Milli hökumətə qarşı cinayət, habelə milli xidmətin və ya regional özünüidarəetmə orqanlarının filialının maraqlarına qarşı cinayət təhlükəli hərəkətlər (və ya hərəkətsizlik) sayılır. Onlar vəzifəli şəxs olmayan dövlət qulluqçuları, dövlət hakimiyyətinin nümayəndəsi, digər vəzifəli şəxslər və ya digər işçilər tərəfindən tutduqları vəzifəyə görə xidmətin mənafeyinə zidd olaraq törədilir. Bu cür hərəkətlər və ya hərəkətsizliklər hakimiyyət orqanlarının normal icazəli fəaliyyətinə, habelə milli xidmətin və ya yerli hakimiyyət orqanlarının maraqlarına zərər vurur. Onlarda belə zərər təhlükəsi ola bilər.
Cinayətlərin müxtəlifliyi
Cinayət Qanununun Xüsusi Hissəsində255-ə yaxın müxtəlif cinayət növlərini nəzərdə tutur. Onların arasında altı əsas cinayət qrupunu ayırmaq adətdir:
- şəxsiyyətə qarşı;
- hərbi cinayətlər;
- ictimai təhlükəsizliyə qarşı;
- ümumi hökumətə qarşı;
- iqtisadiyyat sahəsində;
- bəşəriyyətin sülh və təhlükəsizliyinə qarşı.
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətin səciyyələndirilməsi cinayət məcəlləsi ilə deyil, cinayət hüququ nəzəriyyəsi ilə təmin edilir.
Fərqləndirici Xüsusiyyətlər
Dövlət hakimiyyətinə və ictimai xidmətə qarşı cinayətlər fərqləndirici xüsusiyyətlərə malikdir:
- Əməllər ayrı-ayrı qurumlar tərəfindən edilir. İstisna rüşvətin verilməsidir. Belə bir vəziyyətdə olan mövzu ümumidir.
- Cinayət subyektin üstün vəzifə tutması və ya öz vəzifə səlahiyyətlərindən istifadə etməsi səbəbindən törədilə bilər.
- Aktlar rayon özünüidarəetmə orqanlarına təhlükə yaradır, həmçinin hökumət və dövlət orqanlarının normal işinə qəsd edir.
Cinayətlərin növləri
Cinayətlər müəyyən qruplara bölünür, onların hər biri Rusiya cinayət qanunvericiliyinin maddəsinə aiddir.
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlərin növləri:
- rəsmi səlahiyyətləri aşmaq (maddə 286);
- vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə (maddə 285);
- dövlət reyestrlərinə aşkar yalan məlumatların daxil edilməsi (Maddə 285.3);
- büdcə vəsaitlərindən sui-istifadə (maddə 285.1);
- dövlətdənkənar büdcə vəsaitlərinin mənimsənilməsi (Maddə 285-in 2-ci hissəsi);
- vəzifəli şəxsin hüquqlarının verilməsi (maddə 288);
- daxili işlər orqanlarının əməkdaşı tərəfindən əmrlərin icra edilməməsinə görə (Mad. 286.1);
- Federal Məclisə məlumat təqdim etməkdən imtina, Hesablama Palatasına məlumat verməkdən imtina (maddə 287);
- biznesdə qeyri-qanuni fəaliyyət (maddə 289);
- rüşvət (maddə 291);
- rüşvət almaq (maddə 290);
- rüşvət vasitəçiliyi (maddə 291.1);
- xırda rüşvət (maddə 291.2);
- rəsmi aldatma (maddə 292);
- Rusiya Federasiyası vətəndaşının qeyri-qanuni pasportunun verilməsi, habelə Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığını qanunsuz əldə etməyə səbəb olan açıq-aşkar yalan məlumatların sənədlərə daxil edilməsi (Mad. 292.1);
- məsuliyyətsizlik (səhlənkarlıq) (maddə 293).
Cinayət mövzusu
Bir çox cinayətlərdə subyekt qismində yalnız vəzifəli şəxs çıxış edə bilər.
Vəzifəli şəxslər - müvəqqəti, daimi və ya xüsusi səlahiyyətlər altında dövlət strukturlarında, rayon özünüidarə orqanlarında, şəhər müəssisələrində inzibati və təsərrüfat vəzifələrini, təşkilati və inzibati vəzifələri yerinə yetirən, Rusiya Silahlı Qüvvələrində və digər vəzifələrdə vəzifələri yerinə yetirən şəxslərdir. qoşunlar və hərbi birləşmələr.
Konkret vəzifədə nəzərdə tutulmuş vəzifələri müvəqqəti yerinə yetirən şəxs, əgər vəzifə borcunu yerinə yetirirsə, cinayətin subyekti hesab edilə bilər.qanunla müəyyən edilmiş qaydada şəxsə həvalə edilmişdir.
Funksiyalar anlayışı
Dövlət hakimiyyətinə qarşı cinayətin nə olduğunu başa düşmək üçün məmurun yerinə yetirdiyi funksiyaların anlayışlarını başa düşməlisiniz.
Təşkilati və inzibati funksiyalar komandanın idarə edilməsini, kadrların seçilməsi və yerləşdirilməsi, tabeliyində olanların xidmət və ya işinin təşkili, həvəsləndirmə tədbirlərinin tətbiqi və ya intizam tənbehlərinin tətbiq edilməsini əhatə edən funksiyalardır. nizam-intizamın qorunması.
İnzibati-təsərrüfat funksiyaları əmlaka, habelə balansda olan, habelə təşkilat və ya idarələrin, habelə bölmə və hərbi hissələrdə olan bank hesablarında olan vəsaitlərə sərəncam vermək və idarə etmək səlahiyyətini özündə birləşdirən funksiyalar adlanır. vahidləri var. Digər hərəkətlər də buraya düşür: əmək haqqı, mükafatlar, maddi sərvətlərin hərəkətinə nəzarət, maddi sərvətlərin saxlanma qaydasının müəyyən edilməsi ilə bağlı qərarlar.
Cinayət obyekti
Dövlət hakimiyyətinə qarşı cinayət həm də obyektin mövcudluğunu nəzərdə tutur. Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayət anlayışı, obyektin dövlət orqanlarının, bələdiyyə və dövlət qurumlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, Rusiyanın müxtəlif hərbi birləşmələrinin və qanunla tənzimlənən digər hərbi bölmələrin normal işi olduğunu nəzərdə tutur. hüquqi aktlar.
Qanunivətəndaşların və təşkilatların hüquqları, qanuni mənafeləri. Buraya həm də cəmiyyətin maraqları, dövlətin qanunla qorunan müxtəlif mənafeləri daxildir.
Bu pozğunluqlarda obyektiv tərəf məcburi olan əlamətlərin olmasını nəzərdə tutur:
- Sadalanan hərəkətləri xidmətin maraqlarına zidd etmək. Müvafiq aktlar nəinki qurumun bilavasitə məqsədinə ziddir, həm də məmurun verilmiş səlahiyyətlərinə ziddir.
- İnsanın etdikləri ilə hərəkət və ya hərəkətsizliyin nəticələri arasında səbəb əlaqəsinin olması.
İşçilər arasındakı fərq
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə olan cinayətlərin ümumi xarakteristikası, ölkənin mənafeyinə uyğun olaraq cəzanı nəzərdə tutur, onun dərəcəsi əməli hansı şəxsin törətməsindən asılı olaraq dəyişir.
Məmur anlayışı bələdiyyə və ya dövlət işçisi anlayışından daha dardır.
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun vəsaiti və ya Rusiya Federasiyasının büdcəsi hesabına ödənilən müəyyən mükafata görə ona həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirən vətəndaş dövlət qulluqçusu adlanır.
Özünə həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirən, əməyinin ödənilməsi üçün rayon özünüidarə orqanlarının vəsaiti hesabına icra edən şəxs bələdiyyə işçisi adlanır.
Bundan belə nəticəyə gəlmək qalır ki, hər işçi məmur deyil, lakin hər hansı məmur dövlət və ya bələdiyyə işçisi olacaq.
Olmayan işçilərvəzifə tutduqda, Cinayət Məcəlləsinin 30-cu fəsli ilə (xüsusən, maddə 288, o cümlədən 292-ci maddə) nəzərdə tutulmuş məsuliyyətə cəlb olunacaqlar.
Cinayətin ağırlığı
Cəmiyyətdə və formalaşmış cəmiyyətdə insanların həyatının mütəşəkkil və rahat olmasını təmin etmək dövlətin üzərinə düşür. Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayət törədənlər çox ağır cəzalandırılır.
Aşağıdakılar xüsusilə təhlükəli hesab olunur:
- silahlı üsyan;
- vətənə xəyanət;
- etnik nifrətin qızışdırılması, o cümlədən dini nifrətin qızışdırılması;
- casusluq;
- təxribat, milli sirlərin açılması.
Dövlət hakimiyyətinin nə dərəcədə effektiv olacağı daha çox dövlət qulluqçularının işinin ahəngdarlığından, eləcə də onların vicdanlılığından asılıdır. Dövlət hökumətdə məsul vəzifə tutan şəxslərin rüşvətxorluğa, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməsinə yol verməməlidir və etməyəcək.
Cəza
Cinayət Məcəlləsi hökumətə qarşı cinayətlər güzəştsiz cəzalandırılır.
Məsələn, rəsmi səlahiyyəti aşmaq:
- Hərəkət vətəndaşların və ya təşkilatların qanuni mənafelərinin və ya hüquqlarının, habelə dövlətin və ya cəmiyyətin hər hansı qorunan mənafelərinin pozulmasına səbəb olduqda və eqoist niyyətlərdən və ya digər şəxsi mənafedən törədildikdə. Bu halda cəza 80.000 rubl məbləğində cəriməni nəzərdə tutur. Bu məbləğ altı ayadək müddətə vətəndaşın istənilən gəliri ilə əvəz edilə bilər. Məhkəmə qərarı qadağan edə bilərmüəyyən səviyyəli və ya tipli vəzifələr tutmaq və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaq. Belə cəzanın müddəti 5 ilə qədər ola bilər. Dörd ilədək müddətə məcburi əmək şəklində cəza da ola bilər. Bu cəza dörd aydan altı aya qədər həbslə əvəz edilə bilər. Ən ağır cəza 4 ilə qədər həbsi nəzərdə tutan cəzadır.
- Eyni əməllər, lakin dövlət vəzifəsini tutan və ya özünüidarəetmə orqanının rəhbəri olan şəxs tərəfindən törədildikdə, müəyyən müddət ərzində əmək haqqı və ya gəlir məbləğinə bərabər olan cərimə ilə cəzalandırılır. 1 ildən 2 ilədək və ya 100.000 ilə 300.000 rubl arasında. Məcburi əmək da tətbiq oluna bilər. Belə işlər beş ilədək müddətə ödənilə bilər. Bir şəxs fəaliyyət göstərmək hüququndan məhrum edilə bilər. 7 il və ya daha çox müddətə azadlıqdan məhrum etmə də tətbiq edilir.
Rüşvət almaya görə cəza
Hökumətə qarşı hər gün xəbərlərdə misal görünən cinayət rüşvət vermək və ya almaqdır. Rüşvətxorluq cərimə və/və ya həbslə cəzalandırılır.
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlərin bir çox növləri məsuliyyət və cəza baxımından aydın fərqə malikdir.
Səlahiyyətli şəxs, xarici vəzifəli şəxs və ya ictimai transmilli təşkilatın vəzifəli şəxsi vasitəçi və ya şəxsən qanunsuz olaraq külli miqdarda pul, qiymətli sənədlər, əmlak şəklində rüşvət aldıqda; rüşvət verənin xeyrinə əmlak xarakterli xidmətlər və ya xidmətlərcəriməyə məruz qalır. Cərimə məbləği 1 milyon rubl arasında dəyişir. Həmçinin, cərimə 2 ilədək müddətə əmək haqqı məbləğinə bərabər və ya rüşvətin ölçüsünün 10-50 mislinə bərabər məbləğdə ola bilər. Eyni zamanda, müəyyən bir yerdə iş tapmaq və müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququndan (məhdudiyyət müddəti üç ilə qədər) məhrum edilməsi nəzərdə tutulur. Cəza bir ildən iki ilədək müddətə islah işləri ilə təmsil oluna bilər. Şəxs 3 ilədək müəyyən vəzifələrdə işləmək və müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququndan məhrum edilir. Müəyyən məcburi əmək 5 ilədək müddətə təyin edilir. O, 3 ilədək müddətə vəzifə tutma və ya müəyyən işləri yerinə yetirmə imkanından məhrum etməyi nəzərdə tutur. Cərimə ilə 3 ilə qədər həbs də mümkündür. Cərimə məbləği rüşvətin on və ya iyirmi mislinə bərabər ola bilər.
Büdcədən sui-istifadəyə görə cəza
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlər, dövlət qulluğunun mənafeyinə görə dövlət vəsaitinin xərclənməsi müxtəlif dərəcələrdə cəza nəzərdə tutur.
Büdcə pulunun alındığı şərtlərə uyğun olmayan məqsədlər üçün xərclənməsinə imza, smeta, vəsaitin xərclənməsi üçün əsaslar, büdcədən ayırmalar barədə bildiriş alınmaqla, xüsusilə külli miqdarda, cərimə ilə cəzalandırılır.
Cərimə 100.000 ilə 300.000 rubl arasında dəyişir. və ya əmək haqqına və ya digər mənfəətə bərabərdir1 ildən 2 ilə qədər müddət ərzində. Məcburi əmək da tətbiq edilə bilər. Belə işlərin müddəti iki ilə qədərdir. Bu halda şəxs konkret vəzifə tutmaq və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququndan məhrum edilir. Qadağa müddəti üç ilə qədər ola bilər. Bundan əlavə, 3 ilədək müddətə müəyyən vəzifələrdə işləməyə və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaya qadağa qoyulmaqla iki ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə də ittiham oluna bilər.
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlərin anlayışı və növləri qanunsuz əməl törətmiş bir qrup şəxs üçün məsuliyyət nəzərdə tutur.
Bir qrup şəxs tərəfindən əvvəlcədən razılaşdırılmaqla (sövdələşmə) və ya xüsusilə külli miqdarda oğurluq edərkən büdcə vəsaitindən sui-istifadə etməsinə görə cərimə nəzərdə tutulur. Onun ölçüsü 200.000 ilə 500.000 rubl arasında ola bilər. Cərimə məbləği əmək haqqının və ya hər hansı digər gəlirin məbləğinə bərabərləşdirilə bilər. Məbləğin götürüldüyü müddət 1-3 ildir. 5 ilədək müddətə məcburi əmək, həmçinin 3 ilədək müddətə müəyyən vəzifə tutmaq və ya hər hansı fəaliyyət növü ilə məşğul olmaq üçün əlavə hüquqla da tətbiq edilə bilər. 5 ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə müəyyən vəzifələrdə işləmək və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququndan məhrum edilməklə tətbiq edilə bilər.
Dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətə görə külli miqdarda, xidmətin mənafeyinə görə büdcədən ayrılan vəsaitin miqdarını aşan məbləğ kimi tanınır.bir milyon beş yüz min rubl (1.500.000 rubl). Yeddi milyon beş yüz min (7.500.000 rubl) məbləği xüsusilə böyük hesab olunur.
Yanlış məlumat
Vahid dövlət reyestrlərinə bilərəkdən yalan məlumatların verilməsi formasında dövlət hakimiyyətinə, dövlət qulluğunun mənafelərinə qarşı cinayətlər (Cinayət Məcəlləsinin 285-ci maddəsinə əsasən) aşağıdakılarla xarakterizə olunur:
- reestrə etibarsızlığı əvvəlcədən məlum olan məlumatların daxil edilməsi;
- reestrə daxil olmaq üçün əsas olan sənədlərin saxtalaşdırılması;
- sənədlərin saxtalaşdırılması, bunun nəticəsində reyestrlərdə dəyişikliklər edilib;
- dövlət reyestrinə yazılmaq üçün əsas olmuş sənədlərin, xüsusən sənədlərin saxlanması məcburi olduqda və qanunla nəzərdə tutulduğu halda ləğv edilməsi;
- reyestrlərdə dəyişikliklər üçün əsas olan sənədlərin məhv edilməsi.
Cəzanı cinayətlə əlaqələndirin
Hökumət məmurlarının çoxu bu fikirlə razılaşır ki, cəzanın dərəcəsi təkcə cinayətin ağırlığından asılı olmamalıdır. Verilən cəza qanunda yazılanlara əsaslanmalıdır. Düzgün və müvafiq qanunvericilik bazasını təmin etmək üçün qanunda ən ağır cəzalar müəyyən edilməlidir.
Cəzanın qaçılmazlığı, eləcə də işçilərin özlərinin məsuliyyəti dövlət hakimiyyətinə qarşı cinayət kimi bir şeyin kökünün kəsilməsinə kömək edəcək.
