Heç kimə sirr deyil ki, bir çox Avropa dövlətlərinin müasir siyasi və hüquqi sistemləri qədim Roma tipinə uyğun qurulub. Roma hüququ Roma qanunvericilik bazasının əsası oldu - Rusiya da daxil olmaqla, müasir güclərin yaxşı yarısı tərəfindən istifadə olunan misli görünməmiş qanun. Bu hüquq sistemi aşağıdakı formaya malikdir: əvvəlcə normativ akt, sonra presedent. Yəni dövlətin qanunvericilik bazasında təsvir olunmayan əməl cinayət sayılmır. Ümumiyyətlə, Qədim Roma dünyamıza böyük təsir göstərdi. Eyni Latın dilini götürün, faktiki varyasyonları bir çox Qərbi Avropa dilləridir. Ancaq bu gün biz antik dövrdən bir qədər dəyişdirilmiş formada bizə gələn bir qədər fərqli bir fenomen haqqında danışacağıq. Onun adı isə xalq tribunasıdır. Gəlin bu barədə daha ətraflı danışaq.
Xalq tribunası nədir?
Romada əvvəlcə kralların, sonra konsulların - faktiki diktatorların, sonra isə sistemin tamamilə imperiyaya çevrilməsinə baxmayaraq, Qədim dövrlərin siyasi sistemindəRomada həmişə demokratiya elementi olub.
Xalq tribunası plebeylər arasında seçilmiş vəzifədir. O, alçaldılanların və təhqir olunanların müdafiəsi və himayədarlığı ilə məşğul olurdu. Xalq tribunasının onun qüdrətini adlandırdığı latın sözü sacrosancta potestas-dır ki, bu da "mənəvi müqəddəsləşmə ilə alınan güc" mənasını verir.
Bu mövqenin tarixi patrisilərlə - ilk Roma krallarının nəslindən olan plebeylər, yəni Romanın adi sakinləri arasında ən qədim münaqişəyə gedib çıxır. Əvvəlcə Senatda yalnız patrisilər təmsil olunurdu, plebeylərin isə orada seçilmək imkanı yox idi və faktiki olaraq aşağı təbəqənin mövqeyində idi. Lakin qanuni məhdudiyyətlərə baxmayaraq, sadə insanlardan bəzi insanlar o qədər varlana bildilər ki, onlar (mülk baxımından) zadəganları kölgədə qoydular və bununla da aristokratik dairələrdə təsirlərini artırdılar. Həmçinin, bəzən Romada plebey iğtişaşları baş verirdi ki, bu da təkcə kütləvi insan tələfatına deyil, həm də qiyam zamanı baş verən dağıntılar səbəbindən müvəqqəti iqtisadi tənəzzülə səbəb olurdu.
Xalq tribunası Romada necə meydana çıxdı?
Daimi qan tökülməsinin qarşısını almaq üçün plebey icmasının təzyiqi ilə Senat "plebeylərdən plebeylər" tərəfindən seçilən xalq tribunası mövqeyini yaratmağa məcbur oldu. Bu, bütün sistemə, bütün Qədim Romaya böyük təsir göstərdi. Xalq tribunası Senatın qərarlarına veto qoya bilərdi, onun fikrincə, plebeylərin hüquqlarını pozan, sadə insanların şərəf və ləyaqətini təhqir edən şəxsləri mühakimə etmək hüququna malikdir.insanlar, həm də şəxsi toxunulmazlıqdan istifadə edirdilər. Beləliklə, bir müddət sonra plebey icmasının qüvvələri bu cür dövlət xadimləri vasitəsilə Senatda mülklərin bərabərləşdirilməsi haqqında qərarın qəbulu üçün lobbiçilik etdi, lakin bundan sonra da xalq tribunası fəaliyyətini dayandırmadı. O, mənşəyindən asılı olmayaraq adi vətəndaşların: kasıbların, kəndlilərin, kasıb sənətkarların işləri ilə məşğul olmağa başladı. Müştəriləri arasında məşhur tribuna üçün latın sözü patronumdur, bu da "qoruyan" deməkdir. Bu vəzifəyə seçkilər iki mərhələdə keçirilib: əvvəlcə hər bir kurat komissiyası öz namizədini seçdi, sonra isə müraciət edənlər məhkəmə komissiyası səviyyəsində seçildi.
Xalq tribunalarının sosial institutunun müasir əks-sədaları
Xalq tribunasının işlədiyi prinsiplər bizim dövrümüzdə insan hüquqlarının vətəndaş institutunda təcəssüm olunur. Məsələn, bir çox ölkələrdə, o cümlədən Rusiyada bu sahədə müvəkkil - ombudsman var ki, onun vəzifəsinə dövlət tərəfindən insan hüquqlarının qorunması və riayət olunmasına nəzarət daxildir. Belə ki, o, öz vaxtında xalq tribunasının etdiklərini edir. Bununla belə, müasir ombudsmanın səlahiyyətləri qədim Roma fiquru ilə müqayisədə əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılıb: o, veto edə bilməz, toxunulmazlığa malik deyil və qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malik deyil. Onun yeganə funksiyası dövlət orqanlarına nəzarət etmək və insan hüquqlarına əməl olunmadıqda məhkəmə prosesi başlamaqdır, yəni qondarmaməhkəmə təşəbbüsü. Qanuna görə, Ombudsman hakimiyyətin heç bir qoluna tabe deyil: nə qanunvericilik, nə icra, nə də məhkəmə.
Ümid edirik ki, siz çoxlu yeni və maraqlı şeylər öyrəndiniz və bu məlumat sizin üçün faydalı oldu.
