XX əsrin ilk üç onilliyi zahirən texnoloji cəhətdən inkişaf etmiş bir dünyada aviasiya üçün təməlqoyma idi. İlk hava gəmiləri 1900-cü ildə səmaya qalxdı və 1903-cü ildə Rayt qardaşlarının əfsanəvi uçuşu baş verdi. 1914-cü ilin fevralında dünyada ilk sərnişin uçuşu Sikorskinin dizayn etdiyi "İlya Muromets" adlı rus təyyarəsi ilə həyata keçirilib.
Hava səyahətinin tənzimlənməsinə ehtiyac
Növbəti üç onillikdə ilk aviatorlar bəşəriyyəti və təyyarələri irəliləyişlərə sövq etdi və bu, beynəlxalq hava səyahətlərini tənzimləyən hüquqi qaydaların hazırlanmasına təcili ehtiyac gətirdi. Yeni nəqliyyat sənayesi - kommersiya mülki aviasiya ilə yanaşı, qanunun yeni bölməsi yarandı.
Birinci belə sənəd Beynəlxalq Hava Daşımalarında Müəyyən Qaydaların Unifikasiyasına dair Varşava Konvensiyası idi.1929-cu ilin oktyabrında imzalanmışdır. O, ilk dəfə olaraq yaranmaqda olan beynəlxalq mülki aviasiya sənayesi üçün qaydalar toplusunu ifadə edir. Konvensiyanın həqiqi mətni fransız dilində yazılmışdır və bu günə qədər bəzən orijinal mətnin təfsiri və ingilis dilinə tərcüməsi ilə bağlı məhkəmələrdə fikir ayrılıqları olur.
Konvensiya ilə müəyyən edilmiş standartlar
Varşava Konvensiyası fiziki şəxsə aviabiletlərin, qeydiyyat kuponunun və son təyinat yerinə çatdırılmaq üçün aviaşirkətin baqajın qeydiyyatını təsdiq edən baqaj qəbzinin verilməsi üçün standartları müəyyən edir. Daha vacib hissə faciəvi uçuş ssenarisi zamanı sərnişinə dəymiş zərərin ödənilməsi üçün razılaşdırılmış qaydalar və təsdiq edilmiş standartlar idi.
Hava Qəzasında Sərnişin Xəsarət Standartı yaralanan sərnişinlərə və ya aviasiya insidentində həlak olanların yaxınlarına onların yerli valyutasına konvertasiya edilə bilən maksimum 8300 Xüsusi Borc Hüququ (SDR) qədər kompensasiya təmin edir.
Avia şirkətlərinin ixtiyarına verilən baqaj itirilmiş və ya zədələnmiş yükün kiloqramı üçün 17 SDR ilə qiymətləndirilir. Zərərə səbəb olan hadisə hava gəmisinin göyərtəsində və ya minmə və ya enmə zamanı baş verərsə, daşıyıcı sərnişinin ölümü və ya xəsarət alması və ya hər hansı digər bədən xəsarəti alması zamanı dəymiş zərəri kompensasiya etməyə borcludur.
Hava ilə Beynəlxalq Daşımalar haqqında Varşava Konvensiyası münasibətləri tənzimləyirikincinin bir ölkədən digərinə getdiyi hallarda daşıyıcı və sərnişin. Yaxud marşrut elə tərtib edilibsə ki, gediş və təyinat məntəqəsi eyni dövlət daxilində yerləşir, lakin onların arasında başqa ölkənin ərazisində dayanacaq nəzərdə tutulur. Konvensiya daxili reyslərə şamil edilmir. Onlar ölkələrin milli qanunları ilə tənzimlənir. Bir sıra inkişaf etmiş ölkələrdə hava sərnişinlərinə dəyən zərərin ödənilməsi standartları çox vaxt konvensiyanın normalarını əhəmiyyətli dərəcədə üstələyir.
İlkin olaraq beynəlxalq kommersiya aviasiya sənayesini saxlamaq və inkişaf etdirmək üçün bir vasitə kimi düşünülmüş, konvensiya hava qəzalarında şəxsi zədə və ya ölüm halında sərnişinlərin kompensasiyası üçün maksimum limitləri məhdudlaşdırmışdır.
Dəyişiklik tarixçəsi
1929-cu il Varşava Konvensiyasının 1933-cü il fevralın 13-də qüvvəyə mindiyi vaxtdan onun müddəaları tənqid və düzəlişlərə məruz qalır. Əsas vəzifə - konvensiyada iştirak edən ölkələrdə beynəlxalq aviadaşıyıcıların və sərnişinlərin, yükgöndərənlərin və alıcıların hüquq və vəzifələrini tənzimləyən vahid qaydaların müəyyən edilməsi formal olaraq tamamlandı.
Lakin "artan beynəlxalq mülki aviasiyaya kömək etmək məqsədilə" öhdəliyin məbləğinə ciddi pul məhdudiyyətlərinin tətbiqindən, eləcə də daşıyıcının zorla qurbanlara ödənişlərdən yayınma imkanından narazılıq artıb. major.
1955-ci il Haaqa Protokolu
Keçən əsrin əllinci illərinin əvvəllərindənBirləşmiş Ştatlar sərnişinlərin şəxsi zədələnməsi və yükün zədələnməsi və ya itməsi üçün aviadaşıyıcıların məsuliyyətini artırmaq üçün kampaniyaya başlayıb. 1955-ci il sentyabrın 28-də Haaqada sərnişinə dəyən fiziki zərərə görə kompensasiya üçün ilkin maksimum limiti iki dəfə artıran 8300 dollardan 16600 dollara qədər protokol imzalandı.
Protokolda nəzərdə tutulmuşdu ki, əgər zərər daşıyıcının qulluqçularının və ya agentlərinin hərəkəti və ya hərəkətsizliyinin birbaşa nəticəsidirsə, məsuliyyətin məhdudlaşdırılması tətbiq edilmir. Bu halda, aviaşirkət zərərçəkmiş sərnişinlərə sübut edilmiş zərərin tam məbləğini ödəməyə borcludur.
Əhəmiyyətli bir düzəliş, hava sərnişininin daşıyıcı şirkətdən məhkəmə xərclərinin məbləğini geri almaq hüququ aldığı maddə idi. Bu protokol Varşava Konvensiyasına beynəlxalq hava daşımaları üçün müəyyən qaydaların unifikasiyası üçün ilk rəsmi düzəlişləri təqdim etdi.
1966 Monreal Sazişi
Aşağı təzminat limitləri ilə qane olmayan ABŞ Haaqa Protokolunu ratifikasiya etmədi və 1966-cı ildə ABŞ-a və ya ABŞ-dan uçan aviadaşıyıcılar və ABŞ Mülki Aviasiya İdarəsi arasında Monreal Sazişinin imzalanması təşəbbüsü ilə çıxış etdi.
Bu müqavilənin şərtlərinə əsasən, qəzanın daşıyıcının səhlənkarlığı ucbatından baş verib-verməməsindən asılı olmayaraq, ABŞ-a və ya ABŞ-dan gələn uçuşlar zamanı baş vermiş aviaqəzaların qurbanları üçün kompensasiya 75.000 dollara qədər artırılıb. Beləliklə, beynəlxalq mülki aviasiya tarixində ilk dəfə olaraqhava daşıyıcısının sərnişin qarşısında mütləq öhdəliyi anlayışı. Düzdür, bu dəyişikliklər yalnız ABŞ vətəndaşlarına aiddir.
Sazişi imzaladıqdan sonra Birləşmiş Ştatlar 1929-cu il Varşava Hava Nəqliyyatı Konvensiyasını ləğv etdi.
Dəyişikliklər 1971-1975
1971-ci ilin martında Qvatemala Protokolu imzalandı, onun əsas konsepsiyası qəzada günahından asılı olmayaraq, sərnişinə və ya baqaja zərər vurmağa görə daşıyıcının məsuliyyətinin məcburi xarakter daşıması idi. Lakin protokol heç vaxt qüvvəyə minməyib. O, tələb olunan otuz səsi toplaya bilmədi. Sonradan Qvatemala Müqaviləsinin əsas müddəaları 3 saylı Monreal Protokoluna daxil edildi.
Ümumilikdə 1975-ci ildə Beynəlxalq Hava Daşımaları haqqında Varşava Konvensiyasının müddəalarına düzəlişlər və əlavələr edən dörd Monreal Protokolu imzalanmışdır. Onlar hava qaimələri üçün standartları dəyişdirdilər, universal məsuliyyət limitlərinin hesablanması məqsədilə qızıl standartı SDR standartına dəyişdilər və maksimum kompensasiya limitini 100.000 ABŞ dollarına qaldırdılar.
Ümumiyyətlə, hava daşıyıcısının məsuliyyət sistemi yamaqlı yorğan kimi olub.
90-cı illərdə Varşava Konvensiyasını modernləşdirmək cəhdləri
20-ci əsrin son onilliyində Varşava sisteminin modernləşdirilməsinə və aviadaşıyıcıların məsuliyyətinin artırılmasına bir neçə cəhd edildi. Bir sıra ölkələrin öz daxili hava qanunlarına dəyişikliklərlə bağlı milli təşəbbüsləri bunu sürətləndirdiproses.
Yaponiya, Avstraliya və İtaliya birtərəfli tədbirlər görüblər ki, bu tədbirlərə əsasən hava daşıyıcısı yerli aviaşirkətlərdə şirkətlər üçün müəyyən edilmiş məbləğdə beynəlxalq daşımalara görə tam məsuliyyət daşıyır. All Nippon Airways könüllü olaraq 1992-ci ilin noyabrından etibarən Varşava Sisteminin uçuşlardakı məhdudiyyətlərinin qaldırılacağını bildirdi.
Avstraliya hökuməti həmçinin öz daxili qanunvericiliyində qanuni məsuliyyət səviyyələrini 500.000 ABŞ dollarına qədər artırıb və bu tələbləri Avstraliya qitəsinə uçan beynəlxalq daşıyıcılara şamil edib.
Avropa İttifaqı Komissiyası (Aİ) 1996-cı ilin martında Hava Daşıyıcılarının Məsuliyyəti haqqında Şuranın Əsasnaməsini təqdim etdi. Hadisədə aviaşirkətin təqsiri sübuta yetirildiyi təqdirdə kompensasiya limitlərinin artırılması və hər hansı məsuliyyət məhdudiyyətinin istisna edilməsi təklif edilib.
1999 Monreal Konvensiyası
Monreal Konvensiyası 1999-cu ildə ICAO-ya üzv dövlətlərin diplomatik toplantısında qəbul edilmişdir. O, Hava Fəlakətləri qurbanlarına kompensasiya haqqında Varşava Konvensiyasının mühüm müddəalarına düzəlişlər etdi.
Konvensiyanın imzalanması sərnişin və yüklərin beynəlxalq daşınması ilə bağlı qaydaların vahidliyini və proqnozlaşdırıla bilənliyini bərpa etmək cəhdidir. Varşava Konvensiyasının ratifikasiyasından sonra bir neçə onilliklər ərzində beynəlxalq hava nəqliyyatı ictimaiyyətinə xidmət edən əsas müddəaları saxlamaqla, yeni müqavilə bir sıra hava nəqliyyatını modernləşdirdi.əsas məqamlar.
O, iki səviyyəli məsuliyyət sistemi tətbiq etməklə sərnişinləri qoruyur ki, bu da aviadaşıyıcının təhlükəsizlik standartlarını qərəzli şəkildə pozmasını və hadisədə günahını sübut etmək üçün əvvəlki tələbi aradan qaldırır. Bu, uzun sürən məhkəmə çəkişmələrini aradan qaldırmalı və ya az altmalıdır.
Hava daşıyıcısının məsuliyyət limiti hava qəzasında onun təqsiri olmadığı halda müəyyən edilib və qəza qanunsuz hərəkətlər və ya hərəkətsizlik nəticəsində baş veribsə, bütün limitlər ləğv edilib.
Uçuşların gecikməsinə və yüklərin daşınmasına görə kompensasiya ilə bağlı sərnişinlərə dəymiş ziyanın ödənilməsi öhdəliyi yalnız bu, daşıyıcının təqsiri ilə baş verdikdə müəyyən edilir.
Monreal Konvensiyası mahiyyətcə 1929-cu ildən bəri inkişaf etmiş aviaşirkətlərin məsuliyyətini əhatə edən bütün müxtəlif beynəlxalq müqavilə rejimlərini özündə birləşdirdi. O, bütün dünyada hava yollarının məsuliyyətini tənzimləyən vahid, universal müqavilə kimi tərtib edilmişdir. Onun strukturu Varşava Konvensiyasına uyğundur.
Monreal Konvensiyası Varşava Sistemi kimi tanınan altı müxtəlif hüquqi sənədi əvəz edən tarixi özəl beynəlxalq hava hüququ müqaviləsidir.
Mövcud Konvensiyalar
1929-cu il müəyyən qaydaları birləşdirmək üçün Varşava Konvensiyası tərəfindən yaradılmış və 1999-cu il Monreal Konvensiyası ilə gücləndirilmiş hüquqi rejim hələ də minimum standartlaşdırılmış normalar toplusunu təfərrüatlandırmaqla kommersiya aviasiyasını tənzimləyir.uçuş təhlükəsizliyi prosedurları. Bunlar təhlükəsiz və səmərəli hava səyahətini təmin etmək üçün aeronaviqasiya sistemləri, hava limanları və təyyarələrə texniki xidmət üçün standartlardır.
Bu konvensiyalarla müəyyən edilmiş qaydalar həmçinin sərnişinlərin ölümü və ya yaralanması, baqajın və yükün zədələnməsi və itirilməsi ilə əlaqədar aviaşirkətlərə qarşı qaldırıla biləcək mümkün iddiaları tənzimləyir. O, təkcə iddiaların irəli sürülməsi üçün vaxt və məkan tələblərini məhdudlaşdırmır, həm də ölkə bir və ya hər iki konvensiyanı ratifikasiya edibsə, milli qanunların tətbiqini də istisna edir.
Mənəvi zərərlə bağlı iddialara gəldikdə, konvensiya rejimi sərnişinlər tərəfindən hava daşıyıcısına qarşı belə iddialara icazə vermir.
Əməkdaşlıq əsasdır
Beynəlxalq hava səyahətinin bütün iştirakçıları üçün qaydaları birləşdirmək istəyinə baxmayaraq, 2019-cu ilin əvvəlində Monreal Konvensiyasına yalnız 120 dövlət qoşuldu.
Bu o deməkdir ki, dünyada hələ də müxtəlif daşıyıcı məsuliyyəti rejimləri mövcuddur. Qəzalar və ya təyyarə qəzaları zamanı iddiaların baxılması və məhkəmə çəkişməsi lazımsız dərəcədə mürəkkəbdir.
1999-cu il Monreal Konvensiyasının təklif etdiyi əhəmiyyətli faydaları dərk edərək, ICAO ölkələri onu mümkün qədər tez ratifikasiya etməyə təşviq etmək üçün fəal şəkildə müdafiə edir. IATA da bu qətnaməni dəstəkləyir və faydaları təşviq etmək və ratifikasiyaya çağırmaq üçün hökumətlərlə işləyir.
Müasir hava səyahəti qaydaları
Bu gün hava daşıyıcısının məsuliyyəti beynəlxalq və milli qanunların birləşməsi ilə tənzimlənir və bu, çox vaxt hava sərnişini iddialarının həllini mürəkkəb prosesə çevirir.
Beynəlxalq daşımaların Varşava və Monreal konvensiyalarının yaradıcılarının arzuladıqları vahidliyə nail olunmayıb. Hər ikisinin iştirakçısı olan ölkələr və mövcud konvensiyaların heç birini ratifikasiya etməmiş ölkələr var.
Rusiya Federasiyası 1917-ci ilin aprelində Monreal Konvensiyasına qoşulduğunu elan etdi. Konvensiyanın ratifikasiyası fövqəladə hallarda beynəlxalq reyslərdə olan rusiyalı sərnişinlərə daha yüksək səviyyədə kompensasiya təmin edəcək.
Hazırda Rusiya Milli qanunvericiliyi Monreal Sazişlərinin müddəalarına uyğunlaşdırmaq üçün Hava Məcəlləsinə dəyişiklik edir. Ölkənin hazırda qoşulduğu Hava Daşımaları üzrə Bəzi Qaydaların Unifikasiyası üzrə Varşava Konvensiyası Monreal Konvensiyasının ratifikasiyası ilə öz fəaliyyətini dayandıracaq.
