Bu gün demək olar ki, hər bir insan hər gün "islahat" anlayışı ilə qarşılaşır. Artıq tanış olan bu söz siyasətçilərin, radio və teleaparıcıların dilindən səslənir, həmçinin kitablarda, mediada və digər mənbələrdə daim yer alır. Bu anlayış nə deməkdir və onun növləri hansılardır?
Konseptin mahiyyəti
"İslahat" sözü latınca "reformare" sözündən olub, "çevirmək" deməkdir. Bu anlayış hər hansı sosial prosesin və ya obyektin, ictimai həyat sferasının dəyişməsini və ya çevrilməsini ifadə edir. Tarixi inkişafa təsirin xarakterindən asılı olaraq.
Dəyişikliklərin əhatə etdiyi sahələrdən asılı olaraq, müxtəlif islahat növlərini ayırın. Ümumiyyətlə, bu hadisə hər hansı forma və təzahürləri ilə mənfi nəticələri olsa belə, cəmiyyətin və dövlətin inkişafı üçün zəruri prosesdir. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, islahatlar, bir qayda olaraq, konkret ölkənin, onun siyasi, sosial və ya iqtisadi strukturunun daxilində baş verən prosesdir.
Tarixdə iz
Hərəkətdə onların təsiri iləölkənin tarixi və inkişafı aşağıdakı islahatlar növlərini fərqləndirir:
Progressive - bu dəyişikliklər həyatın hər hansı bir sahəsinin və ya bütün sistemin təkmilləşdirilməsinə, təkmilləşdirilməsinə səbəb olur. Məsələn, təhkimçiliyin ləğvi əhalinin geniş kütlələrinin həyatının əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşmasına səbəb oldu. Mütərəqqi islahatlar iqtisadiyyatın inkişafına, həyat səviyyəsinə və ya sosial təminatına, eləcə də həyata keçirilmə miqyasından asılı olaraq digər göstəricilərə müsbət təsir göstərir
Reqressiv - sistemlərin və strukturların fəaliyyətinin pisləşməsinə, həyat səviyyəsinin aşağı düşməsinə və ya cəmiyyətdə digər mənfi nəticələrə səbəb olan transformasiyalar. Məsələn, yüksək vergi dərəcəsinin tətbiqi istehsalın azalmasına, iqtisadiyyatın “kölgə fəaliyyətinə” keçidinə, əhalinin həyat səviyyəsinin pisləşməsinə səbəb ola bilər
Reqressiv islahatlar xalq iğtişaşlarına, iğtişaşlara, tətillərə çevrilə bilər. Lakin bütün mənfi nəticələrinə baxmayaraq, bu cür tədbirlər bəzən məcburi şəkildə aparılır və sonradan müsbət nəticə verir. Məsələn, əhalinin sosial müdafiəsini yüksəltmək üçün rüsumların və ya vergilərin artırılması əvvəlcə xalqın böyük narazılığına səbəb olacaq, lakin sistem tam işlək olduqda və insanlar dəyişikliklərin müsbət tərəflərini hiss etdikdə iğtişaşlar dayanacaq. və təkmilləşdirmələr vətəndaşların həyat səviyyəsinə müsbət təsir edəcək.
İstiqamətlər
İslahat növləri öz əhatə dairəsinə görə çox genişdir. Siyasi olanlar konkret sahədə dəyişikliklərə yönəlib. Misal üçün,ölkənin seçki sisteminin və ya hökumət strukturunun transformasiyası. İqtisadi olanlar ölkənin iqtisadi fəaliyyətində və ya xarici iqtisadi əlaqələrdə dəyişikliklərə səbəb olur. Sosial tədbirlər geniş kütlələrin həyatında dəyişiklik etmək məqsədi ilə keçirilir.
Bunlar daha çox spesifik çevrilmələri əhatə edə bilən ümumiləşdirilmiş anlayışlardır. Budur bəzi nümunələr:
Konstitusiya islahatı ölkənin ən mühüm sənədində hakimiyyət strukturunda və ya onun fəaliyyətinin əsas prinsiplərində dəyişiklikləri nəzərdə tutan düzəlişdir. Siyasi sahəyə istinad edir
- Aqrar islahat - ölkənin kənd təsərrüfatı fəaliyyətində dəyişikliklər. O, iqtisadiyyatın bu sektoruna dövlət dəstəyini və ya əksinə tələblərin və qaydaların sərtləşdirilməsini nəzərdə tuta bilər. İqtisadi sahəyə aiddir.
- Təhsil islahatı - təhsil sistemində dəyişikliklər. O, həm sistem idarəçiliyinin yuxarı strukturlarına (Təhsil Nazirliyinin iş prinsiplərinə), həm də konkret sahələrə (uşaq məktəbəqədər təhsil müəssisələri, məktəblər, universitetlər, kolleclər və s.) aid ola bilər. Sosial sferaya aiddir.
Rus tarixindən parlaq nümunə
Ötən əsrin 50-60-cı illərində Xruşşovun apardığı iqtisadi islahatlar həm bütövlükdə ölkənin, həm də onun ayrı-ayrı regionlarının gələcək inkişafına böyük təsir göstərmişdir. Ən mühüm yenilik bütün ərazinin kifayət qədər geniş səlahiyyətlərə malik öz yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iqtisadi inzibati rayonlara bölünməsi idi.səlahiyyətlər.
Stalin şəxsiyyətinə pərəstişin darmadağın edilməsini həm də ölkəmizə və bütövlükdə bütün dünyaya yeni baxışa təkan verən, həmçinin dünya ictimaiyyətində böyük marağa səbəb olan mühüm dəyişikliklərlə əlaqələndirmək olar.
Lakin bu dəyişikliklərin yalnız başlanğıcı idi, ardınca digər eyni dərəcədə əhəmiyyətli olanlar. Məsələn, aqrar islahat yeni torpaqların və ərazilərin mənimsənilməsinə, onların emalına və kənd təsərrüfatının tələbatına uyğunlaşdırılmasına yönəlmişdi. Bu tədbirlər öz mühüm nəticələrini verdi: məhsuldarlığın artması, kənd təsərrüfatı kompleksi ilə bağlı sənaye sahələrinin inkişafı və s.
Xruşşovun iqtisadi islahatları həm elmi potensialın inkişaf etdirilməsi, həm də ölkənin istehsal imkanlarının genişləndirilməsi və daha çox şeyləri əhatə edirdi. Onlar çox mühüm iz buraxdılar və vətəndaşların həyat səviyyəsini əhəmiyyətli dərəcədə yüksəltdilər, baxmayaraq ki, onların təkcə müsbət nəticələri olmadı.
Xarici nümunələr
Sosial islahatların onlarla növü var və onların həyata keçirilməsinə dair çoxlu sayda nümunələr də var. Yaxın tarixdə ən diqqət çəkən dəyişikliklərdən bəziləri Gürcüstanda həyata keçirilən dəyişikliklərdir.
Nisbətən qısa müddət ərzində dövlət aparatı ixtisar edilmiş, qeydiyyat və biznesin aparılması prosedurları sadələşdirilmiş, sosial təminat və səhiyyə sistemləri tamamilə yenidən qurulmuşdur. Bu islahatlar nəticəsində Gürcüstan korrupsiyaya qarşı mübarizədə əla nəticələr göstərmiş, iqtisadiyyatın yüksəlişini və əhalinin həyat səviyyəsinin əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdığını göstərmişdir.
Xüsusibax
Sistemi təkmilləşdirmək, məzənnəni sabitləşdirmək üçün və ya keçid dövrlərində dövlət tərəfindən digər dəyişikliklərin tətbiqi zamanı pul islahatı kimi hadisədən tez-tez istifadə olunur. Bu alət inflyasiyanın qarşısını almaq və iqtisadi tənəzzülün mənfi təsirlərini aradan qaldırmaq üçün istifadə edilə bilər.
Pul islahatının geniş ictimaiyyət üçün ən başa düşülən və tanış nümunələri denominasiya (pul vahidlərinin adını dəyişdirmədən konsolidasiyası), ləğvetmə (tamamilə “sistemin yenidən işə salınması” – əvəz etmək üçün yeni pul vahidinin tətbiqi) ola bilər. köhnə) və devalvasiya (milli valyutanın digər ölkələrin pul vahidləri qarşısında ucuzlaşması).
Növbəti addım
Ümumilikdə bir mühüm məqamı qeyd etmək yerinə düşər ki, demək olar ki, bütün növ islahatlar, əgər onların nəticələri insanların həyatına mənfi təsir göstərirsə, istər-istəməz dəyişikliklərin daha qəti və sürətlə həyata keçirilməsinə gətirib çıxarır. Bu fenomen inqilab adlanır. Bu cür dəyişikliklər dövlət tərəfindən deyil, xalqın təşəbbüsü ilə həyata keçirildiyindən və çox vaxt dəqiq məqsədləri olmadığından, sadəcə etirazın nəticəsi olduğundan, onların nəticələri gözlənilməz ola bilər.