Yekaterina II Alekseevna 1762-ci ildən 1796-cı ilə qədər hakimiyyətdə olub. O, I Pyotrun tutduğu kursu davam etdirməyə çalışırdı. Lakin eyni zamanda o, Yeni Dövrün şərtlərini də izləmək istəyirdi. Onun hakimiyyəti dövründə bir sıra dərin inzibati islahatlar aparıldı və imperiyanın ərazisi xeyli genişləndi. İmperator böyük dövlət xadiminin ağlına və bacarıqlarına malik idi.
II Yekaterinanın hakimiyyətinin məqsədi
Ayrı-ayrı mülklərin hüquqlarının qanunvericilik qeydiyyatı - II Yekaterinanın qarşısına qoyduğu məqsədlər. Maarifçi mütləqiyyət siyasəti, bir sözlə, monarx imperiyanın qəyyum olduğunu anlayanda sosial sistemdir. mülklər könüllü olaraq hökmdar olan monarx qarşısında öz məsuliyyətlərini dərk edirlər. Böyük Yekaterina istəyirdi ki, monarxla cəmiyyət arasında birlik məcburiyyət yolu ilə deyil, öz hüquq və vəzifələrini könüllü şəkildə dərk etməklə əldə olunsun. Bu zaman təhsilin, ticarət və sənaye fəaliyyətinin, elmin inkişafı təşviq edilirdi. Jurnalistika da məhz bu dövrdə yaranıb. Fransız maarifçiləri - Didro, Volter - əsərləri ilə II Yekaterinaya rəhbərlik edənlər idi. Maarifçi mütləqiyyət siyasətiaşağıda ümumiləşdirilmişdir.
"Aydınlanmış mütləqiyyət" nədir?
Maarifçi mütləqiyyət siyasəti bir sıra Avropa dövlətləri (Prussiya, İsveç, Portuqaliya, Avstriya, Danimarka, İspaniya və s.) tərəfindən qəbul edilmişdir. Maarifçi mütləqiyyət siyasətinin mahiyyəti monarxın dəyişmiş həyat şəraitinə uyğun olaraq öz vəziyyətini diqqətlə dəyişdirmək cəhdidir. Bu, inqilabın olmaması üçün lazım idi.
Maarifçi mütləqiyyətin ideoloji əsası iki şey idi:
- Maarifçilik Fəlsəfəsi.
- Xristian doktrinası.
Belə bir siyasətlə dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsi, qanunların yenilənməsi və kodlaşdırılması, əmlakın qanunvericiliklə rəsmiləşdirilməsi azalmalı idi. Həmçinin, kilsə dövlətə tabe olmalı idi, senzura müvəqqəti olaraq zəiflədildi, kitab nəşri və təhsil təşviq edildi.
Senatın islahatı
II Yekaterinanın ilk islahatlarından biri Senat islahatı idi. 15 dekabr 1763-cü il tarixli Fərmanla Senatın səlahiyyətləri və strukturu dəyişdirildi. İndi o, qanunvericilik səlahiyyətlərindən məhrum idi. İndi o, yalnız nəzarət funksiyasını yerinə yetirirdi və ali məhkəmə orqanı olaraq qalırdı.
Struktur dəyişiklikləri Senatı 6 departamentə böldü. Onların hər birinin ciddi şəkildə müəyyən edilmiş səlahiyyətləri var idi. Beləliklə, onun mərkəzi orqan kimi işinin səmərəliliyi yüksəldi. Amma eyni zamanda Senat hakimiyyətin əlində alətə çevrildi. O, imperatriçəyə tabe olmalı idi.
Səhmli Komissiya
1767-ci ildə Böyük Yekaterina toplandıQuraşdırılmış komissiya. Onun məqsədi monarx və təbəələrin vəhdətini nümayiş etdirmək idi. Komissiya yaratmaq üçün xüsusi mülkiyyətdə olan kəndlilər daxil olmayan mülklər arasından seçkilər keçirilirdi. Nəticədə komissiyada 572 deputat var idi: zadəganlar, dövlət qurumları, kəndlilər və kazaklar. Komissiyanın vəzifələrinə qanunlar toplusunun tərtib edilməsi daxildir və 1649-cu il Katedral Məcəlləsi də dəyişdirildi. Bundan əlavə, təhkimçilərin həyatlarını asanlaşdırmaq üçün tədbirlər hazırlamaq lazım idi. Lakin bu, komissiyanın parçalanmasına səbəb oldu. Deputatların hər bir qrupu öz maraqlarını müdafiə edirdi. Mübahisələr o qədər davam etdi ki, Böyük Yekaterina çağırılan deputatların işini dayandırmaq barədə ciddi fikirləşdi. Komissiya il yarım işlədi və Rusiya-Türkiyə müharibəsinin əvvəlində ləğv edildi.
Məktublar
70-ci illərin ortalarında və 90-cı illərin əvvəllərində II Yekaterina böyük islahatlar həyata keçirdi. Bu islahatların səbəbi Puqaçov üsyanı idi. Buna görə də monarxiya hakimiyyətini gücləndirmək zərurəti yarandı. Yerli idarənin gücü artdı, quberniyaların sayı artdı, Zaporojye Sıçı ləğv edildi, təhkimçilik Ukraynaya yayılmağa başladı, torpaq sahibinin kəndlilər üzərində hakimiyyəti artdı. Vilayətə hər şeyə cavabdeh olan bir qubernator rəhbərlik edirdi. Ümumi hökumətlər bir neçə əyaləti birləşdirdi.
1775-ci ildən şəhərlərə verilən xartiya onların özünüidarə hüquqlarını genişləndirdi. O, həmçinin tacirləri işə götürmə və sorğu vergisindən azad etdi. Sahibkarlıq inkişaf etməyə başladı. Bələdiyyə sədri hökm etdişəhərləri və zadəgan məclisi tərəfindən seçilən polis kapitanı mahalları idarə edirdi.
Hər mülkün indi öz xüsusi məhkəmə institutu var idi. Mərkəzi orqanlar diqqəti yerli qurumlara yönəldiblər. Problemlər və problemlər daha sürətli həll edildi.
1785-ci ildə Şikayət məktubu III Pyotrun təqdim etdiyi zadəganların azad adamlarının təsdiqi oldu. Artıq zadəganlar cismani cəzadan və əmlakın müsadirəsindən azad idilər. Bundan əlavə, onlar özünüidarə orqanları yarada bilərlər.
Digər islahatlar
Maarifçi mütləqiyyət siyasəti həyata keçirilərkən bir sıra başqa islahatlar da aparıldı. Cədvəl İmperatorun digər eyni dərəcədə vacib islahatlarını göstərir.
İl | İslahat | Nəticə |
1764 | Kilsə əmlaklarının dünyəviləşdirilməsi | Kilsə mülkiyyəti dövlət mülkiyyətinə çevrildi. |
1764 | Ukraynada hetmanlıq və muxtariyyət elementləri aradan qaldırıldı | |
1785 | Şəhər islahatı | |
1782 | Polis islahatı | "Dekanlığın və ya polisin nizamnaməsi" təqdim olundu. Əhali polis və kilsə-mənəvi nəzarət altında olmağa başladı. |
1769 | Maliyyə islahatı | təqdim edilən əskinaslar - kağız pullar. Soylu və Tacir bankları açıldı. |
1786 | Təhsil islahatı | Təhsil müəssisələri sistemi yaranıb. |
1775 | Azad sahibkarlığın tətbiqi |
Yeni Sövdələşmə kök salmadı
Rusiyada maarifçi mütləqiyyət siyasəti uzun sürmədi. 1789-cu ildə Fransada baş verən inqilabdan sonra imperatriça siyasi kursunu dəyişmək qərarına gəldi. Kitab və qəzetlərə senzura artmağa başladı.
II Yekaterina Rusiya İmperiyasını nüfuzlu, güclü dünya gücünə çevirdi. Əyanlar imtiyazlı mülkə çevrildi, zadəganların özünüidarəetmədə hüquqları genişləndi. Ölkənin iqtisadi inkişafının davam etdirilməsi üçün əlverişli şərait yaradılmışdır. Bütün bunların öhdəsindən II Yekaterina nail oldu. Maarifçi mütləqiyyət siyasəti, bir sözlə, Rusiyada təhkimçilik kimi mütləq monarxiyanı da qoruyub möhkəmləndirdi. Didro və Volterin əsas ideyaları heç vaxt tutmadı: idarəetmə formaları ləğv edilmədi, insanlar bərabər olmadılar. Əksinə, siniflər arasındakı fərq daha da gücləndi. Ölkədə korrupsiya çiçəkləndi. Əhali külli miqdarda rüşvət verməkdən çəkinmirdi. II Yekaterinanın yeritdiyi siyasət, maarifçi mütləqiyyət siyasəti nəyə gətirib çıxardı? Qısaca bunu belə təsvir etmək olar: bütün maliyyə sistemi çökdü və nəticədə ağır iqtisadi böhran baş verdi.