Birləşmiş Ştatların tarixində yaxın onilliklər ərzində bu ölkənin inkişafına mühüm təsir göstərmiş çoxlu prezidentlər olub. Yaxşı bir nümunə Ceyms Madisondur. O, ABŞ-ın dördüncü hökmdarı idi.
Əsas bioqrafik məlumat
1751-ci ildə anadan olub, 1836-cı ildə vəfat edib. Dördüncü prezident hələ də ABŞ-da məşhurdur, çünki o, bu ştatın Konstitusiyasını yaradanlardan biri olub. Onun Port Konvey (Virciniya) şəhərində anadan olduğu güman edilir. Bu, 1751-ci il martın 16-da baş verdi. Ceyms Madison ilkin olaraq özəl təhsil alır (zamanındakı bir çoxları kimi). 1769-cu ildə o, asanlıqla Prinston Universitetinə daxil oldu.
O zaman bu təhsil müəssisəsi Nyu Cersi Kolleci adlanırdı. Kollec məzunu - 1771. Eyni zamanda, o, gələcək siyasi karyerasını və əqidəsini əvvəlcədən müəyyən edən Whig müzakirə klubunun üzvü olur. Onunla birlikdə Birləşmiş Ştatların tarixi praktiki olaraq yenidən başlayır, çünki Madison tam funksional və düşünülmüş bir güc strukturu yaratmaq üçün çox şey etdi.
Siyasi karyeranın başlanğıcı
İlk dəfə ABŞ-ın gələcək prezidenti1775-ci ildə inqilabçıların diqqətini çəkir. O, Orinc dairəsində inqilabi təhlükəsizlik komitəsinin sədri təyin edilir. Eyni zamanda, Medison Britaniya hökumətini hər cür ləkələdiyi müxtəlif broşürlərin və çıxışların müəllifi kimi geniş şəkildə tanınır.
Təəccüblü deyil ki, o, 1776-cı ildə Virciniyadan inqilab komitəsinin sədri təyin edilib. Hüquqlarla bağlı qərar layihəsini hazırlayan da, dövlət idarəçiliyinin təşkili sahəsində də çox işlər görür. Yeri gəlmişkən, Ceyms Medison da kilsə dairələrində çox məşhurdur, çünki kilsənin hökumətdən əvvəlcə dövlət, sonra isə dövlət tərəfindən tam ayrılmasını israr edən bu şəxs idi.
Həmçinin Virciniya ştatının ilk hökumətini yaratdı və birinci məclisin görkəmli üzvü idi. Buna baxmayaraq, o, ikinci müddətə seçilmədi, lakin 1777-ci ildə gələcək prezident qubernator şurasının üzvü idi. James Madison haqqında başqa nə diqqətəlayiqdir? Demokratiya onun simasında bu ictimai-siyasi sistemin bu gün bildiyimiz formada formalaşması üçün çox iş görmüş bir siyasətçi qazandı.
Continental Congress
Cəmi üç ildən sonra o, öz ştatının Kontinental Konqresə daimi nümayəndəsi seçilir. 1780-ci ildən 1783-cü ilə qədər bütün bu təşkilatın işi üçün çox iş görərək onun çox fəal iştirakçısı idi. Məhz Ceyms Medison Konqresə bütün ştatlardan vergi toplamaq, habelə milli borc üzrə faizləri bölüşdürmək hüququ verən çoxsaylı düzəlişlərin müəllifi hesab olunur.sakinlərin sayına görə onların üzərində. Bundan əlavə, Ceyms Missisipi çayında tam naviqasiya azadlığını həvəslə müdafiə edirdi.
Digər siyasi ləyaqət
Bu xidmətlərinə görə o, bütün Virciniya üçün Deputatlar Palatasının sədri seçilir. 1786-cı ildə o, tam dini etiqad azadlığı haqqında qanunun qəbuluna nail oldu, həmçinin dövlətin kilsədən tam müstəqilliyinə nail oldu. Sonuncu Madisona pərəstişkarları əlavə etmədi, lakin Böyük Britaniyanın gənc dövlətə təsirini əhəmiyyətli dərəcədə zəiflətməyə imkan verdi.
Elə həmin il o, Filadelfiyada Konstitusiya Konqresinin "təhrikçisi" olur və ora öz ştatının nümayəndəsi kimi gedir. Böyük ölçüdə Medisonun əməyi sayəsində amerikalıların hər il xatırladığı 1787-ci il ABŞ Konstitusiyası yaradıldı və ratifikasiya olundu.
Konstitusiya fəaliyyəti
Medison çox sakit və özünə güvənən bir insan olduğu üçün tez bir zamanda bir çox deputatların hörmətini və etibarını qazana bildi. O, mühafizəkarlarla ölkəni daha güclü edə biləcək yeni, federal hökumətin tərəfdarları arasında vasitəçi rolunu oynadı. Virciniya ştatının Deputatlar Palatası yekdilliklə Ceymsi Konfederasiya Parlamentinə tövsiyə etdi və buna görə də 1787-88-ci illərdə Nyu Yorkda işləyir. O, yeni konstitusiyanı müdafiə edən bir sıra məqalələr yazır.
Beləliklə, 1787-ci il ABŞ Konstitusiyası öz fikirlərini hətta onları qəti şəkildə qəbul etməyən bir mühitdə belə danışıqlar aparmağı və “zümrəni vurmağı” bilən bu ağıllı və iddialı insanın birbaşa iştirakı ilə yaradılmışdır.
Müxtəlifhökumət sistemlərinə baxış
“Publius” təxəllüsü ilə imzalanmış bu materialların hamısı konstitusiyanın ratifikasiyası prosedurundan əvvəl nəşr edilmiş “Federalist” başlığı ilə kitab şəklində nəşr edilmişdir. Bu gün bu nəşr James Madison, Federalistin Sənədləri kimi tanınır. Məhz bu əsərdə Madison ilk dəfə bu gün müasir plüralizmin əsası hesab edilən postulatları formalaşdırdı.
Həmçinin, gələcək prezident respublika idarəetmə formasını müdafiə edərək, böyük və dinamik inkişaf edən dövlətin məhz bu cür güc olduğunu iddia edirdi. Demək olar ki, bu gün Amerika məktəblərində oxunan ABŞ-ın tarixi də məhz bu şəxslə başlayıb. Əgər Madisondan əvvəl söhbət daha çox müstəqil dövlətdən yox, inqilabçılar birliyindən gedirdisə, onun fəaliyyəti beynəlxalq arenadakı digər oyunçuları (o cümlədən Böyük Britaniya) gənc ölkə ilə hesablaşmağa məcbur edirdi.
Prezidentliyə gedən yol
1788-ci ildə Madison Virciniyadan ratifikasiya komitəsinə seçildi. Onun tərəfdarları başa düşdülər ki, ölkənin təcili olaraq məhz belə bir insana ehtiyacı var: konstitusiyanın ratifikasiyası üçün gələcək prezidentin sakitliyi və əzmkarlığı vacib idi. Eyni zamanda, Medisonun mühüm keyfiyyəti danışıqlar aparmaq bacarığı idi. O, bu gün Hüquqlar Billi kimi tanınan on bəndin sənədə daxil edilməsi ilə konstitusiya dövlətinin hətta qızğın əleyhdarlarını da inandıra bildi.
Ceffersonla birlikdə bu rolu oynayan ilk Respublikaçılar Partiyasını yaradırmüxalifət bloku. Tezliklə prezident olacaq Cefferson, Medisonun rolunu unutmadı. O, 1801-1809-cu illərdə vəzifəsində qaldığı dövlət katibini köməkçi təyin edir. Tarixçilər şübhə etmirlər ki, Cefferson daim onunla məsləhətləşdiyi üçün Ceymsin o dövrdə ölkənin inkişafına əhəmiyyətli təsiri olub.
Beləliklə, Ceyms Medison ABŞ-da konstitusiya respublikası adlanan idarəetmə formasının yaradılması ideyasını müdafiə etdi.
Necə prezident oldu?
1808-ci ildə ABŞ prezidenti seçildi. Bundan əvvəl ən perspektivli namizədin irəli sürülməsinə kömək etmək üçün Respublika Partiyasının özündə bir növ "müsabiqə" keçirildi. Qəribədir ki, Madison heç vaxt kampaniya çıxışı etmədi və partiyadakı tərəfdarlar onun populyarlaşmasına nail oldular. Bir çox hallarda olduğu kimi, Ceyms 60 yaşlı Corc Klintonu vitse-prezident təyin etməklə onun namizədliyinin bəzi əleyhdarları ilə danışıqlar aparmağı bacardı.
Bu, yalnız xərac kimi edildi, çünki bu şəxs sadəcə olaraq fiziki olaraq birbaşa vəzifələrini yerinə yetirə bilmədi. Artıq 1812-ci ildə onu vitse-prezident kimi bacarıqlı bir mütəxəssis kimi sübut edən Elbridge Gerry əvəz etdi.
Yeni prezidentin əsas nailiyyətləri
1808-ci ildə amerikalıların müzakirə edəcəyi bir mövzu var idi - Böyük Britaniya və onun peykləri tərəfindən qəbul edilmiş 1807-ci ildə ticarət embarqosunun onlara vurduğu zərərdən danışın. İxrac kəskin azaldı, çoxlu mallar ixrac edilməli olduqaçaqmalçılıq yolu ilə gətirilir, buna görə də onların dəyəri əhəmiyyətli dərəcədə azalır. Gəmi sahibləri daşımaları təcili bərpa etməyi tələb etdilər, çünki əks halda bütün nəqliyyat sistemi cəmi bir neçə il ərzində bərbad vəziyyətə düşəcəkdi. Ceyms Medison (daxili siyasəti balansla seçilirdi) zərəri minimuma endirmək, daxili ticarəti inkişaf etdirmək və embarqonun tədricən aradan qaldırılmasına nail olmaq üçün çox şey etdi.
Madisonun bir çox hökumət proqramı sözdə "Təsadüfi hökumət"ə əsaslanırdı. Xüsusilə, o hesab edirdi ki, mümkün hərbi münaqişə zamanı konstitusiya ştatların müstəqil işinə mane olmamalıdır, lakin onların fəaliyyətinin mərkəzi federal hökumətə zərər verməməsi şərti ilə. Medisonun rəğbət bəslədiyi və pul təzminatı da daxil olmaqla yardım göstərməyi təklif etdiyi hindlilərə münasibəti də çox diqqətəlayiq idi! O vaxt üçün bu, həqiqətən də bir irəliləyiş idi, lakin bu ideya partiya çoxluğunun təsdiqini almamışdı.
Kənd təsərrüfatı və istehsala diqqət yetirin
Madison kənd təsərrüfatının ən yüksək dəyəri ilə bağlı Ceffersonun inanclarını tamamilə bölüşdü, eyni zamanda güclü sənaye bazası olmadan ABŞ-ın daha da genişlənməsinin və güclənməsinin qeyri-mümkün olacağını qəbul etdi. Onun hakimiyyətinin demək olar ki, bütün dövrünü səciyyələndirən kənd təsərrüfatının və sənaye istehsalının inkişafı idi.
Böyük Britaniya ilə müharibəyə nə səbəb oldu?
Razılaşma əldə etmək istəyi həmişə bu prezident üçün yaxşı olmayıb. Beləliklə, o, yeni hökuməti formalaşdırdıəsasən müqavilə öhdəlikləri ilə bağlıdır və buna görə də bu quruma bir çox cəhətdən çox babat menecerlər daxildir. Yeganə istisna köhnə hökumətin tərkibindən qalan Albert Gallatin idi. Hətta Merilend ştatından olan Robert Smit də Dövlət Departamentinə daxil ola bildi, o, 1811-ci ildə tamamilə müflisləşmə və ehtimal ki, demans səbəbindən təcili olaraq James Monroe ilə əvəz edilməli idi.
Ancaq yenə də Ceyms Medison (siyasi baxışları genişliyi ilə fərqlənirdi) özünü kifayət qədər enerjili və qətiyyətli hökmdar kimi göstərdi. Məhz o, 1810-cu ildə əvvəllər İspan tacına məxsus olan Qərbi Floridanın genişlənməsini açıq elan etdi. Qısa müddətdən sonra üsyançılar çox uzatmadan İspaniya ərazisini ələ keçirərək respublikanın qurulduğunu elan etdilər. Hələ 1811-ci ildə prezident ABŞ-ın Şərqi Floridaya da iddialarının olduğunu elan etdi. Sonda ispanlarla razılaşmaq mümkün idi… amma bu prosesə hər cür müdaxilə edən ingilislərlə yox. Onların inadkarlığına görə müharibə başladı.
Lakin eyni zamanda prezident hadisələrin belə inkişafının kəskin əleyhinə idi. Sitatları hələ də Amerika məktəblərində öyrənilən Ceyms Madison bu münasibətlə bunları söylədi: "İctimai azadlığın bütün düşmənləri arasında müharibədən ən çox qorxmaq lazımdır, çünki bu müharibədə bütün digərlərinin mikrobları saxlanılır və çiçəklənir." Buna baxmayaraq, yenə də mübarizə aparmalı oldum.
Müharibənin başlanğıcı
1812-ci ilin ortalarında Birləşmiş Ştatlar İngiltərə Xarici İşlər Nazirindən onun ölkəsinin birtərəfli qaydada ticarət blokadasını aradan qaldırmaq niyyətində olmadığına dair bir mesaj aldı. ATPrinsipcə, Napoleon da eyni işlə məşğul idi və buna görə də amerikalılar bir anda iki Avropa gücünə müharibə elan edə bilərdilər. Amma ehtiyatlılıq yenə də qalib gəldi.
İngilislərdən təhlükə daha aydın gəldi və gənc dövlət açıq-aydın iki cəbhədə müharibə aparmayacaqdı. Yayın əvvəlində Ceyms Medison (biz onun tərcümeyi-halını qısaca nəzərdən keçiririk) Parlamentə deyir ki, Böyük Britaniyaya müharibə elan etmək lazım gələcək, bu isə… Amerika millətinin birliyini və mövcudluğu faktını təhdid edir. Amerika gəmilərinin müsadirə edilməsi, ABŞ vətəndaşlarının oğurlanması və öldürülməsi, hind tayfalarının qızışdırılmasının ümumbəşəri qınaq obyekti olan cinayətlər olduğu qəbul edildi. Müharibə elan etmək qərarına baxmayaraq, asan olmadı.
Konqresin iclası bağlı qapılar arxasında keçib, müzakirə olunan məsələ çox ciddi olduğundan jurnalistlər və müxbirlər buraxılmayıb. Parlament və hökumət üzvləri arasında “pulun, peşəkar əsgərlərin, hərbi vergilərin çatışmazlığından” danışan müharibənin əleyhdarları da az deyildi. Buna baxmayaraq, 1812-ci il iyunun sonunda prezident Medison Böyük Britaniyaya qarşı hərbi əməliyyatların başladığını rəsmən elan etdi.
Uğursuz atəşkəs
Qəribədir ki, tezliklə ingilislər ticarət blokadasının dayandırıldığını elan etdilər, bundan sonra ABŞ hökuməti atəşkəs təklif etdi. Medisonun özü dənizdə hərbi əməliyyatların qeyd-şərtsiz dayandırılmasını, əsir düşən dənizçilərin azad edilməsini və sahilyanı şəhərlərin qarətinə son qoyulmasını tələb edirdi. Lakin artıq 1812-ci ilin sonunda Böyük Britaniya bütün bu şərtləri rədd etdi, bundan sonra müharibə başladıdavam etdi.
Mərkəzi Dövlətlər davam edən hərbi əməliyyatlardan son dərəcə narazı idilər. Buna görə də həmin ilin qışında Medisonun yenidən seçilməsi üçün komissiya yaradıldı. Mərkəzi ştatlardan prezidentə bir səs də verilməsə də, bu, uğursuz oldu. 1814-cü ildə, iki illik müharibədən sonra, Napoleon Avropada təslim olan amerikalıların vəziyyəti daha da pisləşdi. İngilislər azad edilmiş bölmələri köçürə bildilər, bundan sonra Kapitol və Ağ Ev yandırıldı, Medisonun özü və hökumət tələsik qaçdı.
Vəziyyət tezliklə düzəldildi və 1815-ci ildə sülh müqaviləsi imzalandı. Tezliklə prezident təqaüdə çıxır, amma orada da gənc dövlət quruculuğunda fəal iştirak edir. James Madison başqa nə ilə məşhurdur? Həmin tarixi dövrün politologiyası onu qaradərililərin öz müqəddəratını təyinetmə azadlığı və hər kəsin Afrikaya qayıtması hüququ haqqında qanun çıxaran bir şəxsiyyət kimi tanıyır. Xarakterik nədir: onlardan yalnız bir neçəsi var idi.
