Ümumi tədqiqat planı torpaq sahələrinin, kəndli icmalarının, şəhər və kəndlərin dəqiq sərhədlərinin müəyyən edilməsindən ibarətdir. Rəsmi olaraq, yerüstü tədqiqatlar 18-ci əsrin ortalarında başlamış və 19-cu əsrin ortalarına qədər davam etmişdir. Bununla belə, hələ 13-cü əsrdə torpaq sərhədlərini təsvir edən sənədlər var idi.
Tarixi oçerklər
15-ci əsrdən bəri mirzələr mülkiyyətin təsviri ilə məşğul olurlar. Onlar kadastr kitablarını düzəldirdilər, orada əraziləri (qalaları, kilsələri, kəndləri və s.), torpağın keyfiyyətini və əhalinin rəngini çəkirdilər.
Ümumi sorğunun keçirilməsinə səbəb torpaq fondunun uçotunun vahid sisteminin olmaması və torpaq sənədlərinin qanuni qaydada pozulması olub. 1765-ci ildə Böyük Yekaterinanın fərmanı veriləndə Rusiya imperiyasının ərazisi Barents dənizindən Berinq boğazına qədər uzanırdı və Krasnodar diyarı bir yana qalsın, hətta Moskva və Kiyev üçün də dəqiq sərhədlər yox idi.
Torpaq sahələrinin uzun müddət təsviri xronikalara məlumat daxil etməklə torpaq tədqiqatçıları deyil, katiblər tərəfindən aparılırdı. Buna görə də, praktikada torpaq mülkiyyəti onun ağa təhkimçilərdən ibarət əhalisi ilə müəyyən edilirdi. Sərhədlərmülklər - iqtisadi ərazilərin sərhədləri. Əkin sahələri ilə yanaşı, meşələr, çaylar və göllər də olduğu üçün belə bir sistem daimi torpaq mübahisələrinə, "boş" ərazilərin ağalar tərəfindən ələ keçirilməsinə və başqasının ərazisinə "girmək" hüququnun çətinləşməsinə səbəb oldu..
Ümumi torpaq tədqiqatı baxımından cəmiyyətin yuxarı təbəqələri maraqlı idi, öz ərazilərinin sərhədlərini birdəfəlik qeyd etməyə çalışırdılar.
Başla
İlk yer ölçmə təlimatları Yelizaveta Petrovnanın (1754) hakimiyyətinə aiddir, lakin heç bir dramatik dəyişiklik olmamışdır. Yalnız II Yekaterina dövründə bu sənədlər öz tətbiqini tapdı.
1762-ci il oktyabrın 16-da Böyük Yekaterina Baş Torpaq Tədqiqat İdarəsinin Sankt-Peterburqdan Moskvaya köçürülməsini və İngermanlanda (İsveçlə sərhəddə yerləşən imperiyanın bir hissəsi) Sankt-Peterburq mülkünə verilməsini əmr etdi. Ofis. İndi ofis Kremlin ərazisində yerləşirdi və təxminən yüz əlli il, 20-ci əsrin əvvəllərinə qədər orada qaldı.
20 dekabr 1965-ci ildə Ketrin 1754-cü ildəki sələfləri əsasında yeni təlimatların hazırlanmasını əmr etdi. Torpaq tədqiqatı 19 sentyabr 1765-ci il tarixli Manifestdən (yeni üsluba görə) başladı, elə həmin gün “Ümumi Qaydalar” nəşr olundu, ona əsasən komissiya torpaq ölçmə prosedurunu həyata keçirdi. İmperator sentyabrın 19-da torpaqların bütün təxmini sərhədlərinin düzgün hesab edilməsini və qanuni olaraq təsdiqlənməsini əmr etdi. Tədqiqat 1861-ci ilə qədər davam etdi.
Torpaq Tədqiqatı Komissiyasının Prinsipləri
II Ketrinin dövrlərini tədqiq edən sörveyör deyilElizabetin dövründə olduğu kimi islahat əleyhdarlarına qarşı mübarizə aparan hakim, lakin torpaq mülkiyyəti ilə bağlı mübahisələrin vasitəçisi.
Torpaqların sahibləri tərəfindən “sülh yolu ilə ayrılması” prinsipi təklif edilmişdir. Bu ondan ibarət idi ki, mülkiyyətçilər müstəqil şəkildə qonşu ərazilərin sərhədlərini müəyyənləşdirib, kənar kəndləri, dəyirmanları, çayları və s. göstəriblər. Sonra nəticələri idarəyə çatdırıblar. Prinsip işləmək üçün nazirlik nümunəvi torpaqlarla bağlı mübahisə edənləri güzəştlərdən məhrum edib. Bundan əlavə, mübahisə edənlər 100-dən 10-dan çox olmayan dörddə bir torpaq ala bilərdilər, qalanları isə xəzinəyə gedirdi.
Böyük Yekaterinanın dövründən başlayaraq torpaq tədqiqatı müqəddəs sayılırdı, çünki hamı tədricən torpaq sərvətinin ölkənin gələcəyi olduğunu anlayırdı.
Torpaq bölgüsü proseduru
Birinci səviyyədə ümumi torpaq tədqiqatı olan daçalar üçün planlar tərtib edilmişdir. Torpaq tədqiqatçılarının vəzifəsi, dostluq yolu ilə boşanma və ya ustaların qarşılıqlı razılığı ilə bitişik əmlaklar (daçalar) arasında sərhədləri ölçmək və müəyyən etməkdir. Belə bir ayrılıqdan sonra tədqiqatın ikinci səviyyəsinə keçmək mümkün oldu.
Böyük torpaqları, mübahisəli mülkiyyəti olan, kommunal və ya "kimsə olmayan" torpaqları bölmək üçün əvvəlcə mənsubiyyətinə görə təyin edildi: kilsə, dövlət, torpaq mülkiyyətçiləri və s. Sonra əhaliyə görə bölündülər: kəndlər, kəndlər, çöllər, meşələr və s.. Qeyd edək ki, bu torpaqlar sahiblərinin adlarına görə, daha doğrusu əhalinin sayına görə bölünməyib. Mejniklər və ya boşluqlar, çuxurlar, döngələrdəki sütunlar ərazilərin fiziki sərhədləri kimi xidmət edirdi.
Yerin ölçülməsi astrolab və ya zəncirlə, planla həyata keçirilibümumi tədqiqat maqnit iynəsinin sapmalarını göstərən maqnit meridianı boyunca aparılmışdır.
Kartoqraflar necə işləyirdilər?
Bir il ərzində 6000 nüsxədən çox nüsxə paytaxtdan mahal tədqiqatçılarına və torpaq tədqiqatçılarına göndərildi. Üstəlik, əvvəlcə bunlar bir çox instansiyalardan keçməli və imperatriçanın razılığını almalı idilər. Təbii ki, çəkilişdən təsdiqə bir ay, hətta bir il belə keçmədi.
Əvvəlcə vilayətin və ya daçanın ümumi xəritəsi tərtib edilib, sonra ayrı-ayrı kətanlarda hər ev, dəyirman, kilsə, tarla və s. konturlar çəkilib. Hər xəritəyə qeydlər əlavə edilib və boş cədvəl tədqiqatçılar üçün yaxınlıqda qaldı.
Nəticədə məlum oldu ki, bir orta ölçülü daça bir neçə nəfərin bir aydan çox işini və birdən çox kətanı çəkib.
Məhkəmə yolu ilə bölünməsi mümkün olmayan paytaxta bitişik bağ evləri və ərazilər ilk olaraq, yalnız şəhər və mahallardan sonra tədqiq edildi.
Tədqiqat sifarişi
Landmark planları və xəritələri metropoliten kartoqraflarının təşəbbüsü ilə deyil, hər bir şəhərdəki etibarlı şəxslərin və ya daça sahiblərinin torpaq məlumatları əsasında tərtib edilmişdir. Ümumi sorğunun ardıcıllığı belə idi:
- Şəhərlərin yerli hökumətlərindən və qonşu ərazilərin sahiblərindən "çəkilə bilən nağıllar" toplusu.
- Ölçmə işinin başlanması haqqında bildiriş.
- Sahə işi - ölçü alətləri ilə ərazilərdən yan keçmək, sərhəd işarələrinin qoyulması.
- Sahə işlərinin qeydlərinin tərtibi, hərəkətlərin təsviri, ölçmələr.
- Bəstələyirsərhəd kitabları və planları, onların sertifikatlaşdırma üçün ərazilərin sahiblərinə göndərilməsi.
- Sorğu planlarına düzəliş və iqtisadi qeydlər.
S. S. İqtisadi qeydlər - bu, kartlardakı rəqəmlərin transkriptidir. Rahatlıq üçün əksər kiçik binalar və ya boş ərazilər xəritənin yüklənməməsi üçün rəqəmlərlə işarələnib.
İlk nəticələr
Birinci il ərzində komissiya ümumi sahəsi 1.020.153 akr (təxminən 1.122.168 hektar) olan 2710 bağ evi təsvir etdi.
18-ci əsrin 70-ci illərinin sonlarında ümumi sorğu planı o qədər geniş populyarlıq qazandı ki, ona İmperiyanın demək olar ki, bütün instansiyaları nəzarət edirdi: Hökumət Senatı, Sorğu İdarəsi, Sorğu Departamenti. Əyalət səviyyəsində torpaq məsələləri regional tədqiqat üçün çertyojları tərtib edən sərhəd və vasitəçi idarələrdə həll edilirdi.
Cəmiyyət trendləri
Əsilzadələrin, ümumiyyətlə, kifayət qədər islahat olmasına baxmayaraq, sadə insanların zehni ümumi sorğu planını çox həyəcanlandırdı. Bu səbəbdən də torpaqların “siyahıya alınması”nın əsas dövrü təxminən yüz il (1765-1850) davam etdi. 1850-ci ildə şəxsi fərman verildi ki, bu da torpaq sahələrinə olan hüquqlarla bağlı məhkəmə çəkişmələrini və nəticədə torpağın ölçülməsi prosedurunu əhəmiyyətli dərəcədə sürətləndirdi.
Əyalət sorğu planları
18-ci əsrin sonunda 35 ümumi tədqiqat planı (PGM) tərtib edilmiş və qismən həyata keçirilmişdir. Birincilər 1778-ci ilə aiddir; ondan əvvəl özələrazi.
- Moskva;
- Xarkovskaya;
- Voronej;
- Novqorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Yaroslavskaya;
- Vladimirskaya;
- Kaluqa;
- Mogilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- Sankt-Peterburq;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenburq;
- Nijni Novqorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Xerson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arxangelsk;
- Buğa;
- Həştərxan;
- Pskovskaya;
- Kursk.
Sınaq üçün 1765-ci ilin yeni təlimatına əsasən tədqiqata, belə desək, Moskva quberniyasından başlanıldı. İslahatın aydın uğurunu görən imperatriça Sloboda vilayətini və Vladimir vilayətini tədqiq etməyi əmr etdi. Hər bir planlaşdırılmış xəritə xırda detalları qaçırmamaq üçün bir neçə hissədən ibarət idi: fermalar, dəyirmanlar, kilsələr və s. Hər bir hissə ərazinin bir və ya iki verstini təsvir edirdi. Bir verst 420 metrdir. Buna görə də, onlar tamamilə yalnız 80-ci illərdə çəkilmişdir.
Məsələn, paytaxtın işini - Moskva quberniyasının ümumi tədqiqat planlarını nəzərdən keçirməyə dəyər.
Sərhəd planlarının nümunələri
Tula və Moskva sorğuya cəlb edilən ilk əyalətlər olub. Onlar bir-birinə bitişik idilərvə Rusiyanın böyük bölgələrində islahatları "sınamaq" üçün idealdır.
Moskva quberniyasının ilk planı 1779-cu ildə tamamlandı. O, 26 mahal planından yığılıb. Ümumi xəritə belə görünürdü.
Bu xəritədən Tula quberniyasının, Kaluqa, Oryol və digər sərhəd torpaqlarının ümumi tədqiqi üçün planlar tərtib edilmişdir. Sərhəd əyalətlərindən o tərəfə uzaq əyalətlər, sonra isə ucqar əyalətlər gəldi.
Xüsusi Sorğu
Torpaq mübahisələrində, sülh yolu ilə çağırışların mümkünlüyünə və torpaq tədqiqatçılarının yenidən dəvətinə baxmayaraq, mülkiyyətçilər arasında razılaşma böyük çətinliklə əldə edildi. Bundan əlavə, öz hesabına tədqiqatçı dəvət etmək pis niyyət sayılırdı, buna görə də zadəganlar mübahisələri həll etməyə tələsmirdilər. Ümumi torpaq tədqiqatının ikinci problemi torpaq tədqiqatçıları tərəfindən şəhərlərin və qalaların bir hissəsinin daçalara aid edilməsi idi.
Bu problemi həll etmək üçün hökumət müstəqil olaraq sərhəd obyektlərinin tədqiqinə başladı. 1828-ci ildə torpaq tədqiqatçıları üçün yeni təlimatlarla birlikdə xüsusi torpaq tədqiqatı haqqında fərman verildi. Sahiblərin təşəbbüsü ilə xüsusi torpaq tədqiqatı hesablanmışdı, lakin mühafizəkar zadəganları qonşuları ilə razılığa gəlməyə məcbur etmək o qədər də asan deyildi. Bundan əlavə, hüquqi maneələr var idi.
Ümumi və xüsusi torpaq tədqiqatlarının bağ evlərinin planları bəzən bir-birindən heyrətamiz dərəcədə fərqlənirdi.
