Rusiyanın elmi kompleksi indi çətin dövr yaşayır. Yenidənqurma dövründən bəri onun strukturları ölkədə və cəmiyyətdə mövcud problemlərdən və bu problemləri həll etməyə çağırılan rəhbərlərin səlahiyyətlərindən asılı olaraq davamlı olaraq yenidən təşkil edilir, ləğv edilir, islah edilir, optimallaşdırılır.
Rus elmi və onun inkişafının xüsusiyyətləri
Müasir elmi sfera, istənilən sosial yönümlü sistem kimi, toqquşmalar və struktur ziddiyyətləri ilə doludur. Eyni zamanda, Hökumətin həyata keçirdiyi iqtisadi siyasət dövlətin elmi potensialının inkişafına mühüm təsir göstərir. Bəzi analitiklərin fikrincə, bir çoxları, o cümlədən yüksək inkişaf etmiş ölkələri sakitləşdirən sistem böhranı Rusiyanın elmi kompleksinə yenidən qayıdır. Lakin nikbinliyə əsas var - güclü daxili potensial sayəsində ölkəmiz daim böhran dövrlərindən, o cümlədən mütərəqqi istiqamətlərdə qalib gəlib.
Rusiyada elmin inkişafı spazmodik şəkildə həyata keçirildi,axı ölkə ya “girişçilərin” işğalını dəf etdi, sonra müharibələrdən və dağıntılardan sonra tələsik bərpa olundu, sonra daxili sarsıntılar – inqilablar, islahatlar yaşandı. Rusiya Elmlər Akademiyası öz işini həmişə ölkədə mövcud olan və aradan qaldırılmalı olan qüvvə və imkanların “balanssızlığından” asılı olaraq xüsusi şəkildə qurmuşdur. Geriyə nəzər salsaq görərik ki, Rusiya elmi kompleksinin problemləri bu gün yaranmayıb, lakin biz onları sistemli və birlikdə həll etməliyik.
Ölkənin elmi kompleksi: strukturu və funksiyaları
Elmin əsas funksiyaları elmi ictimaiyyətin fəaliyyətində əsas kurs kimi mütərəqqi istiqamətlərin proqnozlaşdırılması, işin nəticələrinin yoxlanılması və fundamental və tətbiqi tədqiqatların inkişafıdır.
Elmi kompleksə bu və ya digər dərəcədə gələcək üçün və "doğma ölkəsinin rifahı üçün" çalışan bütün təşkilatlar daxildir. Rusiyanın elmi kompleksi yeni texnologiyalar yaradan və yeni biliklər istehsal edən müxtəlif sahələrdən ibarət ayrılmaz bir varlıqdır. Bütün elmi-tədqiqat təşkilatlarının yarısı ölkəmizin Mərkəzi regionunun ərazisində cəmləşib, kadrların 70%-ə qədəri (tədqiqatçılar - ali təhsilli şəxslər, elmlər namizədləri və doktorları) və 75%-ə qədəri elmi tədqiqatlar üçün daxili xərclər işləyir. elmi tədqiqatların həyata keçirilməsi.
Tərəqqi elmi-texniki potensialın daimi artması olmadan elmi sənayenin normal və səmərəli fəaliyyəti qeyri-mümkündür, onun tərəqqisi həcmdən asılıdır.bütün səviyyəli büdcələrdən maliyyələşmə - bunu dünya praktikası sübut edir. Elmin problemləri iqtisadiyyatın problemləri ilə sıx bağlıdır. İqtisadi Strategiyalar İnstitutunun direktoru B. N. Kuzıkın sözlərinə görə, biliklər iqtisadiyyatı hazırda dünyanın aparıcı ölkələrinin inkişaf strategiyalarında əsas istiqamətə çevrilir və ölkəmiz üçün bu, zamanın çağırışıdır.
Müasir Rusiyanın elmi potensialı: yeni tədqiqat sahələrinin inkişafı
“Aparıcı ağılların” qarşısında duran əsas vəzifə Rusiyada elmin inkişafı, elmi kompleksə daxil olan bütün sistemlərin inkişafının idarə edilməsi üçün elmi əsas olan proqram-məqsədli planlaşdırmanın yaradılması və rasional aparılmasıdır. Rusiya.
Uzunmüddətli elmi-texniki proqnozlar, eləcə də ölkənin elmi-texniki potensialının hərtərəfli monitorinqinin nəticələri (ayrı-ayrı elmi təşkilatların qarşıya qoyulan problemləri həll etmək imkanlarının qiymətləndirilməsi) sayəsində elmi və innovativ inkişafın prioritet istiqamətləri işlənib hazırlanmış və onların həyata keçirilməsi mexanizmləri ətraflı şəkildə göstərilmişdir.
Ən son elmi sahələrə sıçrayışlı texnoloji sahələr daxildir: nano və biotexnologiyalar, informasiya-kommunikasiya texnologiyaları, yeni materialların istehsalı, həmçinin bu sahələrdə əsas texnologiyalar və nailiyyətləri sintez etməyə imkan verən elmi-sənaye kompleksi. Yeni texnoloji strukturların inkişafı sayəsində ölkəmiz yeni inkişaf səviyyəsinə keçiddə əhəmiyyətli dərəcədə uğur qazana bilər, çünki 2020-2025-ci illərdə iqtisadi və sosial sahədə qlobal köklü dəyişikliklər planlaşdırılır.
Elmi-texniki kompleks: prioritet fəaliyyət sahələri
Elmi-texniki kompleks Rusiyada müdafiə, təhlükəsizlik və sənaye texnologiyalarının səmərəli inkişafı maraqları naminə elm və texnologiyanın gələcək inkişafı ilə bağlı proqnozlara əsaslanır. Bu kompleks öz fəaliyyətində işin rasional planlaşdırılmasını və sənayenin bütün növlərinin toplanmış elmi-texniki və istehsal-texnoloji potensialının əsaslı şəkildə idarə edilməsini həyata keçirir.
Hazırda - çoxqütblü dünyanın formalaşmasının çətin dövründə - ön planda olan elmi-texniki fəaliyyət sahəsinin tətbiqi vəzifələri bunlardır:
- hərbi-texniki siyasət konsepsiyasının formalaşdırılması, müasir silahların qlobal inkişafı perspektivlərinin elmi və sosial-iqtisadi əsaslandırılması (10-25 il üçün);
- xarici ölkələrin əsas və kritik hərbi texnologiyalarının təhlili və öz hərbi texnikasının imkanlarını təkmilləşdirmək üçün tapşırıqlar siyahısının formalaşdırılması;
- silah sistemlərinin tarazlaşdırılmış inkişafını təmin etmək maraqları naminə onların sistem dizaynını həyata keçirmək;
- dövlət silahlanma proqramının layihələrinin yaradılması və perspektiv dövr üçün yeni iqtisadi şəraitə uyğun dövlət müdafiə sifarişinin formalaşdırılması;
- 2020-ci ilə qədər Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, silahlı qüvvələrin digər qollarının, hərbi birləşmələrinin və orqanlarının (nüvə qarşısının alınması və ümumi potensialına əsaslanaraq) keyfiyyətcə yenidən silahlanmasının sistemli şəkildə həyata keçirilməsitəyinat).
Elmi-texnoloji kompleks və onun işinin problemləri
Elmi-texnoloji kompleks yüksək texnologiyaya əsaslanır və iqtisadi sənaye ilə sıx bağlıdır. XXI əsrdə iqtisadiyyatdan öz bəhrəsini verən biliklərin yaradılmasına, innovasiyaların səmərəliliyinə və yüksək dəqiqlikli işlənmələrə tələbat artdığından, alim və mühəndislərin səyləri bu sahədə parçalanmanın və təcridin aradan qaldırılmasına yönəlib. artıq yaradılmış innovasiya infrastrukturu:
- elmi və tətbiqi (elmi-texniki və innovasiya) fəaliyyət sahəsində dövlət siyasəti planlarının praktiki həyata keçirilməsi; iqtisadiyyat sektorunun texnoloji modernləşdirilməsi problemlərinin həlli;
- elm tutumlu və yüksək emal olunmuş məhsulların istehsalında qabaqlayıcı artıma nail olmaq;
- innovasiya infrastrukturunun inkişafı (innovasiya və texnoparkların, texnoparkların, texnologiya transfer mərkəzlərinin və laboratoriya komplekslərinin yaradılması və dəstəklənməsi);
- həm hərbi, həm də mülki məhsullar üçün bazarın ehtiyaclarına uyğunlaşa bilən inteqrasiya olunmuş ikili təyinatlı strukturların yaradılması; əvvəllər hazırlanmış ikili istifadə texnologiyalarından səmərəli istifadə və yenilərinin yaradılması.
Ənənəvi olaraq Rusiyanın elmi-texnoloji kompleksinin “güclü tərəfləri” nüvə və lazer texnologiyalarıdır; Alimlərimiz yeni materiallar və hərəkət sistemləri üçün texnologiyaların işlənib hazırlanması və tətbiqi sahəsində mühüm irəliləyişlər əldə ediblər. Əhəmiyyətli səy və sərmayə tələb edirdünya səviyyəli mikro, nano-, radio və optoelektronik, kompüter texnologiyalarına nail olmaq deməkdir, əsasən köhnəlmişdir və sənaye avadanlıqlarının müasir dəyişdirilməsini tələb edir. Qeyd olunan prioritet texnoloji inkişaflar maraqlı tərəflərdən dəstək alır - əlbəttə ki, əksər hallarda dövlət (FTP adlananlar - federal məqsədli proqramlar).
Elmi və təhsil kompleksi: islahatlar və toqquşmalar
Hazırda "elmi-tədris kompleksi" anlayışı çoxistiqamətli fəaliyyətlə məşğul olan ali təhsil təşkilatlarının məcmusunu ifadə edir: faktiki təhsil, tədqiqat, elmi-texniki və innovasiya. Buraya həm də tərəfdaş universitetlərin, tədqiqat və təhsil mərkəzlərinin, akademik institutların şəbəkə icmaları daxildir.
Ölkənin elmi-tədris kompleksi "kadr hazırlayıcısıdır", hazırda bazar iqtisadiyyatının tərkib hissəsi, "bazar münasibətlərinin subyekti", elmi, təhsil, innovativ məhsulların, malların istehsalçısı və tədarükçüsüdür. və xidmətlər. Ölkənin müasir iqtisadi kursu, müvafiq olaraq, ondan vaxtında cavab verməyi və “geniş profilli” “dar” mütəxəssisləri, yəni “bilik, qabiliyyət, bacarıq” yükü altında olmayan, lakin səriştəli kadrlar hazırlamağı tələb edir. “səriştələrə” malikdir və “innovativ ideyalar, texnologiyalar, layihələr üçün güclü mənbələrdir”
Təəssüf ki, təhsil sisteminə qoyulan tələblər, eləcə də səriştəsiz islahatların yaratdığı proseslər,peşmançılıqdan başqa heç nəyə səbəb olmur. Mütəxəssislərin hazırlıq səviyyəsi (lakin sonradan öz ixtisası üzrə işə getməyən) son dərəcə aşağıdır. Təbii ki, belə bir dövlət bir ildə formalaşmayıb, sistemli şəkildə yaradılıb. Artıq məktəbdən, hazırlıqsız abituriyentlər universitetə gəlirlər (lakin Vahid Dövlət İmtahanında ən yüksək balla!), Və belə bir "başlanılan" seçimlə yenilikçi bir şeyi "vermək" çətindir.
Ölkənin elm və təhsil kadrlarının yaxşı hazırlanması üçün nə etmək lazımdır? Təhsil innovativ iqtisadiyyatın təməlinin qurulmasında ən vacib elementdir. İndiki mərhələdə dövlət qulluqçularının sosial-iqtisadi vəziyyətinin xüsusiyyətlərini dərk edən, realist düşünən, ixtisaslı mütəxəssislərin hazırlanmasına lazımi diqqət yetirilməlidir. Etiraf etmək lazımdır ki, “effektiv menecerlər”in işinin reallıqla heç bir əlaqəsi yoxdur, onları bütün səviyyələrdə öz sahəsində işin xüsusiyyətlərini bilən mütəxəssislər əvəz etməlidir və bu, dövlət səviyyəsində həyata keçirilməlidir. Həmçinin fasiləsiz təhsil sisteminə, o cümlədən ali təhsildən sonrakı təhsil və ixtisasartırmaya, tədris ədəbiyyatı ilə müvafiq təminata və bütün səviyyələrdə tələbələrin informasiya mənbələrinə çıxışının təşkilinə diqqət yetirmək lazımdır.
Elmi-sənaye kompleksi: prioritetlər və perspektivlər
Ölkənin elmi-sənaye kompleksi xalq təsərrüfatının təsərrüfat fəaliyyətinin məcmusu kimi sahə meyarlarına uyğun olaraq bölünmüş ayrı-ayrı istehsalat komplekslərinin fəaliyyəti ilə sıx bağlıdır.aksesuarlar:
- aqrar-sənaye;
- hərbi-sənaye;
- aerokosmik;
- nüvə, yanacaq və enerji;
- kimya-əczaçılıq, mikrobioloji və kimya sənayesinin yüksək texnologiyalı sənayeləri; elmi cihazların, kompleks tibbi avadanlıqların istehsalı;
- tikinti və istehsalat, maşınqayırma kompleksləri və s.
Dayanıqlı inkişafın optimal nəticəsi elmi-texniki seqmentasiya potensialından istifadə edərək elmi təşkilatların və sənaye müəssisələrinin komplekslərinin inteqrasiyasıdır. Belə struktur elmi tədqiqatların və qabaqcıl mühəndis-texniki yaradıcılığın mexanizmlərinin tədricən dəyişdirilməsinə keçməyə, onları mövcud sənaye müəssisələrinin tələbatına maksimum uyğunlaşdırmağa imkan verir. Bu tip üzrə yaradılan elmi təşkilatların (məsələn, Milli Tədqiqat Mərkəzi “Kurçatov İnstitutu”) və sənaye müəssisələrinin (nüvə enerjisi klasteri) innovasiya meyarına uyğun olaraq yaradılan klasterləri, ən optimal parametrlərin və dövrlərin seçimini təmin edə bilirlər. ölkənin elmi və sənaye kompleksinin modernləşdirilməsi.
Müasir informasiya-kommunikasiya texnologiyalarının yayılması humanitar sahələrə - səhiyyə, təhsil, maliyyə sektoruna yüksək texnologiyalı xidmətlərin əhatə dairəsini genişləndirəcək.
Elmi tədqiqat kompleksi: yüksək maddə və yerin daxili hissəsi
Tədqiqat Kompleksi yeni biliklər əldə etmək, onların tətbiqi və praktiki istifadəsi üçün eksperimental iş aparan təşkilatları birləşdirir.yeni məhsul yaradarkən - məhsullar və ya texnologiyalar.
Bir qayda olaraq, belə təşkilatlar "tədqiqat institutu" adlanır, lakin kompleksə həmçinin arxivlər, müxtəlif elmi və informasiya mərkəzləri, ərazi ekspedisiyaları, sənaye şöbələri, bölmələr və xidmətlər, elmi-tədqiqat və istehsalat birlikləri və laboratoriyalar daxildir. eləcə də rəsədxanalar, botanika bağları, baytarlıq stansiyaları, fərdi eksperimental nümunələr (məsələn, Beynəlxalq Termonüvə Eksperimental Reaktoru).
Bu təşkilatlarda elmi iş, aprobasiya, sınaqlar xüsusi avadanlıqlarda aparılır. Beləliklə, məsələn, Rusiyanın elmi-tədqiqat donanması, Dünya Okeanının mineral ehtiyatlarının öyrənilməsi, işlənməsi və istifadəsi sahəsində dövlətin milli təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sisteminin ən vacib hissəsi kimi, öz işi üçün müvafiq gəmilərdən istifadə edir., lazımi avadanlıq və alətlərlə təchiz olunub.
Rusiya Elmlər Akademiyasında islahatlar
Elmlər Akademiyasının yaradılması I Pyotrun və I Yekaterinanın (1725) Rusiyanın iqtisadi və siyasi müstəqilliyinin möhkəmləndirilməsinə yönəlmiş islahat fəaliyyətinin bilavasitə sübutudur. İmperator elmi fikrin potensialını, yüksək keyfiyyətli təhsilin və mədəniyyətin dövlətin çiçəklənməsi üçün əhəmiyyətini yüksək qiymətləndirirdi. Yaradılan Akademiya ilkin olaraq elmi-tədqiqat və təhsil müəssisəsi (universitet və gimnaziya) funksiyalarını birləşdirdi. Gələcəkdə - təxminən üç əsr ərzində - Akademiyanın elmi işi çoxalmağa xidmət etdi.ölkənin potensialı. L. Eyler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. Q. Razumovski kimi onun divarları arasında çalışmış məşhur alimlərin adlarını çəkmək kifayətdir.
REA-nın fəaliyyətindəki “uğursuzluqlar” 18-ci əsrin sonlarında onu nəzəri inkişaflara həddən artıq həvəs göstərdiyinə, özünütəcrid etdiyinə, ölkənin aktual problemlərindən təcrid olunduğuna görə tənqid etməyə başlayanda başladı., ümumiyyətlə, “faydasızlıq”. Və 1870-80-ci illərdə. Akademiya görkəmli alimlər İ. Meçnikov, İ. Seçenov və D. Mendeleyevi akademik mükafatlarla təltif etməkdən imtina edilməsi ilə əlaqədar ictimaiyyətin diqqətini cəlb etmişdir. Bu elmi strukturun fəaliyyətinin "anti-Rusiya" yönümlü olması ilə bağlı ittihamlar səslənirdi.
İnqilabdan sonra SSRİ Elmlər Akademiyası öz səylərini mühəndislik və tətbiqi tədqiqatlara yönəltdi - xalq təsərrüfatının bütün nailiyyətləri onun rəhbərliyi altında yaradıldı. Ancaq 1990-cı illərdən keçən əsrdən bu günə qədər Rusiya Elmlər Akademiyası daimi böhran vəziyyətindədir. Onun strukturları ya genişlənir və işə başlayır, sonra qəfil ləğv edilir.
2013-cü ildən RAS-da dərin islahatların və yenidən təşkilin vaxtı çatıb. Davam edən islahatın mahiyyəti, D. A. Medvedevin fikrincə, “alimlərə ilk növbədə elm və tədqiqatla məşğul olmaq və onları əmlakın və kommunal xidmətlərin idarə edilməsinin qeyri-adi funksiyalarından xilas etməkdir”. Bununla belə, elmi ictimaiyyət Hökumətin təklif etdiyi mexanizmləri kəskin şəkildə pisləyib, çünki onlar “radikal və dağıdıcı formada tətbiq edilib”. Beləliklə, yenidən təşkil təklif edilir, lakin əslində - RAS-ın müxtəlif strukturlarının əsassız birləşməsi,Nəticədə Rusiyanın "özünü təşkil edən" bir sistem kimi elmi kompleksi dağılacaq.
Akademik J. Alferov V. V. Putinə açıq məktubunda Rusiya Elmlər Akademiyasının sayəsində ölkəmizdə əldə edilmiş görkəmli nailiyyətləri qeyd edir: “nüvə qalxanının yaradılması; nüvə enerjisi və nüvə donanması; kosmik tədqiqatlar və Şimal dəniz marşrutu; Sibir və Uzaq Şərqdə orada yeni elmi mərkəzlərin təşkili ilə; radar və yarımkeçirici "inqilabı" və bir çox başqaları. Effektiv islahatlara ehtiyac var, lakin yalnız aparıcı alimlərin köməyi və struktur daxilində şəffaf qərarların qəbulu ilə - bu, 2013-cü ilin iyulunda başlayan etirazın əsas ideyasıdır
Müasir Rusiya elmi və təhsilinin həyatında problemli sahələr
Elmi ictimaiyyətin əsas vəzifəsi prioritet sahələr üzrə dövlətə tam ekspert dəstəyi göstərməkdir. Rusiya elmi kompleksinin müasir inkişafı fonunda diqqət çəkən aşkar problemlər bunlardır:
- iqtisadi səhv hesablamalar, vicdansız "effektiv menecerlərin" idarəetmə dairələrinə nüfuz etməsi, yeni yaradılmış təşkilatlarda (məsələn, Skolkovo Fondu) korrupsiya;
- elm və təhsil islahatlarının dağıdıcı mexanizmləri, xüsusən Rusiya Elmlər Akademiyasının təklif olunan islahatı, Rusiya Elmlər Akademiyası institutlarının və bütövlükdə ölkənin elmi potensialının məhv edilməsi perspektivləri.;
- elmi işlərin və ümumi kommersiyalaşdırılmasının korporativ-inzibati lobbiçiliyi;
- vəsaitlərin sui-istifadəsi ilə yanaşı, maliyyə çatışmazlığı da varyüksək texnologiyalı tədqiqat.
Beləliklə, elmin problemlərinin həlli təkcə alimlərin deyil, həm də analitiklərin, iqtisadçıların, dövlət məmurlarının işidir.
