təhsil proqramları ilə bağlı akkreditasiyadan keçir.
Özünü yoxlama proseduru
Təhsil müəssisələrinin akkreditasiyası müəssisələr tərəfindən onların fəaliyyətinin özünü qiymətləndirməsini əhatə edir. Əvvəllər özünü imtahan proseduru əsasən universitetlər üçün nəzərdə tutulurdu. Özünüqiymətləndirmənin aparılması qaydaları səlahiyyətlərinə dövlət siyasətinin işlənib hazırlanması və təhsil sektorunun hüquqi tənzimlənməsi daxil olan federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən tərtib edilir və təsdiq edilir.
Ekspertiza
Təhsil müəssisələrinin lisenziyalaşdırılması və akkreditasiyası müəyyən vəzifələrin yerinə yetirilməsini nəzərdə tutur. Federal Dövlət Təhsil Standartına uyğun olaraq tələbələr və məzunlar tərəfindən öyrənilən proqramların keyfiyyətinin və məzmununun uyğunluğunu təsdiq edən prosedurlar. Bundan əlavə, təhsil müəssisəsinin fəaliyyət göstəricilərinin ekspertizası aparılır. Onlar növ və növü müəyyən edərkən lazımdır.
Performans göstəriciləri
Onların siyahısı federal səviyyədə təqdim olunur. Təhsil müəssisəsinin növünü və növünü müəyyən edən göstəricilərin qiymətləndirilməsi meyarları akkreditasiya orqanı tərəfindən müəyyən edilməlidir. Məsələn, məktəblərə gəldikdə, belə bir struktur regional idarə, nazirlik və ya digər idarəedici qurumdur. Təbii ki, onlar təhsillə məşğul olmalıdırlar. Göstəricilərin müəyyən edilmiş siyahısı Təhsil və Elm Nazirliyi ilə razılaşdırılmalıdır. Onların meyarlarının müəyyən edilməsi proseduru Hökumət tərəfindən təsdiq edilir.
Təhsil müəssisəsinin akkreditasiyası üçün sənədlər
Reqlamentə uyğun olaraq prosedur bir neçə mərhələni əhatə edir. İlk növbədə təhsil müəssisəsinin rəhbəri onun fəaliyyətinin təhlilini aparır. Nəticələrə əsasən, özünü yoxlama hesabatı tərtib edilir. Bundan sonra müvafiq proqramlar üzrə təhsil müəssisəsinin akkreditasiyası üçün ərizə və sənədlər səlahiyyətli orqanın şöbəsinə (bölməsinə) göndərilir:
1. Nüsxələr:
- nizamnamə;
- akkreditasiya üçün təqdim edilmiş bütün təsdiq edilmiş proqramlar üçün planlar;
- ali təhsilin əsas peşə proqramı (əgər bu təhsil müəssisəsində varsa);
- müəssisənin filialı haqqında əsasnamə (əgər belədirsəvahid).
2. ÖzünüQiymətləndirmə Hesabatı.
Təhsil müəssisələrinin lisenziyalaşdırılması və akkreditasiyası müvafiq sənədlərin verilməsini nəzərdə tutur. Proqramların uyğunluğunun yoxlanılmasına göndərilərkən, təhsil müəssisəsi icazənin və sertifikatın surətlərini də təqdim edir. Göndərilən sənədlərin inventarlaşdırılması da ayrılmaz sənəddir. Nizamnamənin, filial haqqında əsasnamənin, icazənin və sv-vanın surətləri notarius tərəfindən təsdiq edilməlidir. Digər sənədlərin surətləri ƏS-də təsdiqlənir. Bundan əlavə, rüsumun ödənilməsini təsdiq edən qəbz əlavə edilməlidir.
Çatdırılma üsulu
Yuxarıdakı sənədlər kağız üzərində göndərilə bilər. Bu halda onları şəxsən və ya poçtla (sifarişli poçtla) təqdim etməyə icazə verilir. Sənədlər elektron şəkildə də təqdim edilə bilər. Bu halda, siz vahid xidmət portalından istifadə etməlisiniz. Sənədlər bu şəkildə göndərilirsə, onlar elektron imza ilə təsdiqlənməlidir.
Bəyanat
Təhsil müəssisələrinin akkreditasiyası müvafiq müraciət əsasında həyata keçirilir. Ərizədə qeyd edilməlidir:
- Nizamnaməyə uyğun olaraq qurumun tam adı, hüquqi forması və yerləşdiyi yer.
- Filialların adı və ünvanı (lazım olduqda).
- Hüquqi şəxsin yaradılması haqqında qeydin qeydiyyat nömrəsi və yaradılmış təşkilat haqqında məlumatın Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi faktını təsdiq edən sənədin məlumatları.
- VÖEN və vergi qeydiyyatı məlumatları.
- Tələblərmövcud akkreditasiya sertifikatı.
- Status statusu (növ və növ) ƏS.
- Akreditasiya üçün təqdim edilən proqramların siyahısı.
Qərar
Akreditasiya orqanı 7 gün ərzində təhsil müəssisəsinə sənədlərin baxılmaq üçün qəbul edilməsi barədə bildiriş göndərir və ya onun nümayəndəsinə təqdim edir. Vərəqlər tam təqdim edilmədikdə və ya bəziləri səhv doldurulduqda səlahiyyətli orqan müvafiq siyahı ilə bildiriş göndərir. Səhvləri düzəltmək və ƏS-nin çatışmayan nüsxələrini təmin etmək üçün 2 ay vaxt verilir.
Təhsil müəssisələrinin ictimai akkreditasiyası
Bu prosedur qanunvericilik səviyyəsində də nəzərdə tutulub. Onu saxlamaq hüququ hələ 1992-ci ildə verilib. Hazırda ekspertlər dövlət akkreditasiyası sahəsində tənzimləmə tənzimləmə predmetinin genişlənməsini qeyd edirlər. Qanunvericilik yalnız hüququn özünü təsbit etmir, həm də prosedurun konsepsiyasını ətraflı izah edir, onu həyata keçirmək səlahiyyətinə malik olan təşkilatların öhdəliklərini müəyyən edir. Belə strukturların əsas vəzifəsi informasiyanın əlçatanlığını və açıqlığını təmin etməkdir.
Spesifiklər
Təhsil müəssisələrinin ictimai akkreditasiyası qurumların öz təşəbbüsü ilə həyata keçirilir. Qanunvericilik prosedurun könüllülüyünə diqqət yetirir. Bu o deməkdir ki, tənzimləyici səviyyədə təhsil müəssisəsini dövlət orqanlarından, yerli strukturlardan vəhəyata keçirmək səlahiyyətinə malik olan hüquqi şəxslər. Qanun həmçinin bu proseduru həyata keçirmək üçün təsisçi ilə koordinasiyaya ehtiyacı müəyyən etmir.
Səlahiyyətli Şəxslər
İctimai akkreditasiyanı həyata keçirmək hüququ müxtəlif təşkilatlar üçün tanınır. Belə ki, qanunvericiliyə görə, həm yerli, həm beynəlxalq, həm də xarici qurumlar tərəfindən həyata keçirilə bilər. Eyni zamanda normalarda səlahiyyətli şəxslər kimi yalnız ictimai təşkilatlar göstərilir. Lakin bu məhdudiyyət qanunda prosedurun özünün tərifinə uyğun gəlmir. Burada qeyd etmək lazımdır ki, "Təhsil haqqında" Federal Qanun yalnız ictimai akkreditasiyanın əsaslarını təsdiq edir. Daha ətraflı desək, bu sahədə yaranan bütün münasibətlər birbaşa səlahiyyətli strukturların özləri tərəfindən qəbul edilən aktlarla tənzimlənir.
Proseslər
Prosedur aşağıdakı fəaliyyətlər şəklində həyata keçirilir:
- Müəssisədə təhsilin keyfiyyətinin ekspert qiymətləndirməsi.
- Nəticələrin müzakirəsi.
- Təhsil müəssisələrinin dövlət akkreditasiyasından keçmək və ya uzadılması və ya imtina edilməsi haqqında qərar qəbul edilməsi.
- Müəssisənin müvafiq reyestrə daxil edilməsi (prosedurdan keçib).
- Müəssisələrə müəyyən edilmiş formada sertifikatın təqdim edilməsi.
- Prosedurun nəticələrinə nəzarət və nəzarət üzrə federal icra hakimiyyəti orqanının yazılı bildirişi.
Meyarlar və göstəricilər
Onlar birbaşa təşkilat tərəfindən müəyyən edilirakkreditasiyanı həyata keçirir. Tədris prosesinin təşkili və təminatının keyfiyyətini qiymətləndirərkən hesablanır:
- Planların həyata keçirilən proqramlara uyğunluğu.
- Tənzimləyici dəstəyin mövcudluğu.
- OU-nun təşkilati sisteminə uyğunluq.
- Təhsil prosesinin keyfiyyəti.
- İş proqramlarının təlim planlarının məzmununa uyğunluğu.
- Tədris materialları ilə təminat.
- İşçilərin, məzunların, tələbələrin, işəgötürənlərin təlim prosesinin keyfiyyəti və s. haqqında fikirləri.
Kadrlar
Bu meyar müəllim heyətinin peşəkarlıq səviyyəsinin tədris olunan fənlərə uyğunluğunu yoxlayır. Tədris prosesində tam ştatlı mütəxəssislərin, o cümlədən elmi dərəcəsi olanların xüsusi çəkisi müəyyən edilmişdir. Əhəmiyyətli meyar müəllimlərin sayının ƏS-də tədris olunan fənlərin sayına uyğunluğudur.
Logistika
Bu meyara uyğun olaraq, akkreditasiya təşkilatı müəyyən edilmiş dərs növlərinin keçirilməsi üçün binaların sayının tələbələrin sayına uyğunluğunu müəyyən edir. Texniki avadanlıqların və sinif otaqlarının ümumi vəziyyətinin yoxlanılması da vacibdir. Təhsil müəssisəsi təhsil proqramlarının həyata keçirilməsini təmin etmək üçün kifayət qədər infrastruktura malik olmalıdır.
