1917-ci il Torpaq Dekreti Böyük Oktyabr Sosialist İnqilabından bir gün sonra (yuxarıdakı ilin 8 noyabrı) qəbul edildi. Onun giriş hissəsinə əsasən, torpaq mülkiyyətçilərinin torpaq üzərində mülkiyyəti heç bir geri alınmadan ləğv edilirdi.
Bu sənədin qəbulu üçün ilkin şərtlər onun buraxılış tarixinə nisbətən xeyli əvvəl yaranıb. Fakt budur ki, bolşeviklərin proqramı bütövlükdə bütün kapitalist sistemini dəyişmədən, o cümlədən torpaq hüquqlarını dəyişmədən qismən güzəştə getmək istəyən o dövrdə mövcud olan digər partiyaların proqramlarına qarşı idi.
Aprel tezisləri gələcək fərmanlar üçün əsas kimi
1917-ci il Torpaq haqqında Fərman Leninin aprelin 4-də elan etdiyi aprel tezislərindən irəli gəlir. Sonra Vladimir İliç öz çıxışında bildirdi ki, mülkədarların bütün torpaqlarını müsadirə etmək və onları ən kasıb təsərrüfatların nümayəndələrini daxil etməli olan yaradılmış Kəndli və Fəhlə Deputatları Sovetlərinə vermək lazımdır. 100-dən 300-ə qədər kəndli ferması daxil edə bilən hər bir iri torpaq mülkiyyətçisinin mülkündən fəhlə deputatlarının nəzarəti altında nümunəvi təsərrüfat yaradılmalı idi. Demək lazımdır,Lenin tezislərin ilk dinləyiciləri arasında belə fikirlərə dəstək tapmadığını və bəzilərinin (Boqdanov A. A. - alim, dünyada ilk qanköçürmə institutunun gələcək rəhbəri) onları dəlinin çılğınlığı hesab etdiyini. Lakin onlar Bolşevik Partiyasının 1917-ci il avqustun 8-16-da keçirilən VI qurultayında təsdiq olundu.
İnqilab liderinin ideyaları - kütlələrə
Aprel tezislərində V. İ. Lenin qeyd edirdi ki, bolşeviklər Fəhlə Deputatları Sovetində zəif azlıq təşkil edir, ona görə də partiya ideyalarının kütlələr arasında fəal şəkildə yayılması tələb olunurdu və bu, kifayət qədər uğurla həyata keçirildi. 1917-ci ilin sentyabr-oktyabr aylarında kəndlilərin bu və ya digər yaşayış məntəqəsində soyğunçuluq, mülklərin yandırılması və torpaq sahiblərindən həyat təhlükəsi altında “torpaqlarını kəsmək” tələbi ilə müşayiət olunan iğtişaşlar törətməsi halları var. Buna görə də, Torpaq haqqında Fərman (1917) sadəcə olaraq o dövrün davam edən tarixi proseslərini birləşdirdi.
Torpaq məsələsi uzun müddətdir ki, davam edir
Kəndli torpaq problemi, əlbəttə ki, 1917-ci ildə deyil, daha əvvəl aktuallaşdı və eyni taxılın aktiv ixracı ilə kənd əhalisinin yarı dilənçi bir yaşayış tərzi sürməsi ilə əlaqədar idi. çar Rusiyasının bir çox bölgələrində istehsal olunanın ən yaxşısını satıb ən pisini yeyir, xəstələnir və ölür. Zemstvo statistikası (Rıbinsk və Yaroslavl quberniyaları üçün) qorunub saxlanılmışdır ki, ona görə də artıq 1902-ci ildə bu ərazidə kəndli təsərrüfatlarının 35%-nin atı, 7,3%-nin isə öz torpaqları var idi.
İnqilabdan əvvəl vergitutmada böyük fərq
Torpaq haqqında 1917-ci il fərmanını həvəslə qəbul edən kəndlilər hələ buraxılmazdan əvvəl uzun illər torpaq və atlar icarəyə götürür, həm istehsal vasitələrinin sahiblərinə (məhsulun yarısına qədər), həm də dövlətə (vergilər) ödəyirdilər.). Sonuncular daha çox əhəmiyyət kəsb edirdi, çünki torpağın onda biri üçün xəzinəyə 1 rubl töhfə vermək tələb olunurdu. 97 qəpik, eyni ondalığın gəliri (əlverişli hava şəraitində) cəmi 4 rubla yaxın idi. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, malikanələrin 200-300 kəndli sahəsinə bərabər olmasına baxmayaraq, eyni onda bir hissə üçün iki qəpik (!) vergi tutulurdu.
Torpaq haqqında 1917-ci il fərmanı kəndlilərə təkcə mülkədarların deyil, həm də konkret kilsə və monastır torpaqlarını bütün əmlakları ilə birlikdə ələ keçirmək imkanı verdi. Kənddən şəhərə gedənlər bu torpaq sahələrinə öz qazanclarından qayıda bilirdilər. Məsələn, Yaroslavl quberniyasında 1902-ci ildə 202 minə yaxın pasport verilmişdir. Bu o demək idi ki, bu qədər kişi (əsasən) evlərini tərk etdi. Adi kazakların və kəndlilərin torpaqları geri çəkilməyə tabe deyildi.
Kəndlilərdən gələn məktublar mühüm amildir
Ehtimal olunur ki, 1917-ci ildə torpaq haqqında dekret 240-a yaxın “kəndli mandatı” əsasında “Ümumrusiya Kəndli Deputatları Şurasının İzvestiya” qəzetinin redaktorları tərəfindən tərtib edilib. Bu sənədin qərar qəbul edilənə qədər quru əməliyyatları ilə bağlı bələdçi olması nəzərdə tutulurduTəsis Məclisi.
Torpağa xüsusi mülkiyyətin qadağan edilməsi
1917-ci ildə hansı torpaq dəyişiklikləri baş verdi? Torpaq haqqında fərman kəndlilərin nöqteyi-nəzərini əks etdirirdi ki, torpağın xüsusi mülkiyyətə keçə bilməyəcəyi ən ədalətli qərar olacaq. O, ictimai mülkiyyətə çevrilir və üzərində işləyən insanlara keçir. Eyni zamanda, “mülkiyyət çevrilişi” nəticəsində zərər çəkmiş şəxslərin yeni həyat şəraitinə uyğunlaşmaq üçün müvəqqəti ictimai dəstək hüququna malik olması nəzərdə tutulmuşdu.
İkinci abzasda, Torpaq haqqında Fərman (1917) qeyd etdi ki, yerin təki və böyük su obyektləri dövlət mülkiyyətinə keçir, kiçik çaylar və göllər isə yerli özünüidarələri olan icmalara verilir. Sənəddə daha sonra bildirilirdi ki, “yüksək becərilmiş plantasiyalar”, yəni bağlar, istixanalar dövlətə və ya icmalara (ölçüsündən asılı olaraq) gedir, ev bağları və bağlar isə öz sahiblərində qalır, lakin torpaq sahələrinin ölçüsü və səviyyəsi onların vergiləri qanunla müəyyən edilir.
Qeyri-Torpaq Məsələləri
1917-ci il Torpaq Fərmanı təkcə torpaq məsələlərinə toxunmadı. Burada qeyd olunur ki, at zavodları, damazlıq quşçuluq və maldarlıq da milli mülkiyyətə çevrilərək, cəmiyyətin xeyrinə dövlət mülkiyyətinə keçər və ya geri alına bilər (məsələ Müəssislər Məclisinin qərarında qaldı).
Müsadirə olunmuş torpaqlardan ev təsərrüfatlarının inventarları yeni mülkiyyətçilərə təhvil verildisatınalma, lakin eyni zamanda, nəzəri olaraq, kiçik torpaqlı kəndliləri beləsiz tərk etməyə icazə verilmirdi.
Torpaq haqqında Fərman qəbul edilərkən hesab edilirdi ki, torpaq sahələrini muzdlu əməyindən istifadə etmədən təkbaşına, ailəvi və ya ortaqlıqda becərməyə qadir olan hər kəs istifadə edə bilər. Bir şəxs əmək qabiliyyətini itirdikdə, kənd cəmiyyəti onun əmək qabiliyyəti bərpa olunana qədər, lakin iki ildən çox olmamaq şərti ilə torpağının becərilməsinə kömək etdi. Fermer isə qocalıb torpaqda şəxsən işləyə bilməyəndə dövlətdən təqaüd müqabilində ondan istifadə hüququnu itirdi.
Hər kəsə ehtiyacına görə
Torpaqların iqlim şəraitindən asılı olaraq ehtiyaclara uyğun bölüşdürülməsi, yerli icmalar və mərkəzi qurumlar (regionda) tərəfindən idarə olunan ümummilli fondun formalaşdırılması kimi şərtləri qeyd etmək yerinə düşərdi. Əhali və ya torpaq sahəsinin məhsuldarlığı dəyişdikdə torpaq fondu yenidən bölüşdürülə bilər. Əgər istifadəçi torpaq sahəsini tərk edərsə, o, yenidən fondun hesabına gəlir və onu digər şəxslər, ilk növbədə, təqaüddə olan icma üzvünün qohumları ala bilər. Eyni zamanda, əsaslı təkmilləşdirmələr (meliorasiya, gübrələr və s.) ödənilməli idi.
Əgər torpaq fondu orada yaşayan kəndliləri yedizdirməyə çatmırdısa, o zaman dövlət onların inventarını təmin etməklə onların köçürülməsini təşkil etməli idi. Kəndlilər yeni torpaq sahələrinə aşağıdakı ardıcıllıqla köçməli idilər: icmaların istəkli, sonra “zalım” üzvləri, sonra fərarilər, qalanları püşkatma və ya bir-birinin razılığı ilə.dostla.
Yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq deyə bilərik ki, Torpaq haqqında dekret o dövrdəki iqtisadi və siyasi vəziyyətə əsaslanaraq II Ümumrusiya Sovetlər Qurultayında qəbul edilmişdir. O, çox güman ki, sadəcə olaraq cəmiyyətdə artıq baş verən və qaçılmaz olan prosesləri birləşdirdi.
