Çoxları söhbət zamanı və ya mediada "konsulluq" kimi bir sözlə rastlaşıb. Bu, ciddi şəkildə müəyyən edilmiş funksiyaları yerinə yetirmək üçün başqa bir dövlətin ərazisində (razılığı ilə) yaradılmış bir dövlət orqanıdır. Onun yeri və fəaliyyət sahəsi qarşılıqlı razılaşma əsasında müəyyən edilir. Məqalədə "konsulluq" sözünün mənası, növləri, habelə nümayəndələr haqqında ətraflı məlumat verilir.
Lüğət termini
"Konsulluğun" nə olduğunu öyrənməyə başlamazdan əvvəl lüğətə müraciət etməlisiniz. Bu terminin bütün mənaları orada verilmişdir, yəni:
- dövlət orqanı;
- mövqe;
- qədim Romada qayda;
- Fransada tarixi dövr.
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, "konsulluq" bir neçə məna daşıyan bir termindir. Onlardan bəziləri daha ətraflı müzakirə olunacaq.
Hökumət idarəsi
Əvvəldə qeyd edildiyi kimi, konsulluq başqa dövlətin ərazisində yaradılmış xüsusi dövlət orqanıdır.müəyyən funksiyaları yerinə yetirmək üçün dövlət. Bu nümayəndəlik hüquqlara, toxunulmazlığa, mülkiyyət toxunulmazlığına və müəyyən imtiyazlara malikdir.
O, həmçinin öz dövlətinin gerbindən və bayrağından, vergi yükündən azad olunmaqdan, öz hökuməti ilə və yerləşdiyi yerdən asılı olmayaraq öz dövlətinin digər nümayəndələri ilə münasibət azadlığından istifadə edə bilər. Eyni zamanda istənilən vasitə və rabitə kanallarından (şifrələnmiş daxil olmaqla), konsulluq və diplomatik kuryerlərdən istifadə etməyə icazə verilir.
çeşidlər
Bir neçə növ konsulluq var - bunlar ümumi, adi, vitse və agentlikdir. Bütün bu təmsillərdə qlobal fərq yoxdur. Hazırda böyük əksəriyyətin ümumi statusu var.
Paytaxtda və ya rayon mərkəzlərində sözügedən qurum ümumiyyətlə olmaya bilər, ancaq səfirliyin ərazisində yalnız konsulluq şöbəsi fəaliyyət göstərir. Rusiyanın oxşar filialları demək olar ki, hər yerdə fəaliyyət göstərir.
Belə idarələr müstəqil qurumlar deyil və belə hallarda ən yüksək orqan şöbəyə rəhbərlik edən konsul (baş) deyil, səfir olacaq. Qeyd edək ki, belə olan halda səfirlikdə bu şöbənin əməkdaşları daha geniş immunitet və imtiyazlara, yəni konsulluqdan daha çox diplomatik imtiyazlara məruz qalacaqlar.
Ofis işçiləri
Əsas funksiyaları daxilində yerinə yetirirnümayəndəlik və ya şöbə ilə xüsusi vəzifəli şəxs - konsul məşğul olur. O, ölkəsini təmsil edir, dövlətin, eləcə də vətəndaşlarının iqtisadi və hüquqi maraqlarını qoruyur.
Baş konsuldan başqa qurumda digər məmurlar da xidmət göstərir. Məsələn, bunlar məsləhətçilər və attaşelərdir. Eləcə də vitse və sıravi konsullar. Onlar tam zamanlı və fəxri (ştatdankənar) ola bilərlər. 1963-cü il Vyana Konvensiyası tədqiq olunan obyektin açılmasını, saxlanmasını, onun əməkdaşları tərəfindən funksiyaların yerinə yetirilməsini, vəzifəli şəxslərin təyin edilməsini, immunitetləri, imtiyazları və güzəştlərin həcmini tənzimləyir.
Funksiyalar
Konsullar bir sıra funksiyaları yerinə yetirirlər, əsas funksiyalar aşağıda verilmişdir. Onların arasında:
- təmsil olunduğu ölkənin, habelə onun vətəndaşlarının (hüquqi və fiziki şəxslərin) mənafelərinin və hüquqlarının müdafiəsi, o cümlədən onlara yardım və yardım göstərilməsi;
- öz ölkəsi ilə ev sahibi ölkə arasında iqtisadi, ticarət, elmi, mədəni və digər əlaqələrin inkişafına yönəlmiş müxtəlif yardımlar;
- təmsil olunan ölkənin daxili və xarici siyasəti ilə bağlı rəsmi səviyyədə məlumatların yayılması;
- başqa dövlətin vətəndaşlarına vizaların verilməsi;
- təmsil olunan ölkə vətəndaşlarına pasport və sənədlərin verilməsi;
- notariat fəaliyyəti;
- vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının qeydiyyatı və qeydiyyatı;
- vətəndaşlıqla bağlı məsələlərə baxılması;
- müxtəlif məhkəmə işlərində hüquqi və digər yardımın həyata keçirilməsi;
- öz əyalətində eyni olan vətəndaşların qeydiyyatısözügedən qurum kimi ölkə.
“Konsulluq” anlayışının tədqiqini davam etdirərək qeyd etmək lazımdır ki, yuxarıda deyilənlərdən göründüyü kimi, bu cür nümayəndəliklərin əhəmiyyəti hər iki tərəf üçün böyük rol oynayır.
Fransa tarixində bir dövr. Fərqli kontekstdə termin
Tarixdə "konsulluq" anlayışı bir qədər fərqli məna daşıyır. O, bir dövlətin digər dövlətin ərazisində təmsilçiliyi kimi deyil, bütövlükdə 1799-cu ildən 1804-cü ilə qədər davam edən dövr kimi qəbul edilir. Onu “konsulluq” da adlandırırlar. Bu zaman Fransa hakimiyyəti əslində tamamilə Napoleon Bonapartın əlində cəmlənmişdi və yalnız qanuni olaraq məhdudlaşdırılmışdı.
1799-cu ilin noyabrında Napoleon dövlət çevrilişi etdi və Fransa Respublikasının konsulu oldu. 1804-cü ildə bu vəzifə ləğv edildikdən sonra o, özünü Fransa imperatoru elan etdi. Tarixdə bu dövr çox qeyri-müəyyən qiymətləndirilir, çünki bir çox cinayətlər törədilib, bunlardan da başlıcası dövlət çevrilişi olub. Lakin buna baxmayaraq, konstitusiyanın qəbulu kimi əhəmiyyətli müsbət dəyişikliklər də oldu.
Gördüyünüz kimi "konsulluq" müxtəlif mənaları olan bir termindir. Müxtəlif dövlətlərin ərazilərində nümayəndəliklər olmasaydı, ölkələrlə vətəndaşlar arasında münasibətlər çox çətin olardı. Və 1799-1804-cü illərdə Fransanın konsulluğu olmasaydı, bu respublika, bəlkə də, bütün metamorfozalarından keçməzdi və dünyada tanınan ölkəyə çevrilməzdi.indiki.
