Oktyabr inqilabından sonra sovet hökumətinin qarşısında müxtəlif dövlət qurumları yaratmaq vəzifəsi durur. Sənaye və bütün müəssisələr milliləşdirildi. Yeni dövlətin bütün əmlakına nəzarət edən və idarə edən idarəedici orqan lazım idi. Ali İqtisadiyyat Şurasının - Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin deşifrə edilməsi.
Ali İqtisadi Şuranın yaradılması
SSRİ Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin tarixi 1923-cü ildən başlayır. Bu orqanın yaradılması Sovet İttifaqının yaradılması haqqında müqavilə ilə müəyyən edilmişdir. Ali İqtisadi Şuranın ilk sədri rus inqilabçısı A. Rıkovdur.
Sovet İttifaqının ilkin mərhələsinin illərində Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti əsas iqtisadiyyat sahələrini tənzimləyən və idarə edən ilk əsas mərkəzi orqan idi.
Şuranın funksiyaları və hüquqları
Ali İqtisadi Şuranın əsas funksiyası xalq təsərrüfatının və dövlət maliyyəsinin təşkilindən ibarət idi. Müharibə kommunizmi illərində Ali İqtisadi Şuranın səlahiyyətləri mümkün qədər geniş idi. Əslində, Xalq Təsərrüfatı Şurası proletariat diktaturasının iqtisadi qüvvəsinə çevrilmişdir.
Erkən Stalinizm dövründə şuranın vəzifəsi planlı iqtisadiyyatı inkişaf etdirmək və onu mərkəzləşdirmək idi. Həm də ona, xalqa təşəkkür edirəmiqtisadiyyat sənaye idarəçiliyinin sektoral xarakterini gücləndirmişdir.
VSNH-nin xüsusi funksiyası orqanın elmi-texniki müəssisələrin fəaliyyətində iştirakıdır. SSRİ-də dövlətin sənaye təminatı ilə müxtəlif təhsil və texniki müəssisələri məşğul olurdular.
Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin müsadirə etmək hüququ və müxtəlif sənaye sahələrini zorla sindikatlara birləşdirmək hüququ var idi.
Ali İqtisadiyyat Şurasının strukturu
Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti kifayət qədər geniş təşkilati struktura malik idi. Əsas orqanlar bunlar idi:
- Şura sədri.
- Sənaye istehsalının müxtəlif növləri üzrə sektor komitələri və şöbələri.
- Elm və Texnologiya Bölmələri.
- Əsas aparat (yoxlama, mühasibat, katiblik daxildir).
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin şöbələri ölkənin bütün ittifaq respublikalarında mövcud idi. Yerli təsərrüfat şuralarına yerli, eləcə də respublika əhəmiyyətli sənaye verildi.
Şura hər gün tikilməkdə olan Sovet İttifaqının sənaye və kənd təsərrüfatı nailiyyətləri haqqında məlumat verən "Kommersiya və Sənaye Qəzeti" nəşr edirdi.
Ali İqtisadi Şuranın yurisdiksiyasında olan bütün sənaye bölündü:
- ümumittifaq;
- Respublika;
- yerli
Xalq Təsərrüfatı Ali Sovetinin fəaliyyəti
1918-ci ilin əvvəlində şura fəhlələrə əmək haqqı ödəyirdi və həmçinin inkişaf etməkdə olansənaye. Məhz bu zaman yerli İqtisadi Şuralar yaradıldı. VSNKh sənayenin bütün növlərinin ümumi milliləşdirilməsi ilə aktiv fəaliyyətdir: böyükdən kiçiyə.
1921-ci ildən 1928-ci ilə qədər Sovet İttifaqı ərazisində Yeni İqtisadi Siyasət (NEP) həyata keçirildi. Bu dövrdə Ali Təsərrüfat Şurası məsrəflərin uçotu prinsipləri əsasında sənaye idarəetməsini həyata keçirmişdir. NEP dövründə fərdi mülkiyyətə icazə verildiyi üçün müxtəlif özəl səhmdar cəmiyyətlərinə yatırılan dövlət maliyyə vəsaitləri şuranın nəzarətində idi.
1928-ci ildən ölkədə vəziyyət dəyişməyə başlayır, NEP məhdudlaşdırılır və Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti tədricən öz səlahiyyətlərini itirir. Stalinist sənayeləşmə prosesinin başlanğıcı struktur düzəlişini qeyd etdi. İndi orqanın bütün fəaliyyəti mərkəzləşərək bütün resursları dövlətin əlində cəmləşdirməyə çalışırdı.
Mövcudluğunun son mərhələsində VSNH bütün səylərini 30-cu illərdə həyata keçirilməyə başlayan məcburi sənayeləşməyə yönəldən bir qurumdur. 1932-ci il şuranın müstəqil qurum kimi ləğv olunduğu tarixdir. Xalq Təsərrüfatı Sovetinin ağır sənaye ilə məşğul olan SSRİ Komissarlığına çevrilməsi ümumi qəbul edilir.
Xalq Təsərrüfatı Şurası milliləşdirilən və tikilən müəssisələrin zəif idarə olunması səbəbindən buraxıldı.
1963-cü ildə Ali İqtisadiyyat Şurasını canlandırmaq cəhdi edildi, lakin qurum cəmi 2 il davam etdi. Ali olanın mövcudluğu problemiXalq Təsərrüfatı Şurası ərazi idarəçiliyi əsasında qurulmuş mövcud sistemlə sənayenin sənaye inkişafı istiqamətində ümumi tendensiyanın qarşıdurması idi.
Ölkənin elektrikləşdirilməsi
İlkin dövrdə şuranın əsas nailiyyəti Sovet dövlətinin elektrikləşdirilməsi komissiyasının yaradılması oldu. GOERLO planı ölkədə vətəndaş müharibəsi şəraitində həyata keçirilən perspektivli və eyni zamanda mürəkkəb layihəyə çevrildi. Bununla belə, məqsədə nail olundu və artıq 1926-cı ildə ölkənin çox hissəsi elektrikləşdirildi. Əgər elektrik infrastrukturunun tikintisinin əvvəlində 10-a yaxın elektrik stansiyası var idisə, 1935-ci ilə qədər onların sayı 100-ə yaxın idi. Bu layihəyə görə, həm sadə vətəndaşların həyatını elektrikləşdirməli, həm də iri istehsalat proseslərini mexanikləşdirməli idi.
