Roma imperiyası mövcud olduğu əsrlər boyu nəinki böyük mədəniyyət və güclü ordu, həm də dövlət və vətəndaşlar arasında aydın hüquqi münasibətlər sistemi yaratmışdır. Romalıların müxtəlif sahələrdə əldə etdiyi bir çox nailiyyətlər adları ilə birlikdə avropalılar tərəfindən də götürülmüşdür. Lakin bəzi Roma adları heç vaxt Avropa mədəniyyətində öz yerini tapmayıb, tarixdə qalıb. Məsələn, bu gün az adam pretorun nə olduğunu bilir. Və vaxtilə bu vəzifəni tutan şəxs qanuni Roma dövlətində mühüm rol oynayıb.
Roma pretoru - bu kimdir?
Latın dilindən praetor sözü "irəli getmək" kimi tərcümə olunur. Roma İmperiyasında dövlət məmurları pretor adlanırdı, lakin müxtəlif vaxtlarda onlara müxtəlif funksiyalar verilirdi.
Əgər əvvəlcə Roma dövlətində yalnız bir pretor var idisə, bir müddət sonra artıq bir neçə onlarla idi.
Praetor kim ola bilər
Bu vəzifənin yaradılmasından bəri tamamilə hər bir Roma vətəndaşı ona müraciət edə bilərdi. Bununla belə, hər bir müraciət edən üçün vacib şərtlər var idi. Pretor möhkəm və məsuliyyətli bir vəzifə olduğu üçün onu olmayan bir gənc tuta bilməzdikifayət qədər həyat təcrübəsi. Ona görə də namizədin yaşı qırxdan yuxarı olmalı idi. Bundan əlavə, pretor postunu tutmaq üçün Roma bürokratiyasının bütün pillələrində ardıcıl olaraq yuxarı qalxmaq lazım idi.
Ən əsası odur ki, bir şəxs hətta pretor vəzifəsini əldə etmiş olsa da, bu vəzifəni cəmi bir il tutmuşdur. Təbii ki, ikinci müddətə yenidən seçilmək mümkün idi, lakin bunun üçün birinci il ərzində özünü çox yaxşı sübut etmək lazım idi.
Roma İmperiyasında pretorlar, bəzi digər məmurlar kimi, gördükləri işlərə görə əmək haqqı almır, onu cəmiyyətin xeyrinə yerinə yetirirdilər. Buna görə də, yalnız varlı Romalılar bir il ərzində iş üçün maaş almamaq lüksünü ödəyə bilərdilər. Baxmayaraq ki, pretorlar tez-tez bu gücdən öz maraqlarını müdafiə etmək üçün istifadə edirdilər.
Pretorların yaranma tarixi və müxtəlif vaxtlarda funksiyaları
Romada respublika quruluşu qurulduqdan sonra "pretor" sözü bir qədər fərqli məna kəsb etdi. Bu, ştatda iki ən yüksək vəzifənin adıdır: konsul və diktator.
Amma zaman keçdikcə Romadakı ali rəsmi vəzifə konsul, növbəti rütbəli vəzifə isə pretor adlandırılmağa başladı. Bu dövrdə pretorun kifayət qədər aydın vəzifələri var idi. Bu, Roma İmperiyasının vətəndaşları arasında olan işlərdə məhkəmə sisteminə nəzarətdir. Bundan əlavə, konsul olmadıqda, pretor ölkəni və şəhəri idarə etmək funksiyalarını yerinə yetirərək, ştatda demək olar ki, birinci şəxs oldu.
Zamanla təkmilləşdirmə iləmühakimə üçün iki pretorun seçilməsi lazım oldu. Onlardan biri Romada öz vətəndaşları arasında məhkəmə sisteminə nəzarət edirdi, o, pretor urbanus adlanırdı. İkincinin (praetor peregrinus) səlahiyyətinə Roma İmperiyasında əcnəbilər, eləcə də romalılar və yad insanlar arasında məhkəmə proseslərinə nəzarət daxildir.
Romalılar tərəfindən yeni ərazilərin fəal şəkildə zəbt edilməsinin başlaması və çoxlu əyalətlərin meydana çıxması ilə onların hər birində məhkəmə prosesləri öz pretorunu tələb edirdi. Beləliklə, ilk Roma imperatoru Qay Yuli Sezarın dövründə Romada artıq 16 pretor var idi və onların sayı artdı.
İmperatorların gəlişi və respublikanın statusunun itirilməsi ilə pretorların vəzifələrinin dairəsi genişləndi. Zamanla Roma İmperiyasının hər bir şəhərində ən yüksək rəsmi vəzifələr belə adlandırılmağa başladı.
Pretorların hüququ
Vəzifələrinə başlayan pretorlar bir il müddətinə qanunlar adlanan fərmanlar verdilər. Onlarda onlar nəinki öz işlərinin proqramını və onun il ərzində aparılacağı prinsipləri (edictum perpetuum) tərtib etməklə yanaşı, həm də bu və ya digər iş üzrə məhkəmə çəkişmələrinin necə həll edilməli olduğunu göstərirdilər (edictum repentinum).).
İllər keçdikcə fərmanların sayı nəzarətsiz şəkildə artdı. Bundan əlavə, hər bir yeni pretor öz sələflərinin fərmanları ilə tanış olmalı və öz fərmanını tərtib edərkən onları nəzərə almalı idi. Pretorun hüququnu təşkil edən pretorların fərmanları idi.
Zaman keçdikcə bir çox belə qanunlar yığılıb. Onların bəziləri bir-birinə ziddirdost. Buna görə də, zaman keçdikcə onların hamısı Savilius Julian adlı bir Roma hüquqşünası tərəfindən toplanmış və yenidən işlənmişdir.
Pretorlar bu gün
Bu gün "praetor" sözü mənasını itirib. Ancaq eyni zamanda bəzi ölkələrdə bu hələ də aktualdır. Rumıniyada plas (rayon kimi inzibati vahid) başçısı pretordur. Bu söz həm də Moldovada mer (mer) nümayəndəsi vəzifəsinin adı kimi istifadə olunur.
Roma İmperiyasının süqutundan bir neçə yüz il keçir. Onunla birlikdə pretor vəzifəsi də unudulmuşdu. Baxmayaraq ki, bu gün bəzi ölkələrdə bəzi məmur vəzifələri də adlanır, onlar tamamilə fərqli funksiyalara malikdirlər. Buna baxmayaraq, pretorlar bu gün bildiyimiz hüquq sisteminin formalaşmasına əhəmiyyətli töhfə verdilər.
