Respublika nədir? Bu sözün tərifi sosial və iqtisadi coğrafiyaya aiddir. Sonra, konsepsiyanın mənası, mahiyyəti haqqında danışacağıq. Biz respublikaların yaranma tarixini və növlərini öyrənəcəyik.
Respublika: terminin tərifi və tarixi
Konseptin özü orta əsrlərdə İtaliyanın şimal hissəsində yaranıb. XV əsrdə yerli şəhər-dövlətlərin bu şəkildə təyin edilməsi qərara alındı. Onlar kommunalar və ya senyörlər şəklində kiçik müstəqil ərazilər idi.
Əvvəlcə onları Libertas Populi adlandırırdılar, yəni "azad insanlar" deməkdir. Şəhərlər tam özünüidarəyə malik idi və daha böyük qurumlara daxil deyildi. Daha sonra italyan tarixçiləri onları latınca res publica termini ilə təyin etdilər və vurğuladılar ki, şəhər dövlətlərinin siyasəti tək bir monarxın iradəsi ilə deyil, xalqın qərarı ilə həyata keçirilir.
Hazırda "respublika" sözünün mənası demək olar ki, dəyişməyib. Respublika ali hakimiyyətin xüsusi qurumlar və ya ölkə sakinləri tərəfindən seçildiyi idarəetmə formasıdır. Çox vaxt demokratiya ilə qarışdırılır, lakin onlar fərqlidiranlayışlar.
Cümhuriyyətin əlamətləri
Ənənəvi monarxiyadan fərqli olaraq, respublika vətəndaşları təkcə şəxsi deyil, həm də siyasi hüquqlara malikdir. Onların ölkənin siyasi həyatına birbaşa təsiri müəyyən dövlət orqanlarına seçkilər zamanı xalqın səsverməsində özünü göstərir.
Respublikanın əsas fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, prezident hakimiyyəti miras qoymur, onun vəzifəsinə seçilir. O, dövlətin birinci şəxsi hesab olunur və icra hakimiyyətini təmsil edir. Qanunvericilik hakimiyyəti Parlamentə məxsusdur.
Respublikada vəzifə bölgüsü prinsipi birmənalı şəkildə qüvvədədir. Ali orqanların əksəriyyəti seçilir. Onların səlahiyyətlərinin uzadılması mümkün olmayan konkret müddəti var. Yenidən vəzifə tutmaq üçün yenidən seçki prosesindən keçmək lazımdır. Ali hakimiyyət orqanlarının fəaliyyəti qənaətbəxş olmadıqda onların səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilə bilər.
Yayılma və inkişaf tarixi
İlk respublikalar terminin meydana çıxmasından çox əvvəl yaranıb. Mesopotamiyada şaxələnmiş güc strukturu artıq müşahidə olunurdu. O zaman ən yüksək orqanlar şuralar və ya məclislər idi. Onlarda bütün tam hüquqlu sakinlər iştirak edə bilər.
Təbii ki, qədim dövlətlər müasir dövlətlərdən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirdi. Təşkilat baxımından onlar daha çox monarxiya və respublika sistemləri arasında aralıq əlaqəni tuturdular. Qədim Yunanıstanda və Romada respublikanın iki forması var idi - aristokratiya və demokratiya. Birinci halda hakimiyyət imtiyazlıların əlində idizadəganlar, ikincisi - milli məclisə mənsub idi.
Orta əsrlərdə idarəetmə formaları aydın şəkildə müəyyən edilir. İtaliyada, İsveçrədə, Almaniyada respublika şəhər dövlətləri meydana çıxır. Ukrayna ərazisində Zaporojye Sich, Xorvatiyada Dubrovnik Respublikası, Rusiyada isə Pskov və Novqorod Respublikası yaranır. Avropanın ən qədim respublikası San Marinodur. 1700 il əvvəl yaranıb və hələ də formasını dəyişməyib.
çeşidlər
Dörd əsas respublika növü var: prezident, parlament, qarışıq və teokratik. Çeşidlər hansı nümayəndə orqanının daha böyük səlahiyyət və məsuliyyətlərə malik olduğuna görə müəyyən edilir.
Prezident respublikasında əsas məsul şəxs prezidentdir. Onun qanunlarını parlamentə təqdim etmək, hökuməti təyin etmək və buraxmaq hüququ var. Dünya tarixində prezident qərəzli ilk respublika ABŞ-dır. Corc Vaşinqton dövlət və hökumət başçısı vəzifəsini bir şəxsdə birləşdirərək onun prezidenti oldu.
Parlamentli respublika prezidentin yalnız nümayəndəlik funksiyalarını yerinə yetirdiyi dövlətdir. Bütün mühüm qərarlar Parlamentə məxsusdur. Hökuməti formalaşdırır, qanun layihələri hazırlayır və qəbul edir. Qarışıq idarəetmə sistemində hakimiyyət parlament və prezident arasında bərabər bölünür. Hökumət bu iki orqan qarşısında eyni dərəcədə cavabdehdir.
Teokratik respublika hakimiyyətin olduğu xüsusi dövlət növüdürdini elitaya və ruhanilərə aiddir. Qərarlar dini göstərişlərə, vəhylərə və ya qanunlara əsasən qəbul edilir.
Bundan əlavə, başqa ölkə-respublikalar da var:
- Federal.
- Demokratik.
- Xalq.
- İslam.
- Sovet.
- Veche.
Son ikisi hazırda mövcud deyil.
Xüsusiyyətlər
Respublika ən çox yayılmış idarəetmə formasıdır. Dünyanın müasir siyasi xəritəsində 140 belə dövlət var. Onlar qədim dövlətlərdən onların strukturunu, metodunu və ali hakimiyyət orqanları ilə xalq arasında qarşılıqlı əlaqə qaydasını tam müəyyən edən xüsusi sənədin olması ilə seçilir. Konstitusiya belə bir sənəddir.
Respublikaların böyük əksəriyyəti təmsilçi demokratiyalardır. Onlardakı hakimiyyət heç bir təbəqəyə bölünmədən bütün xalqa məxsusdur. Nümayəndəlik xalqın ölkə hakimiyyətini müəyyən orqanlara (parlamentə, prezidentə və s.) həvalə etməsində təzahür edir. Yəni vətəndaş iştirakı dolayıdır.
Respublikalar həm müstəqil, həm də asılı dövlətlər ola bilər. Onlar başqa dövlətlərin, o cümlədən monarxiyanın bir hissəsi ola bilərlər. Beləliklə, Rusiyaya 21 respublika (Mari El, Altay, Dağıstan və başqaları) daxildir.
Müsbət və mənfi cəhətlər
Tarixçilər və filosoflar bu idarə formasının məqsədəuyğunluğu haqqında əsrlər boyu mübahisə edirlər. Hər bir sistem kimi, respublikanın da güclü və zəif tərəfləri var. Aşağıda onlardan bəziləri var.
Tərəfləri:
- Seçməyuxarı orqanlar. Xalqın layiqli liderləri seçməklə dövlətin taleyində iştirak etmək hüququ var.
- Hökumətin vətəndaşlar qarşısında məsuliyyəti. Yuxarı orqanlar öz funksiyalarını lazımınca yerinə yetirmədikdə, onlar cəzalandırıla bilər, növbəti müddətə seçilməmək və ya səlahiyyətlərini vaxtından əvvəl itirmək riski ilə üzləşə bilərlər.
- Dövlətdə qərarlar bir nəfərin iradəsi ilə deyil, çoxluğun iradəsi ilə qəbul edildiyi üçün respublikada demokratiya üçün daha çox imkanlar var.
İnqilabdan və qanlı iğtişaşlardan qaçmaq şansı. Hökumət xalqın nümayəndəsidir və onun iradəsini ifadə edir, əhali narazıdırsa, onu dinləməyə məcburdur
Mənfi cəhətləri:
- Xalqın seçimi həmişə düzgün olmur. Ali orqanların tərkibi səsvermə yolu ilə müəyyən edildiyi üçün cəmiyyəti manipulyasiya etmək mümkün olur.
- Hökumət qərarlarının qəbulu müəyyən prosedurlar tələb edir, ona görə də vaxtında gecikə bilər.
- Əksəriyyət diktaturası ən yüksək orqanlar vəzifədən sui-istifadə etdikdə mümkündür.
- Zaman keçdikcə plutokratiya və sinif seqreqasiyası meydana çıxır.
