Birinci Dünya Müharibəsi Avropanın xəritəsində əhəmiyyətli düzəlişlər etdi. Hərbi əməliyyatların sonunda ərazilərin yenidən bölüşdürülməsi zamanı bir çox yeni dövlətlər təşkil edildi. Qərb qüvvələri onları Sovet İttifaqına qarşı qoymağa çalışaraq, onlarda öz siyasətlərinin və inkişaf istiqamətlərinin ideyalarını və davamçılarını doğurdu.
Təcavüzkar ölkə kimi ən çox zərər çəkən Almaniya oldu. Versal Sülh Paktı ölkəni bərpa etmək imkanını dayandırdı, almanlar acınacaqlı vəziyyətdə qaldılar. Əvvəllər qərbdə dövlətə məxsus olan torpaqlar Fransa və Belçika arasında bölündü, Polşa Almaniyanın şərqinin əhəmiyyətli ərazilərini və SSRİ torpaqlarının bir hissəsini aldı.
Birinci Dünya Müharibəsinin kədərli dərslərini öyrənən Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqı özünü qorumaq və Avropada sülhü qorumağa cəhd etdi. “Şərq paktı”nın imzalanması ideyası belə yarandı.
Müqavilə İdeyası
Şərqi Avropa ölkələri arasında müqavilənin bağlanmasında əsas məqsəd onların hər birinin müstəqilliyinə və ərazilərinin bütövlüyünə hörmət etmək idi. 1933-cü ildə Sovet İttifaqı "Şərq paktı" adlı sülh müqaviləsini təklif etdi. SSRİ, Çexoslovakiya, Polşa, Latviya, Finlandiya, Belçika, Estoniya və Litva arasında bağlandı.
Fransa Respublikası sazişə əməl olunmasının təminatçısı kimi çıxış etdi. Cənub-Şərqi Avropa üçün Sabitlik Paktı xarici təcavüzkar tərəfindən sərhədlərin bütövlüyünün pozulması halında bir-birinin iştirakçısı olan ölkələrin dəstəyini öz üzərinə götürdü.
Almaniya və Polşanın SSRİ-nin təklifindən imtinası
“Şərq paktı”nın imzalanması ilə bağlı danışıqlarla yanaşı, Sovet hökuməti Polşa və Almaniya ilə B altikyanı ölkələrin sərhədlərinin toxunulmazlığı və pozulmaması haqqında danışıqları tərcümə etdi. Bu, hər iki ölkə tərəfindən rədd edildi.
Polşa Litva ilə diplomatik əlaqələri olmadığı üçün bunda maraqlı deyildi. Buna səbəb Millətlər Liqasının tövsiyələrinə məhəl qoymayan və zorla qonşu dövlətin ərazisinə daxil olan general Jelyaxovskinin qruplaşmasının Vilnanı ələ keçirməsi olub. Almaniya öz məqsədlərinə, yəni Litvanın Memel şəhərinin öz ərazisinə birləşdirilməsinə nail olmaqdan imtina etdi.
Qeyd etmək lazımdır ki, imtina edən ölkələrin siyasəti antikommunist idi. SSRİ hökumətinin qorxduğu onlardan idi.
"Şərq Paktı"nın əsas müddəaları
Sənəd layihəsinin hazırlanması nəticəsində iştirakçı ölkələrin öhdəlikləri:
- bir-birinə hücum etməmək;
- iştirakçı ölkələrə qarşı hərbi əməliyyatlarda təcavüzkar ölkəni dəstəkləməmək;
- Millətlər Liqasının Nizamnaməsinə əsaslanaraq işğalçılara qarşı mübarizədə dəstək;
- tutmarazılaşdırılmış ölkələr tərəfindən mümkün təcavüz.
Alman mövqeyi
Reyx kansleri Adolf Hitlerin rəhbərlik etdiyi Alman diplomatiyası 1934-cü ilin əvvəlində Polşa hökuməti ilə müqavilə bağlayaraq kölgədən çıxmağı bacardı. Müqavilə təcavüz etməməyi və qonşu dövlətlərin dövlət sərhədlərinə və müstəqilliyinə ciddi riayət etməyi nəzərdə tuturdu. Beləliklə, Almaniya uzun müddət ərzində ilk dəfə olaraq öz hüquqlarını müdafiə edə və siyasi səhnəyə çıxa bildi.
Almaniyadakı faşist qüvvələri Birinci Dünya Müharibəsində qalib gələn ölkələrə iqtisadi qadağaları və rüsumları az altmaqla təcriddən qurtulmağa və ordunu silahlandırmaq və güclü ölkəni bərpa etmək hüququ qazanmağa çalışırdılar.
Almaniya hökumətinin “Şərq paktı” Almaniyanın Avropanın iqtisadi və siyasi arenasından çıxarılması kimi qiymətləndirildi, buna görə də Fransanın xarici işlər naziri L. Bartou paktda düzəlişlər etdi və Almaniyaya müttəfiq olmağı təklif etdi. sənədi imzalayan səlahiyyətlər. Bu təklif Reyxstaq tərəfindən rədd edildi, çünki o, Versal müqavilələrini tam təsdiqlədi və Almaniyanı müharibə zamanı itirilmiş torpaqları tələb etmək hüququ olmadan tərk etdi.
“Şərq paktı” ideyası Avropada lazımınca qarşılanmadı, ölkələrin siyasi kursları çox fərqli idi. Louis Bortunun öldürülməsindən sonra Fransa Almaniya ilə qonşuluq haqqında fikirlərini dəyişdi və onunla yardım və əməkdaşlığa girdi.
Paktın zəif tərəfləri
Müqavilə,Fransa və Sovet İttifaqının təklif etdiyi bir sıra ziddiyyətlər var idi. Ausamt katibi E. Meyerin sözlərinə görə, onlar aşağıdakılardan ibarət idi:
- Fransa və SSRİ-nin Avropada təsirinin gücləndirilməsi və Almaniyaya qarşı qərəzli münasibət, həmçinin onun təcrid olunması;
- Almaniya hökuməti digər ölkələrlə mümkün münaqişələrə qarışmamalı idi, çünki dövlətin ərazi bütövlüyü və torpaqlarının qaytarılması ilə bağlı çoxlu mübahisəli məsələlər var idi;
- Almaniya qüvvələri o qədər kiçikdir ki, o, Şərq Paktı layihəsinin tamhüquqlu iştirakçısı ola bilməz, bu isə ya Almaniyanın silahlanması, ya da digər iştirakçı ölkələrin tərksilahı demək idi.
SSRİ üçün də pakt hər mənada faydalı deyildi, çünki o, Polşaya verilmiş Qərbi Ukrayna torpaqlarının dönməzliyini nəzərdə tuturdu.
Əslində “Şərq paktı”nda ən sərfəli mövqelər Fransaya məxsus idi, lakin SSRİ hökuməti mümkün təcavüzkarların qarşısını almaq və gələcək təhlükələrə qarşı çıxmaq üçün bütün güzəştlərə getməyə hazır idi. Antikommunist Almaniya və Polşa, ehtimal ki, Sovet İttifaqında bolşevik hakimiyyətinin əleyhdarları idi.
1934-cü il "Şərq Paktı" Almaniya və Polşanın bu paktda iştirakdan imtina etməsi səbəbindən heç vaxt qüvvəyə minmədi.
