Müasir siyasətdə konsul öz dövlətinin başqa regionda təmsilçisi olan məmurdur. Bu diplomat öz ölkəsinin siyasi, iqtisadi və hüquqi maraqlarını qorumaq üçün bir sıra funksiyaları yerinə yetirir. Bu nəşrdə biz Qədim Roma timsalında konsulun nə olması barədə ətraflı danışacağıq.
Qədim Romada güc
Qədim Romada konsulun nə olduğunu başa düşmək üçün idarəetmə sistemini nəzərə almaq lazımdır. Cümhuriyyət dövrü aristokratik və demokratik xüsusiyyətlərin vəhdəti ilə xarakterizə olunurdu.
O dövrdə əsas hakimiyyət orqanları xalq məclisləri (yalnız yüksək vəzifəli şəxslərin əmri ilə çağırılırdı), senat və magistratura idi. Senat dövlətin həyatında mühüm rol oynamışdır. Bu orqan müşavirə xarakteri daşıyırdı. Bundan əlavə, o, xarici siyasət səlahiyyətlərinə malik idi və nəzarət funksiyasını yerinə yetirirdi. Roma xəzinəsi də onun sərəncamında idi.
Roma magistraturaları dövlət idarələridir. Onları xalq məclisi (diktatorlar istisna olmaqla) seçirdi. Vəzifəkonsul bu magistraturalardan biri idi. Bu şəxs diktator və pretorlarla birlikdə sözdə ali gücə malik idi. Konsulun “böyük imperiyası” var idi. Bu məmurun ölüm hökmü çıxarmaq hüququ var idi. Respublikaçı Romada 2 konsul var idi. Onların hər biri eyni funksiyaları yerinə yetirirdi.
Beləliklə, gəlin konsulun nə olduğunu daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Qədim Romada Konsulun Gücü
Qədim Romada Respublika dövründə konsul aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirirdi:
- Ölüm hökmü. Konsulun bu qərarından xalq məclisi yalnız bir halda şikayət verə bilərdi. Ölüm hökmü Romadan kənarda verilsəydi, ləğv edilə bilərdi.
- Konsullar bütün Roma magistratura sisteminə rəhbərlik edirdilər.
- Hərbi səlahiyyətlərə malik idi. Konsullar orduya rəhbərlik edir, komandirlər seçir və qənimət paylayırdılar.
- Ən yüksək mülki səlahiyyətə malikdir.
- Hərbi əməliyyatlar zamanı Senat onlara qeyri-məhdud səlahiyyətlər verə bilərdi.
Qədim Romada konsullar bir il müddətinə seçilirdi, yəni onların vəzifəsi adi idi. Bu şəxslərə xüsusi köməkçilər, kvestorlar təhvil verildi.
Müasir siyasətdə konsullar
Müasir siyasətdə konsul diplomatik xidmətdə olan şəxsdir. O, başqa ölkədə və ya şəhərdə öz dövlətinin maraqlarını təmsil edir. Məsələn, ABŞ-ın Rusiyadakı konsulu Amerikanın siyasi və iqtisadi maraqlarını müdafiə edir. Onun funksiyası arasında əlaqələrin qurulmasını asanlaşdırmaqdırdövlətlər, maraqlarını təmsil etdiyi ölkənin vətəndaşlarına viza və pasportlar verir.
Konsulluq müəyyən funksiyaları yerinə yetirmək üçün başqa dövlətin ərazisində (onun razılığı ilə) yerləşən xüsusi qurumdur.
