Lorenz von Stein (18 noyabr 1815 - 23 sentyabr 1890) Alman iqtisadçısı, sosioloqu və Eckernfördedən olan dövlət idarəçiliyi alimi idi. Yaponiyada Meiji dövrünün məsləhətçisi kimi onun liberal siyasi baxışları Yaponiya İmperiyasının Konstitusiyasının formalaşmasına təsir göstərmişdir. Onu “rifah dövlətinin ziyalı atası” adlandırıblar. Bu məqalə təkcə Lorenz fon Şteynin tərcümeyi-halına deyil, həm də onun əsas ideyalarına həsr olunub ki, onların da əsas ideyaları haqlı olaraq rifah dövləti hesab olunur. Bu, ayrıca müzakirə olunacaq.
Mənşə və ilk illər
Lorenz von Stein Şlezviq-Holşteynin Ekkernfördenin dənizkənarı Borbi şəhərində Vasmer Yakob Lorenzin ailəsində anadan olub. O, 1835-1839-cu illərdə Kiel və Jena universitetlərində, 1841-1842-ci illərdə isə Paris Universitetində fəlsəfə və hüquq üzrə təhsil alıb. 1846-1851-ci illər arasındaİllərdir Stein Kiel Universitetində dosent idi və eyni zamanda 1848-ci ildə Frankfurt Parlamentinin üzvü idi. O vaxt Danimarkanın bir hissəsi olan vətəni Şlezviqin müstəqilliyini müdafiə etməsi 1852-ci ildə işdən qovulmasına səbəb oldu.
Karyera başlanğıcı
1848-ci ildə Lorenz von Stein Üçüncü Fransız İnqilabından (1848) sonra Sosialist və Kommunist Hərəkatları adlı bir kitab nəşr etdi və bu kitabda "ictimai hərəkat" terminini elmi müzakirələrə daxil etdi, əslində sosial müdafiə uğrunda mübarizə aparan siyasi hərəkatları təsvir etdi. hüquqlar hüquqların rifahı kimi başa düşülür.
Bu mövzu 1850-ci ildə Şteyn 1789-cu ildən bu günə qədər Fransız Sosial Hərəkatlarının Tarixi (1850) adlı kitabını nəşr etdirəndə təkrarlandı. Lorenz fon Şteyn üçün ictimai hərəkat, əsasən, proletariatı təmsilçilik vasitəsilə siyasətin bir hissəsi edən, iqtisadiyyatda bərabərsizlik nəticəsində yaranan cəmiyyətdən dövlətə doğru hərəkət kimi başa düşülürdü. Kitab 1964-cü ildə Bedminster Press tərəfindən nəşr olunan Kaethe Mengelberg tərəfindən ingilis dilinə tərcümə edilmişdir (Kahman, 1966)
Universitet karyerası
1855-ci ildən 1885-ci ildə təqaüdə çıxana qədər Lorenz von Stein Vyana Universitetində siyasi iqtisad professoru idi. Onun həmin dövrə aid yazıları beynəlxalq dövlət idarəçiliyi elminin əsası hesab olunur. O, həmçinin dövlət maliyyə təcrübələrinə təsir etdi.
1882-ci ildə Yaponiyanın baş naziri İto Hirobumi Qərbi öyrənmək üçün Avropaya gedən nümayəndə heyətinə başçılıq etdi.hökumət sistemləri. Nümayəndə heyəti əvvəlcə Rudolf fon Qnaystin təlimatı ilə Berlinə, daha sonra isə Steynin Vyana Universitetində mühazirə oxuduğu Vyanaya getdi. Gneistdə olduğu kimi, Steynin də Yapon nümayəndə heyətinə mesajı ondan ibarət idi ki, ümumi seçki hüququ və partizan siyasətdən qaçınmaq lazımdır. Şteyn hesab edirdi ki, dövlət cəmiyyətdən üstündür, dövlətin məqsədi monarxiyadan sadə insanlara aparılmış sosial islahat aparmaqdır.
Lorenz von Stein tərəfindən Nəzarət Doktrinası
Şteyn bu elmlərin sistemləşdirilməsini təkmilləşdirmək üçün Hegel dialektikasını dövlət idarəçiliyinə və milli iqtisadiyyata tətbiq etməklə məşhurdur, lakin o, tarixi aspektləri də nəzərdən qaçırmırdı.
Rifah dövləti konsepsiyasının banisi Lorenz fon Şteyn öz dövrünün sinfi vəziyyətini təhlil etmiş və onu sosial dövlətlə müqayisə etmişdir. O, proletariat və sinfi mübarizə anlayışlarını ehtiva edən tarixin iqtisadi şərhini açıqladı, lakin inqilabi proseduru rədd etdi. Onun ideyalarının marksizminki ilə oxşarlığına baxmayaraq, Steynin Karl Marksa təsirinin dərəcəsi qeyri-müəyyən olaraq qalır. Buna baxmayaraq, Marks fon Şteynin laqeyd ifadələri ilə göstərir ki, o, Fransada kommunist düşüncəsinə dair 1842-ci ildə çox təsirli olan kitabından xəbərdardır. Məsələn, Alman İdeologiyası (1845-46) Şteynin adını çəkir, ancaq onun 1842-ci il kitabının müəllifi kimi. Fon Şteyn hərdən Marksın adını çəksə də, bunun əksi ehtimalı azdır.
Ölüm
Stein Vyananın Pensinq rayonundakı Hadersdorf-Weidlingau şəhərindəki evində vəfat edib. Matzleinsdorf Protestant qəbiristanlığında dəfn edildi. Bu ərazidə onun kiçik bir abidəsi var.
Lorenz von Stein: rifah dövləti
Rifah dövləti (rifah dövləti) dövlətin bərabər imkanlar, sərvətin ədalətli bölüşdürülməsi və ictimai məsuliyyət prinsipləri əsasında vətəndaşların iqtisadi və sosial rifahını qoruduğu və təşviq etdiyi idarəetmə formasıdır. yaxşı yaşamaq üçün minimum şəraitdən istifadə edə bilməyən vətəndaşlar üçün. Sosioloq T. H. Marşall müasir rifah dövlətini demokratiya, rifah və kapitalizmin fərqli birləşməsi kimi xarakterizə etmişdir.
Tarix
İlk rifah dövləti 1880-ci illərdə Otto fon Bismark tərəfindən adi almanları klassik liberalizm və sosializmin modernist hərəkatlarına qarşı taxta daha sadiq etmək strategiyası kimi Junker imtiyazlarını genişləndirmək üçün qəbul edilmiş qanunvericilikdən qaynaqlanır.
Qarışıq iqtisadiyyatın bir növü kimi sosial təminat dövləti ayrı-ayrı vətəndaşlara birbaşa ödənişlərlə yanaşı ictimai səhiyyə və təhsil müəssisələrini maliyyələşdirir.
Stein ideyalarının müasir tətbiqi
Müasir rifah dövlətlərinə Almaniya və Fransa, Belçika və Hollandiya, həmçinin Şimali Avropa ölkələri daxildir. Skandinaviya modeli kimi tanınan sistemdən istifadə etməklə. Sosial dövlətin müxtəlif tətbiqləri üç kateqoriyaya bölünür: (i) sosial-demokratik, (ii) mühafizəkar və (iii) liberal.
Müasir sosial təminat proqramları öz universal və hərtərəfli xarakterinə görə yoxsulluğun aradan qaldırılmasının əvvəlki formalarından əsaslı şəkildə fərqlənir. Almaniyada Bismarkın rəhbərlik etdiyi Sosial Təminat İnstitutu buna misaldır. Bəzi sxemlər ilk növbədə muxtar faydaların bölüşdürülməsinin inkişafına əsaslanır. Digərləri hökumət təminatına əsaslanırdı.
Özünün çox təsirli "Vətəndaşlıq və Sosial Sinif" (1949) essesində ingilis sosioloqu T. G. Marşall müasir rifah dövlətlərini demokratiya, rifah və kapitalizmin fərqli birləşməsi adlandıraraq, vətəndaşlığın sosial, eləcə də siyasi və vətəndaş hüquqlarına çıxışı ehtiva etməsini müdafiə edirdi. Belə dövlətlərə misal olaraq 1930-cu illərdə Almaniya, bütün Şimali Avropa ölkələri, Hollandiya, Fransa, Uruqvay, Yeni Zelandiya və Böyük Britaniyanı göstərmək olar. O vaxtdan bəri "rifah dövləti" termini yalnız sosial hüquqların vətəndaş və siyasi hüquqlarla müşayiət olunduğu ölkələrə tətbiq edilir.
Steinin qədim sələfləri
Hindistan İmperatoru Aşoka sosial dövlət ideyasını eramızdan əvvəl III əsrdə irəli sürmüşdür. O, öz dharmasını (dini və ya yolunu) sadəcə bir dəstə sözlərdən daha çoxu kimi təqdim etdi. O, qəsdən bunu qəbul etməyə çalışdıdövlət siyasəti kimi. O, "bütün insanlar mənim övladlarımdır" və "nə etsəm də, mən yalnız bütün canlılara olan borcumu ödəməyə çalışıram" dedi. Bu, krallığın tamamilə yeni bir idealı idi. Aşoka zorakılıq yolu ilə müharibə və fəthdən imtina etdi və bir çox heyvanın öldürülməsini qadağan etdi. O, dünyanı sevgi və imanla fəth etmək istədiyi üçün Dharmanı təbliğ etmək üçün çoxlu missiyalar göndərdi.
Missiyalar Misir, Yunanıstan və Şri Lanka kimi yerlərə göndərildi. Dharmanın yayılmasına bir çox insan rifahı tədbirləri, imperiya daxilində və xaricində yaradılmış insan və heyvanların müalicəsi mərkəzləri daxildir. Kölgəliklər, quyular, bağlar, istirahət evləri salınmışdı. Aşoka həmçinin israfçılığa, intizamsızlığa və mövhumata səbəb olan faydasız qurbanları və müəyyən toplantı formalarını qadağan edirdi. Bu siyasəti həyata keçirmək üçün o, Dharmamahamattas adlı yeni zabit heyətini işə götürdü. Bu dəstənin vəzifələrindən biri də müxtəlif məzhəblərə mənsub insanlarla ədalətli davranılmasını görmək idi. Onlardan xüsusi olaraq məhbusların rifahına diqqət yetirmələri istənilib.
Lorenz fon Steynin (qısaca) rifah dövləti nəzəriyyəsi bu barədə nə deyir? Rifah və təqaüd anlayışları 7-ci əsrdə Raşidun xilafəti dövründə İslamın beş sütunundan biri olan zəkat (sədəqə) forması kimi erkən İslam hüququna daxil edilmişdir. Bu təcrübə Abbasilər Xilafəti dövründə də davam etdi. İslam hökumətinin xəzinəsinə yığılan vergilərdən (zəkat və cizyə daxil olmaqla) gəlir təmin etmək üçün istifadə olunurdu.kasıblar, qocalar, yetimlər, dullar və əlillər də daxil olmaqla, ehtiyacı olanlar. İslam hüquqşünası Əl-Qəzalinin fikrincə, hökumət təbii fəlakət və ya qıtlıq zamanı hər bölgədə ərzaq ehtiyatı yığmalı idi. Beləliklə, Xilafət dünyanın ilk böyük rifah dövləti sayıla bilər.
Tarixçilərin rəyi
Lorenz fon Steynin rifah dövləti konsepsiyası tarixçilər tərəfindən dəfələrlə təhlil edilmişdir. Tarixçi Robert Pakston qeyd edir ki, Avropa qitəsində sosial dövlət müddəaları ilkin olaraq on doqquzuncu əsrin sonlarında mühafizəkarlar, 20-ci əsrdə isə faşistlər tərəfindən işçilərin diqqətini ittifaqçılıqdan və sosializmdən yayındırmaq üçün qəbul edilmiş, solçular və radikallar isə buna qarşı çıxmışdılar. O xatırladır ki, Alman sosial dövləti 1880-ci illərdə 45 qəzeti bağlayan və Almaniya Sosialist Partiyasını, həmkarlar ittifaqı və sosialistlərin digər toplantılarını qadağan edən qanunlar qəbul edən kansler Bismark tərəfindən yaradılıb.
Oxşar versiya bir neçə ildən sonra Avstriya-Macarıstan İmperiyasında qraf Eduard fon Taaffe tərəfindən yaradılmışdır. Avstriyada fəhlə sinfinə kömək üçün qanunvericilik katolik mühafizəkarlarından qaynaqlanır. Onlar İsveçrə və Alman modellərindən istifadə edərək, hökumətin iqtisadi məsələlərinə müdaxilə edərək sosial islahatlara müraciət etdilər. Onlar hər kəs üçün iş saatlarını məhdudlaşdıran və analıq müavinətləri verən 1877-ci il İsveçrənin Fabriklər Qanununu, habelə sığortalı Almaniya qanunlarını öyrəndilər.işçilər iş yerinə xas olan istehsal risklərindən. Bu, Lorenz von Steynin sosial dövlət nəzəriyyəsinə dair kitablarında da qeyd olunur.
