II Aleksandrın hakimiyyəti (1856-1881) tarixə "böyük islahatlar" dövrü kimi düşdü. Böyük ölçüdə imperatorun sayəsində 1861-ci ildə Rusiyada təhkimçilik hüququ ləğv edildi - bu, təbii ki, dövlətin gələcək inkişafında böyük rol oynayan onun əsas nailiyyətidir.
Təhkimliliyin ləğvi üçün ilkin şərtlər
1856-1857-ci illərdə bir sıra cənub əyalətləri kəndli iğtişaşları ilə sarsıldı, lakin bu, çox tez səngidi. Lakin buna baxmayaraq, onlar hakim hakimiyyət orqanlarına xatırlatma rolunu oynayırdılar ki, sadə insanların düşdüyü vəziyyət sonda onlar üçün ciddi nəticələrə çevrilə bilər.
Bundan əlavə, mövcud təhkimçilik ölkənin inkişafının tərəqqisini xeyli ləngitdi. Azad əməyin məcburi əməyə nisbətən daha təsirli olması aksioması özünü tam şəkildə göstərdi: Rusiya həm iqtisadiyyatda, həm də ictimai-siyasi sahədə Qərb dövlətlərindən xeyli geri qaldı. Bu, əvvəllər yaradılmış qüdrətli dövlət imicinin sadəcə olaraq məhv ola biləcəyi və ölkənin dövlətlər kateqoriyasına keçəcəyi ilə hədələyirdi.ikinci dərəcəli. Təhkimçiliyin köləliyə çox bənzədiyini qeyd etmək olmaz.
50-ci illərin sonunda ölkənin 62 milyon əhalisinin üçdə birindən çoxu öz sahiblərindən tam asılı vəziyyətdə yaşayırdı. Rusiya təcili olaraq kəndli islahatına ehtiyac duydu. 1861-ci il ciddi dəyişikliklər ili olmalı idi ki, onlar avtokratiyanın qurulmuş əsaslarını sarsıda bilməyəcək şəkildə həyata keçirilməli idi və zadəganlar öz hakim mövqeyini saxlamışlar. Buna görə də təhkimçiliyin ləğvi prosesi diqqətlə təhlil və təfərrüat tələb edirdi və bu, dövlət aparatının qeyri-kamil olması səbəbindən artıq problemli idi.
Gələcək dəyişikliklər üçün zəruri addımlar
1861-ci ildə Rusiyada təhkimçiliyin ləğvi nəhəng bir ölkədə həyatın əsaslarına ciddi təsir etməli idi.
heç bir nümayəndə orqanı yox idi. Və təhkimçilik dövlət səviyyəsində qanuniləşdirildi. II Aleksandr bunu təkbaşına ləğv edə bilməzdi, çünki bu, avtokratiyanın əsasını təşkil edən zadəganların hüquqlarını pozacaqdı.
Ona görə də islahatı irəli aparmaq üçün xüsusi olaraq təhkimçiliyin ləğvi ilə məşğul olan bütöv bir aparat yaratmaq lazım idi. O, yerli səviyyədə təşkil olunmuş qurumlardan ibarət olmalı idi, onların təklifləri öz qərarında mərkəzi komitəyə təqdim edilməli və ona baxılmalıdır.öz növbəsində monarx tərəfindən idarə olunacaq.
Qarşıdan gələn dəyişikliklər fonunda ən çox itirən mülkədarlar olduğundan, II Aleksandr üçün ən yaxşı çıxış yolu kəndliləri azad etmək təşəbbüsünün zadəganlardan gəlməsi olardı. Tezliklə belə bir an yarandı.
Nazimova rescript
1857-ci ilin payızının ortalarında Litvadan olan qubernator general Vladimir İvanoviç Nazimov Sankt-Peterburqa gəldi və o, özü ilə birlikdə ona və Kovno və Qrodno quberniyalarının qubernatorlarına hüquq vermək hüququnun verilməsi haqqında ərizə gətirdi. qullarına azadlıq, lakin onlara torpaq vermədən.
Buna cavab olaraq II Aleksandr Nazimova reskript (şəxsi imperator məktubu) göndərir və orada yerli mülkədarlara əyalət komitələri təşkil etməyi tapşırır. Onların vəzifəsi gələcək kəndli islahatının öz versiyalarını hazırlamaq idi. Eyni zamanda mesajda kral öz tövsiyələrini də verib:
- Təhqirlərə tam azadlıq verilməsi.
- Bütün torpaq sahələri mülkiyyət hüququ saxlanılmaqla torpaq sahiblərində qalmalıdır.
- Azad edilmiş kəndlilərə rüsumların ödənilməsi şərti ilə torpaq sahələrini almağa imkan verilməsi və ya işdən çıxarılma.
- Kəndlilərə mülklərini geri qaytarmaq imkanı verir.
Tezliklə reskript çapda çıxdı və bu, təhkimçilik məsələsinin ümumi müzakirəsinə təkan verdi.
Komitələrin yaradılması
Hətta 1857-ci ilin lap əvvəlində imperator öz planına uyğun olaraq kəndli məsələsi üzrə gizli komitə yaratdı və bu komitə gizli şəkildə təhkimçiliyin ləğvi üçün islahatların hazırlanması üzərində işləyirdi. Ancaq yalnız sonra“Nazimov reskripti” ictimailəşdikdən sonra qurum tam gücü ilə fəaliyyətə başlayıb. 1958-ci ilin fevralında ondan bütün məxfilik götürüldü və onu Şahzadə A. F.-nin rəhbərlik etdiyi Kəndli İşləri üzrə Baş Komitə adlandırdı. Orlov.
Onun nəzdində əyalət komitələri tərəfindən təqdim edilən layihələrə baxan redaksiya komissiyaları yaradıldı və toplanmış məlumatlar əsasında gələcək islahatın ümumrusiya versiyası yaradıldı.
Bu komissiyaların sədri Dövlət Şurasının üzvü, general Ya. İ. Təhkimçiliyin ləğvi ideyasını tam dəstəkləyən Rostovtsev.
Təzadlar və görülən işlər
Baş Komitə ilə əyalət torpaq mülkiyyətçilərinin əksəriyyəti arasında layihə üzərində iş aparılarkən ciddi ziddiyyətlər yarandı. Beləliklə, mülkədarlar təkid edirdilər ki, kəndlilərin azad edilməsi yalnız azadlığın təmin edilməsi ilə məhdudlaşır, torpaq isə geri alınmadan yalnız icarə əsasında onlara verilə bilər. Komitə keçmiş təhkimçilərə torpaq almaq və tam mülkiyyətçi olmaq imkanı vermək istəyirdi.
1860-cı ildə Rostovtsev vəfat edir, bununla əlaqədar II Aleksandr qraf V. N.-ni təyin edir. Yeri gəlmişkən, təhkimçiliyin ləğvinin əleyhdarı sayılan Panin. Kral vəsiyyətinin şübhəsiz icraçısı olduğu üçün islahat layihəsini başa çatdırmaq məcburiyyətində qaldı.
Oktyabr ayında Redaksiya Komitələrinin işi başa çatdı. Ümumilikdə, əyalət komitələri təhkimçiliyin ləğvi üçün 82 layihəni baxılmaq üçün təqdim etdi ki, bu da həcm baxımından 32 çap cildində idi. Gərgin işin nəticəsi Dövlət Şurasına baxılmaq üçün, qəbul edildikdən sonra isə təminat üçün şaha təqdim edildi. O, tanışlıqdan sonra müvafiq Manifest və Əsasnaməni imzalayıb. 1861-ci il fevralın 19-u təhkimçiliyin ləğvinin rəsmi günü oldu.
Martın 5-də II Aleksandr sənədləri şəxsən insanlara oxudu.
19 fevral 1861-ci il Manifestinin xülasəsi
Sənədin əsas müddəaları belə idi:
- İmperiyanın təhkimliləri tam şəxsi müstəqillik əldə etdilər, indi onları "azad kənd sakinləri" adlandırırdılar.
- Bundan sonra (yəni 1861-ci il fevralın 19-dan) təhkimlilər müvafiq hüquqlara malik ölkənin tamhüquqlu vətəndaşları hesab olunurdular.
- Bütün daşınar kəndli əmlakı, o cümlədən evlər və tikililər onların mülkiyyəti kimi tanınırdı.
- Mülkilər öz torpaqları üzərində hüquqlarını saxladılar, lakin eyni zamanda kəndliləri təsərrüfat sahələri ilə yanaşı, tarla sahələri ilə də təmin etməli oldular.
- Torpaqdan istifadəyə görə kəndlilər həm ərazinin sahibinə, həm də dövlətə fidyə ödəməli idilər.
Lazımlı İslahat Kompromisi
Yeni dəyişikliklər hər kəsin istəklərini təmin edə bilmədi. Kəndlilərin özləri də narazı idilər. İlk növbədə, onların əslində əsas dolanışıq vasitəsi olan torpaqla təmin edilməsi şərtləri. Buna görə də II Aleksandrın islahatları, daha doğrusu, onların bəzi müddəaları birmənalı deyil.
Beləliklə, Manifestə əsasən, bütün Rusiyada regionların təbii və iqtisadi xüsusiyyətlərindən asılı olaraq adambaşına düşən torpaq sahələrinin ən böyük və ən kiçik ölçüləri müəyyən edilmişdir.
Ehtimal edilirdi ki, kəndli payının sənədlə müəyyən ediləndən daha kiçik ölçüsü varsa, bu, torpaq sahibini çatışmayan ərazini əlavə etməyə məcbur edirdi. Əgər onlar böyükdürsə, onda əksinə, artıqlığı və bir qayda olaraq, p altarın ən yaxşı hissəsini kəsin.
Təqdim olunan yerlər üçün normalar
19 fevral 1861-ci il tarixli Manifest ölkənin Avropa hissəsini üç yerə böldü: çöl, qara torpaq və qara olmayan.
- Çöl hissəsi üçün torpaq sahələrinin norması altı yarımdan on iki hektara qədərdir.
- Qara torpaq kəməri üçün norma üç ilə dörd yarım akr arasında idi.
- Çernozem olmayan zolaq üçün - üç akrdan səkkiz hektara qədər.
Bütövlükdə ölkədə əkin sahəsi dəyişikliklərdən əvvəl olduğundan daha kiçik oldu, beləliklə, 1861-ci il kəndli islahatı "azad edilmiş" əkin sahələrinin 20% -dən çoxunu məhrum etdi. torpaq.
Bundan başqa, ümumiyyətlə, heç bir süjet almayan təhkimlilər kateqoriyası var idi. Bunlar həyətyanı insanlar, əvvəllər yoxsul zadəganlara mənsub olan kəndlilər, eləcə də manufakturalarda çalışan işçilərdir.
Torpaq mülkiyyətinin köçürülməsi şərtləri
19 fevral 1861-ci il islahatına görə torpaq kəndlilərə mülkiyyətə deyil, yalnız istifadəyə verilirdi. Lakin onlar onu sahibindən geri almaq, yəni satın alma sövdələşməsini bağlamaq imkanına malik idilər. Eyni ana qədəronlar müvəqqəti məsul hesab olunurdular və torpaqdan istifadəyə görə kişilər üçün ildə 40, qadınlar üçün isə 30 gündən çox olmayan korvee işləməli idilər. Və ya icarə haqqını ödəyin, ən yüksək pay üçün məbləği 8-12 rubl arasında dəyişirdi və vergi təyin edilərkən, torpağın münbitliyi mütləq nəzərə alındı. Eyni zamanda, müvəqqəti məsul şəxsin sadəcə olaraq verilən paydan imtina etmək hüququ yox idi, yəni korvee hələ də işlənməlidir.
Ödəniş əməliyyatından sonra kəndli torpağın tam sahibi oldu.
Və dövlət geridə qalmadı
1861-ci il fevralın 19-dan etibarən Manifest sayəsində dövlət xəzinəni doldurmaq imkanı əldə etdi. Bu gəlir maddəsi geri ödəmə məbləğinin hesablandığı düstura görə açılıb.
Kəndlinin torpaq üçün ödəməli olduğu məbləğ Dövlət Bankında illik 6% qoyulan şərti kapitala bərabər tutulurdu. Və bu faizlər torpaq sahibinin rüsumlardan əvvəl əldə etdiyi gəlirə bərabər tutulurdu.
Yəni torpaq sahibinin ildə bir candan 10 rubl rüsum varsa, o zaman hesablama düsturla aparıldı: 10 rubl 6-ya bölündü (kapitala faiz) və sonra 100-ə vuruldu (ümumi faiz) - (10 / 6) x 100=166, 7.
Beləliklə, yığımların ümumi məbləği 166 rubl 70 qəpik - keçmiş təhkimçi üçün "dözülməz" pul idi. Lakin sonra dövlət sövdələşməyə girdi: kəndli torpaq sahibinə birdəfəlik pul ödəməli oldu.hesablaşma qiymətinin cəmi 20%-i. Qalan 80% dövlət tərəfindən ödənilib, lakin bu, sadəcə olaraq deyil, 49 il 5 ay müddətinə uzunmüddətli kreditin verilməsi yolu ilə həyata keçirilib.
İndi kəndli hər il geri ödəmə məbləğinin 6%-ni Dövlət Bankına ödəməli idi. Məlum olub ki, keçmiş təhkimçinin xəzinəyə verməli olduğu məbləğ krediti üç dəfə üstələyib. Əslində, 1861-ci il fevralın 19-u keçmiş təhkimçinin bir əsarətdən çıxıb digərinə düşdüyü tarix idi. Və bu, fidyənin məbləğinin payın bazar dəyərini aşmasına baxmayaraq.
Dəyişikliyin nəticələri
1861-ci il fevralın 19-da qəbul edilmiş islahat (təhkimçilik hüququnun ləğvi) çatışmazlıqlara baxmayaraq, ölkənin inkişafına möhkəm təkan verdi. 23 milyon insan azadlıq əldə etdi və bu, Rusiya cəmiyyətinin sosial strukturunda ciddi transformasiyaya səbəb oldu və ölkənin bütün siyasi sisteminin dəyişdirilməsinin zəruriliyini daha da ortaya qoydu.
Vaxtında 19 fevral 1861-ci il tarixli, ilkin şərtləri ciddi reqressiyaya səbəb ola biləcək Manifest Rusiya dövlətində kapitalizmin inkişafı üçün stimullaşdırıcı amil oldu. Beləliklə, təhkimçiliyin kökünün kəsilməsi, əlbəttə ki, ölkə tarixində mərkəzi hadisələrdən biridir.
